怀远县城乡一体化供水PPP项目已经怀远县人民政府批准实施。招标人：怀远县住房和城乡建设局，招标代理机构：上海同济工程咨询有限公司，根据项目实施方案，招标人将通过公开招标方式选择怀远县城乡一体化供水PPP项目社会资本投资人。欢迎满足条件的投标人参加本项目的资格预审。
一、项目概况
1、项目名称：怀远县城乡一体化供水PPP项目
2、项目编号：皖C-2018-HY-CG-Z-043
3、项目概况：随着经济发展和人民生活水平的提高，生活和工业用水需求急剧增加，怀远县现有供水系统已经不能满足怀远县的用水需求。因此，为了提升怀远县供水能力，怀远县将新建两个自来水厂(即城西自来水厂和常坟镇自来水厂)，并将新建水厂与存量水厂(一水厂和新区水厂)以特许经营权的形式实现自来水市场化运营，以实现城乡一体化供水的目标。
项目总共包括四个自来水厂和配套供水管网，即两个新建自来水厂(城西水厂和常坟镇水厂)、两个存量自来水厂(一水厂和新区水厂)。城西水厂设计规模近期4.0万吨/天、远期8.0万吨/天，常坟镇水厂设计规模近期2.0万吨/天、远期4.0万吨/天;一水厂供水能力为0.7万吨/天，新区水厂供水能力为3.0万吨/天。本项目新建配套供水管网包括：城西水厂管网长度暂定35km，常坟水厂管网长度暂定115.7km，龙亢经济开发区管道长度暂定29.6km，新建管网长度最终以实际建设为准。存量管网长度暂定38km，最终以实际交接管网长度为准。
本项目的总投资估算暂定为35450.50万元，其中城西水厂及其管网新建投资为14070.76万元，常坟水厂及其管网新建投资暂定14547.74万元，龙亢经济开发区管网工程新建投资暂定1832万元，存量水厂及其管网特许经营权转让投资暂定5000万元，工程建设投资限额以概算批复金额为准。项目投资总额最终以竣工审计金额为准。
4、项目运作方式：本项目拟采用+BOT(建设-运营-移交)+ TOT(转让—运营—移交)的PPP项目运作方式。
5、项目实施机构(招标人)：怀远县住房和城乡建设局。
二、招标需求
本项目招标人通过公开招标方式确定中标社会资本，中标社会资本与政府平台公司通过签订相关协议组建项目公司，项目公司以特许经营的形式负责新建水厂(城西水厂和常坟镇水厂)与存量水厂(一水厂和新区水厂)的投资、融资、建设、经营、管理、维护，在经营期满后，中标社会资本将维护得当并处于正常状态的供水系统整体无偿移交给招标人或招标人指定机构。
本项目拟采用BOT(建设-运营-移交) + TOT(转让—运营—移交)的PPP项目运作方式。
本项目合作期为30年(1年建设期+29年运营期)。
以上所述事项最终以本项目招标文件的约定为准。
三、资格预审申请人资格要求
1、申请人(如为联合体，则为联合体所有成员)应具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照);
2、申请人(如为联合体，则为联合体所有成员)应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年度审计报告);
3、申请人(如为联合体，则为联合体牵头人)须具有至少一个自来水厂在运营项目(申请人应提供中标通知书或业绩合同以及在运营自来水厂业主证明;若为申请人的子公司在运营自来水厂，还须提供国家企业信用信息公示系统网站查询的股东及出资信息截图及网站链接)。
4、申请人(如为联合体，则为联合体牵头人)须具有至少一个水务类PPP项目业绩(水务类包括：原水、供水、节水、排水、污水及水资源回收利用等，PPP项目包括：BOT、BOO、TOT、ROT等运作方式的项目。申请人应提供中标通知书或合同证明材料)。
5、申请人提供由检察机关开具的企业、法定代表人无行贿犯罪行为记录证明(提供检察机关开具的证明材料，若为联合体，联合体成员皆需出具证明材料)。
6、本项目接受联合体申请，联合体成员不得超过两家单位(提供联合体协议书)。
7、在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记并通过验证的供应商，且必须符合申请人资格要求。
8、其他：
(1)被各级行业监管部门限制投标的企业不得参与该行业项目的资格预审申请;被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的企业不得参与本项目资格预审申请。
(2)资格预审申请截止时间前一年内发生较大及以上事故的责任申请人，不得参与本项目资格预审申请。
(3)申请人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得参与本项目资格预审申请。
(4)因欠薪情节恶劣被记不良行为记录，且被人社、住建等其他行业监管部门限制投标的企业，在限制期内不得进入蚌埠市公共资源交易中心资格预审申请。
(5)申请人及其法定代表人(联合体申请的包括联合体各方及其法定代表人)资格预审申请截止时间前有行贿犯罪记录，申请人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且被限制投标的、重大税收违法案件当事人、失信被执行人或在国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，有上述情形之一的招标人(招标代理机构)应当拒绝其参与本项目资格预审申请。行贿犯罪记录查询以检察院出具的查询结果为准，申请人须提供查询结果;其他不良行为信息由评审委员会通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、最高人民法院网站(www.court.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)官方渠道查询相关主体信用记录，并将查询结果写入评审报告。
除行贿犯罪查询结果由申请人自行提供外，其他有关申请人不良行为信息以及质量、安全生产事故信息由评审委员会自行登录官方网站查询，不接受投标人自行提供的证明。
(6)申请人所属分公司、子公司有不良行为记录的，不影响申请人的申请资格。
四、资格预审申请文件下载时间和地点
1、下载时间：2018年 4 月 4 日至资格预审申请文件递交截止时间。
2、下载地址：安徽蚌埠公共资源交易服务网站http://www.bbztb.cn
投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，并通过验证后;登录“http://www.bbztb.cn”，点击 “投标人登录”，选择 “政府采购”进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。申请人注册登记后，点击 “投标人登录”，若无“政府采购”入口，请及时与蚌埠市公共资源交易中心技术人员联系，联系电话：0552—2047843。
五、资格预审申请文件递交时间和地点
1、资格预审申请文件的递交截止时间：2018年 4 月 25 日14:30。
2、资格预审申请文件的递交地点：怀远县公共资源交易中心怀远分中心第二开标室，具体见一楼电子显示屏(怀远县榴城镇榴城路227号，怀远县公共资源交易监督管理局一楼)。
六、备注
1、本项目资格预审采用合格制，采购方式为公开招标。如本次参加资格预审或者通过资格预审的投标人数量不足3家，招标人将调整并再次发布资格预审公告，参加资格预审或者通过资格预审的投标人数量仍不足3家的，招标人将报经上级机构同意调整采购方式。
2、本资格预审公告同时在安徽蚌埠公共资源交易服务网、怀远县人民政府网站、怀远县政府信息公开网、安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网上发布。
七、联系方式
招标人：怀远县住房和城乡建设局
联系人：单先生 电话：17755238084
招标代理机构：上海同济工程咨询有限公司
地址：上海市杨浦区四平路1398号(同济联合广场B座3楼)
联 系 人：杨工 联系电话：17721348647 Email：tjec_zhaobiao@163.com
