重庆市綦江区城市生活垃圾填埋场渗滤液处理工程PPP项目招标公告

　　1.招标条件

　　綦江区城市生活垃圾填埋场渗滤液处理工程已由重庆市綦江区发展和改革委员会以綦发改投﹝2018﹞24号文批准建设。重庆市綦江区人民政府授权重庆市綦江区南新固体废弃物处置有限公司为实施机构，招标人为重庆市綦江区南新固体废弃物处置有限公司。经重庆市綦江区人民政府同意，本项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式，通过公开招标方式选择社会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

　　2.项目概况

　　2.1、建设地点：重庆市綦江区新盛镇德胜村。

　　2.2、项目概况：

　　本项目新建渗滤液处置厂1座，总用地面积约4000m2(合6亩)，日处理规模200m3/d。渗滤液处理工艺采用“均衡池+MBR系统(两级A/O+外置式超滤系统)+纳滤/反渗透系统”工艺。

　　厂区主要建构筑物包括均衡池、一级A池、一级O池、二级A池、二级O池、沉淀池、缓冲池、污泥池、清水池、浓缩液池、风机房、膜车间、化验室、储酸间、加药间等。配置相应的工艺及其他辅助设备，并完善道路、绿化、给排水、电气、自控及仪表、通风及空调、消防、环保、节能等配套设施。

　　2.3、投资规模：工程估算总投资2733.43万元，其中工程费用2431.40万元(其中：建筑工程560.70万元，设备购置费1789.53万元，安装费81.16万元)，工程建设其他费用171.87万元，预备费130.16万元。

　　2.4、运作模式：

　　(1)运作方式的选择

　　綦江区城市生活垃圾处理场渗滤液处理项目属于市政基础设施项目，具有公共属性，项目建设需引入社会资金，项目建成后具有可经营性，收费机制具有长期稳定性，社会资本方可以通过财政支付处理费收回投资并获得合理回报，特许经营期满后需移交给政府指定部门。鉴于以上属性，本项目确定采用建设-运营-移交(BOT)的PPP运作模式。

　　(2)项目付费方式

　　政府每年应付的渗滤液处理服务费，由区财政纳入年度预算安排，并按季拨付。

　　(3)项目合作期限

　　本项目的建设期1年，运营期15年。

　　(4)资产权属

　　本项目资产包括项目建设期投资新建的资产，以及运营期内更新重置或升级改造形成的项目资产。合作期内，项目资产所有权归属政府方所有，社会资本方享有使用权和收益权，未经区政府书面同意，项目公司无抵押权、质押权和处置权。

　　2.5、项目周期：2018年12月30日前投入正式运营，运营期15年;特殊要求：中标人必须于2018年6月30日前无偿提供具备处理量≥150m3/d的应急处理措施，且能确保正常出水，出水水质排放达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表2标准。

　　2.6、主要技术经济指标表

　　3.招标范围

　　本次招标范围为綦江区城市生活垃圾填埋场渗滤液处理工程PPP项目社会资本方，并由社会资本方与政府方出资代表组建项目公司，项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营、维护及移交等工作，并由社会资本方负责项目融资。具体如下：

　　3.1、设计

　　(1)本项目已开展初步设计工作，由中标人负责(或委托)完成本项目的初步设计及设计优化工作，初步设计文件优化后需提交政府方进行审核。优化后的初步设计概算投资额应低于可研批复的投资额。初步设计概算和施工图工程量清单限价，需经政府方审定认可后才能施工。

　　3.2、投资与融资

　　(1)组建项目公司并按约定注入资本金。

　　(2)对本项目进行投融资。

　　(3)其他相关的工作。

　　3.3、本项目的建设

　　(1)负责项目建设管理，并组织完成工程施工等全部工作内容。

　　(2)组织通过验收、负责工程结算、配合完成审计工作。

　　(3)与相关政府部门、相关单位的协调。

　　3.4、本项目的运营和移交

　　(1)在运营期限内按要求进行运营、维护。

　　(2)运营期满后将项目相关资产完好无偿移交给重庆市綦江区人民政府指定单位。

　　4.投标人资格要求

　　1、投标人具有独立法人资格，在中国境内依法注册的企业法人，合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

　　2、本次招标要求投标人须具备环保工程专业承包一级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　3、投标人具有良好银行资信及财务状况，具备筹集本项目所需的全部资金的融资能力，须满足下列条件：

　　3.1、投标人连续3年(2014年度、2015年度、2016年度)资产负债率不超过70%(若成立不足三年的投标人，则应自成立以来资产负债率不超过70%)，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目;

　　3.2、截止2016年12月31日经审计的企业净资产不低于人民币5000万元人民币;

　　3.3、投标人具有不低于项目投资估算的投融资能力，投标人须提供银行授信合同金额或融资合同金额或银行存款不低于2000万元的证明材料。

　　4、投标人的业绩要求：投标人近5年(即合同签订时间为2013年4月1日至投标截止日)在中国大陆地区至少具有1个200m3/d及以上的生活垃圾填埋场渗滤液处理的投资(或建设)和运营项目业绩。

　　5、本次招标不接受联合体。

　　5.投标文件的获取

　　1、本工程招标不需现场报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2018年4月26日起，在綦江公共资源综合交易网(www.cqhcjy.com)下载本招标项目的招标文件、图纸等所有招标相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

　　2、本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在綦江公共资源综合交易网(www.cqhcjy.com)关注本招标项目相关修改或补充内容。

　　3、招标文件每套售价1000元，递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。

　　6.投标文件的递交

　　1、投标文件递交的截止时间及地点：2018年5月17日10时00分，重庆市綦江区市民服务中心B栋四层(重庆市綦江区文龙街道通惠大道新兴社区)

　　2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　7.联系方式