1.招标条件
本招标项目灌云县陡沟供水工程建设项目二期工程监理 (项目名称)已由灌云县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资[2017]67号(批文编号)批准建设，招标人为灌云县恒源水务有限公司，招标代理机构为 江苏万达工程造价事务所有限公司 ，资格后审，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：灌云县南岗乡许相村、伊陡路南侧。
2.2 本次招标工程规模：用地面积为6.7583公顷，总建筑面积66000平方米，本次招标为二期工程，包含10万吨/天的取水泵站工程、原水管道工程、生产技术楼等工程，5万吨/天的净水厂工程等，项目建成后达到日供水10万吨。
2.3 招标范围：工程监理(水厂建设及设备安装)
2.4 监理服务期：150天(实际服务期与整个项目工期同步，直至整个项目交付使用)
2.5 监理招标控制价：78.5万元(高于该控制价否决其投标)
2.6 标段划分： 一个标段
2.7 其它： 质量标准：合格
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力;
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
3.4 本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质;
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程国家注册监理工程师资质;
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，不少于2人;
3.8本次招标对投标人拟派监理人员的要求：有过类似监理工作经验，不少于3人;
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师等在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。
3.10 其它要求：
(1)本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号。
投标人及项目总监无不良行为;投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺(格式可自拟)，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺 。企业不良行为是指在江苏建设工程招标投标网站上公示期内不良行为记录。
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录的证明;(投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件扫描上传)说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人(超过3年)、法定代表人(超过5年)、项目总监(超过5年)无行贿犯罪记录。
(2)根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
(3)投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同(有效期内)、2017年11月-2018年4月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
(4)中标总监不得采取任何形式(方式)委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
3.11 投标单位不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;
(3)与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的;
(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;
(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
(7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;
(8)投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的
3.12符合法律法规规定的其它要求。
4.评标办法：本工程采用综合评估法。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：46分
监理方案：18分
项目管理机构： 20 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分
类似工程业绩：8 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 / 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启(解密)前由建设单位法人或授权委托人出席(授权委托书及身份证)现场通过摇号机随机抽取确定。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
(本项目选择方法四)
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价(46分) 投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算;投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 46分
监理方案
(18分) 质量控制方案 有具体控制措施及方法 2分
进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 2分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 2分
监理工作制度 有具体工作制度 2分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 4分
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
项目监理机构
(20分) 总监理工程师 1、总监理工程师具有建设工程高级职称的，得2分(非地方职称);
2、总监理工程师具有一级注册建造师的，得1分;
3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格在2008年12月31日之前的，得1分。
4、总监理工程师具有国家注册造价师资格的，得2分。
(注：证书等资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。) 6分
专业监理工程师及监理人员 一、监理机构人员配备(8分)：
1、根据具体工程项目特点，本工程人员最低配备(不含总监)：需投入专业监理工程师不少于2人、监理人员不少于3人，低于最低配备标准的作无效标处理(提供相关证书或证明)。
2、项目监理机构配备中人员具备专业为市政、建筑、电气或机电、给排水的，每有一专业得2分，本项最高得8分。
二、职称要求(6分)：
本工程要求：中级职称及以上职称不少于3人，符合要求得6分，每缺1人扣2分;不含总监。
注：
专业监理工程师需具备具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称或国家注册监理工程师;其他监理人员需具备类似监理工作经验证明或国家注册监理工程师;专业以毕业证书所学专业或岗位证书标明的专业或职称证书标明的专业为准，否则不得分，否则不得分。以上项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需要提供社保部门出具的2017年11月至2018年4月的社会保险证明(已退休人员提供退休证明)，否则不予认可。
备注：职称证书、注册证书、毕业证书、社保证明等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。 14分
拟投入现场的设备、检测仪器等(8分) 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、手持式测距仪、建筑工程检测器，每件得1分，最高6分。(以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书及原始发票)
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。
注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准。 8分
类似工程业绩
(8分) 1、监理企业类似工程业绩(4分)：
2013年4月至今，企业监理过自来水厂工程(日处理能力≥5万吨)，每项得1分，最多得4分。
2、总监理工程师类似工程业绩(4分)：
2013年4月至今，总监理工程师监理过自来水厂工程(日处理能力≥5万吨)，每项得2分，最多得4分。
说明：
(1)投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同、竣工验收证明原件扫描件，缺一不可;所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。
(2)类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准。
(3)提供的总监理工程师的业绩证明材料中(中标通知书、监理合同、竣工验收证明)必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
(4)总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩;总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
(5)总监业绩与企业业绩不得重复计分。 8分
5.招标文件的获取
5.1获取时间：网上投标获取招标文件时间：2018年 5 月25日-2018年5月29日。
5.2获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网站获取。
网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2018年6月14日9 时30分，地点为灌云县公共资源交易中心开标二室(江苏恒驰大厦9楼)。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式
本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的以下内容为准：
1、有效的企业法人营业执照副本;
2、有效的资质证书副本;
3、拟报总监注册资格证书、劳动合同(有效期内)、社保证明;
4、企业基本户开户行许可证;
5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》;
6、投标企业及项目总监无不良行为承诺(应在公示期内的不良行为);
7、投标人无借牌挂靠行为;
8、投标企业、法定代表人及项目总监无行贿记录的证明;
9、法人授权委托书及授权委托人身份证;
10、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函(如有，开标现场提供原件)。
注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准;资格审查应提供的资料中5～10项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
8.付款方式
支付次数 支付时间 支付比例 支付金额(万元)
第一次 合同签订后14日内支付预付款 支付至合同价款的10%
第二次 工程量完成50%时(经招标人及监理签字确认的工程量) 支付至合同价款的20%
第三次 工程全部完工具备验收条件 支付至合同价款的60%
第四次 相关部门竣工验收合格(出具竣工验收报告)且交付使用后 支付至合同价款的80%
第五次 工程结算完成 支付至结算价款的97%
最后付款 施工缺陷责任期满 结清余款(无息)
9.投标保证金的递交
投标保证金的金额： 壹万伍仟柒佰元(投标保证金具体递交要求详见招标文件)
10.联系方式
招 标 人：灌云县恒源水务有限公司 招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：灌云县 地 址：连云港市海州区朝阳东路36号
邮 编： 邮 编： 222000
联 系 人： 平主任 联 系 人： 穆工
电 话： 18061322880 电 话： 051885838369
重要提醒：
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号(公共资源交易中心)
江苏CA、江苏翔晟(连云港办事点)：连云港市海州区凌州东路9号(公共资源交易中心)
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京)
连云港 孙莉莉 025-96010
18005133017
招(投)标文件制作工具使用说明
招(投)标人在制作资格预审(申请)文件及招(投)标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人(招标代理机构)请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目(网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx)下载招标(资格预审)文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏(网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx)下载投标(资格预审申请)文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
