根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及规范性文件的规定，吉林省中正招标代理有限公司受磐石市住房和城乡建设局的委托，对吉林磐石经济开发区污水处理工程及吉林明城经济开发区污水处理工程PPP项目的社会资本方公开招标进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参加本项目的资格预审：
1.项目条件
吉林磐石经济开发区污水处理工程及吉林明城经济开发区污水处理工程PPP项目已由磐石市政府采购管理办公室批准招标。磐石市政府授权采购人磐石市住房和城乡建设局为吉林磐石经济开发区污水处理工程及吉林明城经济开发区污水处理工程PPP项目的实施机构，采用政府和社会资本合作模式(PPP)，社会资本方采购方式为公开招标。
2.项目概况
2.1项目实施地点：吉林磐石经济开发区及磐石市明城镇
2.2项目实施内容：本项目实施内容包括投融资、建设、运营维护、移交等相关工作。
2.3建设规模：吉林磐石经济开发区污水处理工程，占地面积24540平方米。吉林明城经济开发区污水处理工程，占地面积20000平方米。总用地面积44540平方米。
2.4投资规模：本项目总投资约12476万元。
2.5项目合作期限：30年( 其中：建设期1年，运营期29年)。
2.6项目回报机制：政府付费。
2.7项目融资结构：本项目资本金比例不低于总投资的30%，项目总投资与资本金之间的资金缺口由项目公司融资解决。
2.8项目公司：本项目由社会资本方自行组建项目公司。
3.项目需求
通过公开招标确定中选社会投资人，采取BOT运作方式，由中选社会资本方在项目合作期内负责本项目的投融资、建设、运营维护、移交，合作期满项目公司清算后，项目公司将运营权移交给政府。
4.社会资本方须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，须为中华人民共和国境内注册成立并有效存在的企业法人，满足以下资格要求：
4.1主体资格要求：
4.1.1企业注册资本金不少于12000万元人民币，近三年经审计的企业净资产不低于人民币 10000 万元，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或 不良投资项目。
4.1.2有能力筹集本项目建设的资本金，自有资本金比例不低于项目总投资的30%，不低于3742.8万元人民币。
4.1.3应具有较好的融资能力。
4.1.4具备本项目融资、运营、移交的能力。具有国内处理规模不低于1.5万吨/日及以上的污水处理厂PPP或BOT项目经验(不包括TOT及委托运营项目)，并提供与当地政府部门签署的特许经营协议或中标通知书;
4.2施工资格要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质。项目经理应须具备市政公用工程专业一级注册建造师，具备有效的安全生产考核证书，且未担任其他任何在建项目的项目经理及主要施工管理工作。
4.3本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
4.3.1联合体成员不多于3家。
4.3.2联合体成员至少有一方应满足前款4.2中资格要求。
4.3.3联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
4.4信誉要求：
4.4.1近三年内，申请人(联合体各方)没有任何由于投标人的直接过失或疏忽，而在任何项目中严重违约或被解除协议，且没有因任何重大违约、违法或违反商业道德的行为而招致诉讼。投标人须确保不属于无力清偿债务者，不处于破产或清算状态， 其财产不处于被法院查封的状态，其经营活动没有被强行中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象;
4.4.2近三年内，申请人(联合体各方)没有发生过重大生产安全和质量事故、或因违反法律法规受到处理的事件。
4.4.3投标人需持检察机关出具的关于投标人及其法定代表人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(联合体成员均须提供)
4.5其他要求
上述条件中，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目资格预审，否则均按否决资格预审申请处理。申请人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加本项目资格预审，否则均按否决资格预审申请处理。
5.资格预审方法
本次资格预审采用合格制，合格的社会投资方均可参与本PPP项目投标。
6.资格预审文件的获取
6.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的申请人，一律在吉林市公共资源交易网(www.jlsggzyjy.gov.cn)进行网上报名，报名时间：2018年7月9日至 2018年7月13日16时止。
6.2符合要求的申请人请于2018年7月9日至 2018年7月13日到吉林市公共资源交易网缴纳平台使用服务费，下载资格预审文件。其他途径获取的资格预审文件开标时一律按无效投标处理。
7.资格预审申请文件的提交
7.1 开标时间及递交资格预审申请文件截止时间为2018年7月30日13时30分，地点为(即开标地点)：吉林市解放西路16号政务服务中心七楼705开标室;逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。
7.2 本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件(资格审查材料等)符合网上开标要求才可获得进入评标阶段。开标期间必须携带CA锁及电子标书光盘(备份)，同时在递交投标文件截止时间前递交纸质投标文件。评标过程中以电子标书为主，纸质标书为辅。
7.3 电子投标工具下载：登录“www.jlsggzyjy.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载;技术支持咨询联系电话：0432-63688321、4009980000、13578503829、15143209036。
7.4 有效申请人不足法定人数时，采购人另行组织招标
8. 联系方式
采购人：磐石市住房和城乡建设局
联系人：周建
地 址：吉林市磐石市经济开发区
电 话：13944261717
招标代理机构：吉林省中正招标代理有限公司
地 址：吉林市解放中路119-15号
联 系 人：李雪峰
联系电话：0432-64656779
