| 采购项目名称 |
四川省巴中市巴中市住房和城乡建设局巴中市城镇污水处理设施建设PPP项目社会资本采购 |
| 采购项目编号 |
5119012018000207 |
| 采购方式 |
公开招标 |
| 行政区划 |
四川省巴中市 |
| 公告发布时间 |
2018-07-10 |
| 采 购 人 |
四川省巴中市巴中市住房和城乡建设局 |
| 采购代理机构名称 |
四川恒鑫工程管理咨询有限公司 |
| 采购人地址和联系方式 |
巴中市江北大道中段160号，18981665672 |
| 采购代理机构地址和联系方式 |
成都市锦江区16号1栋二楼13号，028-87774687、15884270969 |
| 采购项目联系人姓名和电话 |
马先生，18981665672 |
| 项目包个数 |
1 |
| 各包描述 |
附件 |
| 各包供应商资格条件 |
（一）基本资格条件（联合体投标的，联合体各成员均须满足，第3条除外） 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（联合体相应成员满足）； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）其他资格条件 1、申请人必须是中华人民共和国境内外依法成立并有效存续的企业法人，企业负债额度不超过80%（含80%），具有独立法人资格、具有独立签订合同的能力； 2、应具有实施本项目所需的技术能力、管理能力和融资能力； 3、具有银行综合授信额度30亿元（含30亿元）以上，且金融机构信用评级为AAA级（国外企业不适用）； 4、在近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故； 5、申请人应具有污水处理项目运营维护业绩，且业绩总规模不低于10万吨/日，独立申请人或联合体申请人（如为联合体申请人，联合体任一成员的运营维护业绩业绩均可认定为联合体的业绩）应具有运营维护业绩。类似业绩是指污水处理工程项目。业绩具体时间要求如下：2012年1月1日以来的类似业绩；注：（1）独立申请人或联合体申请人提供的业绩证明文件可以为有效的中标通知书或成交通知书或合同、营运收费和纳税的凭证及营运业绩证明。（2）业绩证明文件用复印件加盖申请人公章，并带原件到现场备查。（3）如申请人发生企业名称变更等情形的，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料。 6、本次采购接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员不得超过4个；（2）联合体各方需要签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）联合体牵头人必须为投资单位。 7、（1）设计单位应具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（排水工程）专业资质甲级及以上；应具有自2015年1月1日以来，污水处理工程项目设计业绩不少于3个；（2）工程勘察单位应具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业资质乙级及以上；（3）施工单位应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包资质一级及以上。 8、申请人注册地不在四川省行政区域内的省外施工、勘察、涉及企业应提供处入川等级手续（联合体投标的，联合体中相应单位的成员均需提供）。注：1.若发现申请人资料存在虚假不实，采购人将有权取消其后续投标资格并追究其相应的法律责任。2. 只有通过资格预审的申请人才能参与本项目下一步招标环节。 |
| 提交资格申请及证明材料的截止时间 |
2018-08-02 10:00 |
| 提交资格申请及证明材料的地点 |
巴中市公共资源交易中心 |
| 资格审查时间 |
2018-08-02 10:00 |
| 采购项目预算金额（元） |
841468500 |
| 获取资格预审文件的地点 |
巴中市住房和城乡建设局10楼2号（巴中市江北大道160号）。 |
| 获取资格预审文件的开始时间 |
2018-07-11 09:30 |
| 获取资格预审文件的结束时间 |
2018-07-17 18:00 |
| 获取资格预审文件的方式 |
1.资格预审文件发售时间：2018年7月11日至2018年7月17日上午09：30～11：30，下午15：00～18：00时（法定节假日除外）； 2.资格预审文件发售地点：巴中市住房和城乡建设局10楼2号（巴中市江北大道160号）。 3.购买资格预审文件时需要提供的资料：单位介绍信、经办人身份证、授权委托书，社保证明。以上资料除介绍信应提供原件外，其他资料审查原件留存加盖单位鲜章的复印件，如资料不全不予接受其报名。 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 |
促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展 |
| 采购品目名称 |
污水处理工程施工 |
| 备注 |
资格预审文件发售时间：2018年7月11日至2018年7月17日上午09：30～11：30，下午15：00～18：00时（法定节假日除外）； |
| PPP项目标识 |
是 |
| 是否限定社会资本数量 |
不限定 |
| 限定社会资本方法及标准 |
无 |
| 招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 |
1、本项目涉及巴中市下辖巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县、巴中经济开发区的辖区乡镇、社区、园区共建设173个污水处理站。建设城市污水处理厂配套管网，乡镇、社区污水处理站及配套管网等，共计日处理污水96443吨。 （一）新建、改建污水处理设施配套管网1044.19千米。（二）新建乡镇、社区、园区污水处理站173座，共计日处理污水82570吨。（三）移交已投产乡镇污水处理设施6座，共计日处理污水7300吨（含9.86km管网）。（四）新建农村较大规模聚居点污水处理站153座，共计日处理污水6573吨。（五）续建河堤及河道清淤5.00千米（火车站至玉堂桥段）。（六）黑臭水体整治工程，包括檬子河、南池河新建河提4.6千米，生态护岸、河道改造、桥梁重建4座等工程。（七）本方案中平昌县所在6所乡镇污水处理设施为已建成，经专业的资产评估机构对存量资产投资规模、资产及负债进行评估，确定特许经营权转让价款为4104.49万元。《巴中市城镇污水处理设施建设项目可研报告》涉及巴中市及下辖的巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县、巴中经济开发区的辖区乡镇、社区、园区共建设199个污水处理站及配套管网，564个聚居点污水处理设施，建设城市雨污混流管网改造等内容，共建设、改建管网约1530km等，日处理污水约122100吨，项目总投资422056.27万元。因巴州区李家堰黑臭水体整治工程、通江县18座乡镇（社区）污水处理设施、南江县3座已采用其他模式确定投资建设方；巴州区140个、通江县309个、南江县84个聚居点污水处理设施已同步在巴中市新农村建设中已经开工建设，故在本方案中予以剔除，并扣减相应的投资额约89573.34万元。 2、项目维护范围： 3、建设工期:36个月 4、项目合作方式：本项目拟采取“建设—运营—移交”（BOT）、“改扩建—运营—移交”（ROT）、“移交—运营—移交”（TOT）的运作方式，由社会资本或项目公司承担新建项目勘察设计、融资、建造、运营、维护、用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式 5、项目投资规模：项目资本金：84146.85万元（336587.42×25%），占项目总投资的25%，其中： 1）巴中市城市建设投资有限公司代表政府出资7573.22万元（84146.85×9%），占项目资本金的9%，（按照各区县投资比例各区县的出资额为：市本级为265.55万元，巴州区为3119.31万元，恩阳区为1011.09万元，南江县为969.26万元，通江县为482.19万元，平昌县为1373.97万元，巴中经济开发区为351.86万元）； 2）社会资本方出资76573.64万元（84146.85×91%），占项目资本金的91%。 3）项目资本金按建设期3:4:3的比例进行投入，首期资本金到位时间为中标通知书发出后一月内，第二年资本金投入时间为首次资本金到位时间后第十三个月内，第三年资本金投入时间为第二年资本金到位时间后第十三个月内。 6、融资贷款：252440.56万元（336587.42×75%），占项目总投资的75%。（巴中市城市建设投资有限公司和实施机构不承担项目融资及担保责任） 7、项目公司股权结构：巴中市城市建设投资有限公司出资9%，成交社会资本出资91%。 |
| 项目授权主体名称 |
巴中市住房和城乡建设局 |
| 是否采购本国货物和服务工程： |
否 |
| 是否允许联合体： |
是 |
