1.招标说明
本采购项目永春县马跳水库及新建自来水厂PPP项目(项目编号：FJSH2018-101-3)采用政府和社会资本合作(PPP模式)建设。目前该项目已具备招标条件，永春县人民政府 为本项目授权主体，永春县水利局 为本项目实施机构及采购人， 福建顺恒工程项目管理有限公司 为本项目采购代理机构，对本项目的社会资本方进行公开招标，欢迎符合资格条件的社会资本报名参加。
2.项目概况与采购需求
2.1项目名称：永春县马跳水库及新建自来水厂PPP项目;
2.2项目地点：福建省泉州市永春县境内;
2.3项目概况及投资规模：
马跳水库是一座以供水为主，结合灌溉利用的中型水库，水库总库容1010万m3，马跳水库及配套水厂的供水对象主要为蓬壶镇和达埔镇的生活生产及灌溉用水。本项目中内含两个子项目，分别为马跳水库工程与配套自来水厂工程。具体内容包括：
表1-1 各子项目投资建设明细
|
子项目 |
建设内容 |
投资额 |
|
马跳水库工程 |
挡水工程为混凝土重力坝，坝顶高程为484.80m，坝顶长308.00m，坝顶宽6.00m，最大坝高65.80m。 加固及复建交通工程，其中省道203线及县道350线改建全长1.88km，泉南高速公路影响段防护加固里程为K87+222～K88+493。 |
工程静态总投资59420.44万元：其中水库工程部分静态投资30225.94万元；建设征地移民安置补偿静态投资为25976.83万元（其中：交通工程项目处理费11423.89万元；农村部分补偿静态投资为5512.32万元，相关征地拆迁专项补偿等其他费用7238.97万元）；水土保持工程静态投资1219.99万元，环境保护工程静态投资为1997.68万元。建设期利息以竣工决算时项目公司实际融资进度为准，按复利率方式计算。建设期利息由项目公司承担，计入PPP项目总投资。实际征地拆迁、补偿等费用不超过上述的金额。 |
|
配套自来水厂 |
自来水厂包括取水工程、输水工程、净水厂工程和配水管网工程。新建水厂总规模为5.0 万m 3 /d，近期建设规模2.5万m 3 /d，占地29015 m 2 左右。 |
近期工程静态总投资13696.45万元：其中工程费用11125.23万元；工程建设其他费用为1268.09万元；建设征地补偿费用为620.02万元；基本预备费为648.83万元，铺底流动资金为34.28万元。建设期利息以竣工决算时项目公司实际融资进度为准，按复利率方式计算。建设期利息由项目公司承担，计入PPP项目总投资。实际征地拆迁、补偿等费用不超过上述的金额。 |
本项目是永春县乡村振兴战略的重要组成部分，对改善当地居民生活环境，提升农村用水安全，提高水资源利用均具有重大意义，本项目也是永春县重点民生项目。
3.合作期限
本项目合作期为20年(含建设期)，其中建设期不超过3年。若子项目建设提前完工，对应子项目提前进入运营期;若项目建设期延长，运营期相应缩短，即项目整体合作期不超过20年。
项目建设期计划安排如下：
永春县马跳水库及新建自来水厂PPP项目整体建设期自开工之日起共36个月;水库工程建设期自开工之日起共36个月;自来水厂工程建设期自开工之日起共26个月。
4.运作方式
本项目的运作方式为：BOT(建设-运营-移交)方式，即由项目公司承担本项目基础设施投融资、建设、运营、维护的职责，合作经营期满后将项目资产及相关权利等移交给政府。
5.项目资本金
本项目资本金比例为项目静态投资的25%。
6.申请人资格要求
凡有投资建设意向并在中华人民共和国(不含港澳台地区，下同)登记注册，具有下述相应资质、财务实力、融资能力等信誉良好的企业法人，均可对本项目向采购人提出投标申请，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6.1参与投标的投标申请人应具备下述条件：
(1)投标申请人必须是在中国境内登记注册成立并有效存续的企业法人;
(2)投标人申请人必须同时具备建设行业主管部门核发有效的以下资质及相应的《施工企业安全生产许可证》;
①市政公用工程施工总承包三级及以上资质;
②水利水电工程施工总承包二级及以上资质;
③公路工程施工总承包一级及以上资质。
(3)投标申请人(或联合体牵头人)具有良好的财务状况，2017年净资产不少于本项目建设投资额的30%(即2.2亿元)且资产负债率不得高于80%(需提供经有审计资格单位审计的2017年度审计报告“至少包含资产负债表、利润表、现金流量表及审计资格单位营业执照和资质材料”)。
(4)近三年(从2015年1月1日至本项目投标文件递交截止日止)，投标人申请人(或联合体牵头人)作为投资人承接过一个单项合同建设项目投资额不少于5亿元的水利或市政或公路类的投资项目业绩(包括PPP、BOT、ROT等投资项目业绩，业绩认定以投资合同协议书为准)。
(5)投标申请人(或联合体牵头人)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(需提供近三个月(2018年2月-2018年5月)税务部门出具的纳税证明或涉税证明;近三个月(2018年2月-2018年5月)社保部门出具的社保缴纳证明材料或社会保险的银行缴款收讫凭证)。
(6)投标申请人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近三年无重大违法情况，未被列入经营异常名录，未被列入严重违法失信企业名单(黑名单)，目前未处于投标资格被取消状态。
(7)根据闽检发〔2014〕7号文的要求，投标申请人需提供投标文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标申请人，视为未实质性响应投标文件。(若为联合体申请的,则联合体各方均需须提供)
(8)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目投标，否则按否决其投标处理(同一联合体内部无此要求)。
(9)本项目 接受 联合体形式报名，联合体成员数量不得超过 3 家，联合体应满足以下要求：
①联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，以及联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例;联合体牵头人出资比例应超过联合体成员全部出资的50%及以上;
②以联合体参加申请的，各成员不得再以自己的名义单独在本项目中提出申请，也不得组成新的联合体参加本项目申请;
③联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级;
④联合体组成后不得变更其组织形式及成员构成，否则其投标无效。
6.2本次招标项目不分标段，各投标申请人应对上述招标内容进行全部投标。
6.3本项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
7.评标办法
本次评标办法采用： 综合评标法 。
8.申请报名和文件获取
8.1凡有意参加投标的，请于 2018年 7 月 18 日至 2018 年 7 月 25 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分(北京时间，下同)，携带下述资料至 福建顺恒工程项目管理有限公司(地址：福州市鼓楼区西洪路363号4层)购买采购文件。采购文件每套300元(人民币)，售后不退，不接受邮寄获取方式。
8.2申请人在购买采购文件时须提供以下资料：
营业执照复印件(加盖单位公章;若为联合体申请的，需提供联合体各方营业执照复印件，并加盖各自单位公章);
企业资质证书复印件(加盖单位公章;若为联合体申请的，需提供联合体成员中具备相应资质企业资质证书复印件，并加盖相应单位公章);
(3)投标申请人对其委托代理人出具授权委托书原件(如为联合体申请，由联合体牵头人出具，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章;如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书);
(4)投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件(加盖单位公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章);
(5)投标申请人必须提供投标申请书原件(格式见附件一);若以联合投标的，联合体报名后，其各成员组成结构不得改变，否则其报名无效。
注：投标申请人应按上述要求到指定地点报名并购买采购文件，逾期或不符合上述要求的报名材料将不予受理。采购代理机构对投标申请人提交的报名材料进行核对，但不代表对其资格的确认。投标申请人的资格最终以评审专家根据投标文件中提交的相关证明材料作出的评审结论为准。
9.投标文件的递交
9.1 递交投标申请文件截止时间：2018年 8 月 13 日 9 时00分，提交地点为 永春县公共资源交易中心(永春县展览城行政服务中心二楼) ，递交方式为现场递交。
9.2逾期送达或者未送达指定地点的或未按采购文件要求密封的投标申请文件，采购人不予受理。
10. 投标保证金的提交
(1)投标保证金提交的时间：开标截止时间前;
(2)投标保证金提交的金额：人民币壹仟万元整(小写：￥1000万元);
(3)投标保证金提交方式：①应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式交存项目投标保证金，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户;②或银行保函;③联合体投标的应当由联合体牵头人负责提交;
(4)投标保证金银行帐号：(为便于查询应注明“永春马跳PPP项目”)
投标保证金账号一：
开户银行：永春县公共资源交易中心
开户名称：中国农业银行股份有限公司永春县支行
账号：13570101040066660
投标保证金账号二：
开户银行：永春县公共资源交易中心
开户名称：中国建设银行股份有限公司永春支行
账号：35050165650709667788
13.联系方式
采 购 人：永春县水利局
地 址：永春县桃城镇留安路105号
联系人：陈先生
电 话：0595-36689832
采购代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司
地 址：福州市鼓楼区西洪路363号4、5层
联系人：郑华、吕兵
联系电话：13799332261、0591-83386895
传 真：0591-83768486
