莱州市第二污水处理厂项目已经莱州市人民政府批准同意，拟采用PPP模式运作。山东元亨工程咨询有限公司(以下简称“采购代理机构”)受莱州市水务局(以下简称“采购人”)委托，就本项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的社会资本(以下简称申请人)报名参加资格预审。
1、项目名称：莱州市第二污水处理厂PPP项目
2、项目编号：莱政采(元亨)服务2018174
3、授权主体：莱州市人民政府
4、采购人：莱州市水务局
5、采购需求
5.1项目建设地点
莱州市第二污水处理厂位于市区西北部，城港路街道林家北流村西，河套水库下游。拟建项目位于原有莱州市污水处理厂(第一污水处理厂)北面规划空地内，规划用地67.87亩。莱州市第二污水处理厂处理污水与莱州市污水处理厂来自于同一套污水收集管网。
5.2项目建设内容
项目主要建设内容包括新建粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、A²/O生化池、二沉池、中间提升泵房、曝气生物滤池、高密度沉淀池、V型滤池、消毒池、加药间、加氯间、鼓风机房及配电室、机修间、污泥浓缩池和巴氏计量槽等，并建设相应配套管道、附属构筑物、道路和绿化等;附属建筑包括新建机修间1座，新增1座办公室，在新建项目北侧设置大门1处，新增门卫室1处，新建厂区围墙。
5.3建设规模
项目总占地45248.03㎡(67.87亩)，总建筑面积20272.46㎡，建筑占地面积19807.57㎡，绿化面积15895㎡，室外道路面积5931㎡，容积率0.4278，建筑密度44.80%，绿化率35.13%。
表1-1 建构筑物一览表
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序号 |
建筑物 |
面积（㎡） |
构筑物 |
面积（㎡） |
|
1 |
粗格栅井 |
136.28 |
粗格栅提升泵房 |
144.49 |
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2 |
细格栅井及曝气沉砂池 |
287.93 |
细格栅间 |
171.55 |
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3 |
A2/O反应池 |
8701.70 |
高密度沉淀池泵房 |
128.25 |
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4 |
二沉池配水井 |
144.83 |
V型滤池上面的房子 |
1240.63 |
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5 |
二沉池 |
2877.44 |
加氯间 |
113.10 |
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6 |
中间提升泵房 |
103.84 |
鼓风机房及配电间 |
500.49 |
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7 |
曝气生物滤池 |
1816.56 |
加药间 |
219.95 |
|
8 |
高密度沉淀池 |
518.93 |
机修间 |
200.00 |
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9 |
V型滤池 |
1003.28 |
办公楼 |
929.78 |
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10 |
消毒池 |
510.09 |
门卫 |
16.00 |
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11 |
预处理除臭系统 |
64.00 |
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12 |
污泥浓缩池 |
443.34 |
||
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合计 |
16608.22 |
3664.24 |
注：项目建设内容及规模以项目施工图为准。
5.4项目投资
项目总投资(动态)25636.16万元，其中静态投资24386.16 万元。
注：总投资以审批通过的初步设计概算投资额为准，最终以经审定的竣工决算值为准。除规划调整、土地费用超支、实施范围变化、重大方案变化、不可抗力等非社会资本方责任的情形下，项目总投资不超过25636.16万元，否则由项目公司承担超支风险，政府方不另行支付。
5.5运作方式：
本项目运作方式采用BOT(建设-运营-移交)
5.6合作期限：
项目合作期30年，其中建设期约为2年，计划从2018年10月31日开始至2020年5月31日竣工;运营期为28年，计划从2020年6月1日开始至2048年5月31日结束。
5.7项目回报机制：可行性缺口补助
6、对申请人的资格要求
6.1资格要求：
申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，应满足以下要求：
6.1.1在中国境内注册，持有合法营业执照的独立企业法人;
6.1.2参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6.1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
6.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
6.2资质要求：
6.2.1申请人须同时具备市政公用工程施工总承包壹级及以上和建筑施工总承包叁级及以上资质，且取得安全生产许可证;
6.2.2申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业壹级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证(B证)。项目经理在参加本项目资格预审时，未担任其他在施或在建项目的项目负责人或项目经理。
6.3财务状况、融资能力：
6.3.1申请人 2017 年度末所有者权益合计不低于50000 万元，并提供2017年度经会计师事务所或具有法定资格中介机构审计出具的审计报告;
6.3.2申请人商业银行授信额度不低于人民币 30000 万元。
6.4业绩要求：
自2013年1月1日(以竣工验收报告时间为准)以来在中国大陆地区(不含港、澳、台地区)具有1个5万m3/d及以上的污水处理厂施工业绩。
6.5信用情况
6.5.1无不良信用信息记录(采购人、招标代理机构负责查询)。按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)要求，经“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，将拒绝其参加政府采购活动;
6.5.2中国裁判文书网上查询申请人及其法定代表人无行贿犯罪记录截图并加盖公章(由申请人自行办理)。
6.6其他要求
6.6.1项目本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目(通过与政府签订合同方式，明确责权利关系);
6.6.2参加本项目资格预审阶段，申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
6.6.3申请人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态;
6.6.4申请人需在人员、设备、资金等方面具有完成本项目的能力。
6.7本次采购活动允许联合体参加，联合体参加资格预审的须满足以下要求：
6.7.1联合体所有成员数量不得超过3家，联合体成员包括联合体牵头人及成员方;
6.7.2联合体组成后不得再发生变化;
6.7.3联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、响应文件均无效;
6.7.4联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务、出资额或出资比例。同时提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作;
6.7.5尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体牵头人在项目公司中出资及持股比例不得低于10%;
6.7.6社会资本在通过资格预审或中标后、项目公司成立前，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动;如有变动，采购人有权取消其中标资格并没收投标保证金;
6.8本资格预审公告第6.1款、6.5款、6.6款、6.7款，联合体各方均须全部满足;第6.2款、6.3款、6.4款联合体任意一方须满足即可。
注：本次资格预审要求申请人的资质应具备以上要求，对于具备施工资质的社会资本方，或者自身不具备施工资质但联合了具有相应资质的施工单位共同组成联合体投标的社会资本方，按照 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定 ，中标后可以不再对施工任务进行招标。
7、资格预审方法
本项目资格预审采用合格制。
8、资格预审文件的获取
凡有意参加本次政府采购的申请人在报名时需提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(或具有统一社会信用代码的营业执照副本)复印件，授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件(所有复印件加盖公章装订成册，一式两份)，按照以下方式获取项目资格预审文件：
时间：自2018年8月14日起至2018年8月20日(法定公休日，法定节假日除外)，每天8：30至17：00(北京时间，下同)。
地点：山东元亨工程咨询有限公司(烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼)。
资格预审文件领取：在规定时间内按时递交合格报名材料并由代理机构登记确认的申请人方可领取资格预审文件。未进行报名并登记确认的申请人所提供的资格预审申请文件无效。
9、资格预审申请文件的递交
9.1申请人提交的资格预审申请文件及有关原件资料的截止时间为2018年9月4日9时30分;地点为：莱州新世纪大酒店四楼一号会议室(烟台莱州文化西路478号)。
9.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。
10、联系方式
采购人：莱州市水务局
联系人：程舜
电话：0535-2806191
地址：莱州市府前西街1066号
采购代理机构：山东元亨工程咨询有限公司
联 系 人：汪倩
电 话：0535-3975829
地 址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼
E-mail：yhwq109@163.com
开户银行：中国建设银行烟台开发支行
开户名称：山东元亨工程咨询有限公司
开户账号：3700 1666 6600 5015 6858
附件：
