1.江苏吕四港开发建设有限公司的启东市S335省道污水管道工程已经批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，已落实。现决定对该项目的施工监理进行公开招标，择定监理人。
2.江苏缔逸项目管理有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)建设地点：启东市吕四港镇境内。
(2)建设规模：工程总投资约3350万元，监理费约51.95万元。
(3)建设工期：270日历天，具体对应相应的施工和保修工期。
(4)质量要求：合格工程。
4.本招标工程共分 壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：
施工图所示的启东市S335省道污水管道工程的施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。(具体工作内容以招标人监理委托合同为准)。
每位申请人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。
5.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质等级：具有国家建设部核发的市政公用工程监理丙级及以上监理资质;
(2)拟派项目监理部人员资格条件：
①拟派项目总监理工程师等级：具有建设部核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名。
②拟派专业监理工程师：具有市政公用工程类专业省级及以上监理工程师执业资格，人员数量为二名。
③拟派监理员：具有相应专业省级及以上监理员执业资格，人员数量为二名，其中：市政公用类专业一名;给排水类专业一名。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力;
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
(4)企业的资质类别、等级和拟派监理部人员的资质等级满足招标公告要求;
(5)拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员;
(6)本工程要求拟派总监、专业监理工程师在启东市范围内最多有两个在监工程(不含本项目)，在启东市外无在监工程;拟派监理员无在监工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次;
(7) 投标文件内容必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，并记不良行为一次并网上公示;
(8) 其它须满足资格审查文件要求;
(9) 本项目不接受联合体投标。
7、本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2018年10月26日 17 时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容。
8.各投标申请人必须于2018年11月02日14时30分以前将投标文件网上投标电子标书(已加密文件)上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件(电子光盘)及加密锁提交至启东市公共资源交易中心开标室1(市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼)，并在2018年11月02日14时30分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元/标段，售后不退。
9.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的保证金回执单的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②所有投标单位在提交投标文件时必须同时提交CA加密锁(单独密封在信封内)，否则按无效投标处理，并记不良信誉。
③招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10. 评标办法(价格单因素评标办法)
友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(资审条件、业绩等)，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
(一)开标、评标程序
CA加密锁导入?资格审查文件的开标及评标?商务标开标及评标?确定中标候选人。
(二)CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
(三)资格审查文件开标及评标
只有电子标书正常导入的投标单位才能进入资格审查，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查必要合格条件标准》对投标人进行资格审查。只有通过资格审查的投标人，方可进入商务标的开标及评标。
(四)商务标(100分)
(1)企业资信(2分)
近三年来(自本工程投标截止时间往前推算，并以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准)，投标企业承担过单项监理合同工程造价2200万元及以上的污水管道工程的得2分。须提供施工监理合同、竣工验收证书、经工程所在地招投标监管部门备案的中标通知书原件的扫描件上传至系统中的其他材料，方可计分，否则不计分。
(2)总监理工程师资信(2分)
拟派总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格6年及以上(自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准)，年龄不超过55周岁;同时取得“市政公用工程”专业国家注册一级建造师执业资格6年及以上(自本工程投标截止时间往前推算，并以一级建造师执业资格证书载明的“批准日期”为准)的得2分。提供国家注册监理工程师、一级建造师的注册证书、执业资格证书原件的扫描件上传至系统中的其他材料，方可计分，否则不计分。
(3)拟派专业监理工程师资信(2分)
拟派其中一名专业监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格6年及以上(自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准)，年龄不超过55周岁(自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准)，注册专业为“市政公用工程”，且所学专业为“给排水工程”(以国家注册监理工程师注册证书载明的所学专业为准)的得2分。提供国家注册监理工程师、执业资格证书原件的扫描件上传至系统中的其他材料方可计分，否则不计分。
(4)投标报价(94分)
①确定有效报价：施工监理服务收费(监理合同价)按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)现行的文件执行，施工监理服务收费(监理合同价)的计费额按监理范围内工程合同价为准，施工监理服务收费(监理合同价)=施工监理服务收费基准价×中标折减系数，监理报酬一次性包死，无论任何原因，监理合同价均不作调整。施工监理服务收费投标报价折减系数在0.800以下(含0.800)的投标报价为有效报价，保留小数点后三位。否则为无效报价，作废标处理。
本工程专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数0.85，高程调整系数1.0。
②确定合理报价。投标报价大于或等于所有有效投标人投标报价算术平均值(如果有效投标≥5家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后的算术平均值)×85%的，为合理投标报价;投标报价小于合理投标报价的，该投标报价不进入评标基准价的计算。
③确定评标基准值：所有合理投标报价的算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%;Q1值在商务标开标前由招标人代表随机抽取确定。
④计算投标报价得分：有效投标文件的投标报价与评标基准值相比较：相同的得94分，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的采用插入法计算，得分保留两位小数。
(五)中标人的确定
①总分计算办法：
a.评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。
b.各投标人的总分为其各分项得分之和。
②定标：
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定总得分最高者为第一中标候选人(仅推荐一名中标候选人)。如最高分有相同的，则以报价低者为第一中标候选人;若报价也相同的，则通过抽签方式随机确定第一中标候选人(抽签者在潜在中标人中间产生)。
(六)本工程第一中标候选人原则上为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果等情形不符合中标条件的，则重新招标。
附： 资格后审审查标准
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标人具备的条件或说明 |
备 注 |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照 |
企业营业执照（副本） |
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2 |
企业资质类别等级 |
具有国家建设部核发的市政公用工程监理丙级及以上监理资质 |
企业资质证书（副本） | |
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3 |
企业财务状况 |
财务状况良好 |
由会计师事务所出具的企业 2017 年度财务审计报告或开户银行资信证明。 | |
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4 |
拟派的项目总监理工程师资质等级 |
具有建设部核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名 |
国家注册监理工程师注册执业证书。 | |
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5 |
拟派专业监理工程师、监理员资质等级 |
① 拟派专业监理工程师：具有市政公用工程类专业省级及以上监理工程师执业资格，人员数量为二名。 ②拟派监理员：具有相应专业省级及以上监理员执业资格，人员数量为二名，其中：市政公用类专业一名；给排水类专业一名。 |
提供拟派专业监理工程师、监理员注册证书或考试合格证书或培训合格证书。证书注册单位名称与投标单位名称一致。 | |
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6 |
拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员 |
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目总监理工程师缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 |
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名） 注：由当地社保机构出具，并加盖印章。 （ 1 ）如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式 ) ； （ 2 ）如有分公司，可提供分公司所在地社保机构出具的养老保险证明并同时提供分公司营业执照； （ 3 ）如为退休人员，则提供职工退休养老证； （ 4 ） 第一名的项目总监理工程师养老保险缴费证明原件不予退回，留存于启东市政务服务中心备查。 | |
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7 |
在监工程 承诺书 |
本工程要求 拟派总监、专业监理工程师在启东市范围内最多有两个在监工程（不含本项目），在启东市外无在监工程；拟派监理员无在监工程的监理业务。 若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。 |
法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见附件 2 ） |
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8 |
无行贿犯罪记录的承诺函 |
投标企业提供：企业、法定代表人、项目总监理工程师，近五年来无行贿犯罪记录的承诺函（格式见附件 3 ） 友情提醒：《无行贿犯罪记录承诺函》需企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章，否则视为资格审查不通过。 |
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9 |
备注： （ 1 ） 若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （ 2 ） 上述材料可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 （ 4 ）上述（ 1 ）～（ 8 ）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。 | |||
12.招标人地址：江苏吕四港开发建设有限公司
联系人：李成盛 联系电话: 0513-83409020
13.招标代理机构地址：启东市公园北路1088号
联系人：苏海丹 联系电话：13776978236
