根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对怀柔区城带村和民俗旅游村污水治理工程PPP项目(社会资本方采购)进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：怀柔区城带村和民俗旅游村污水治理工程PPP项目(社会资本方采购)
项目编号：ZB-18-378
项目联系方式：
项目联系人：王徽、杨珊珊
项目联系电话：010-66419876-0569、0575，18612627770
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：北京市怀柔区水务局
地址：北京市怀柔区北大街57号
联系方式：成利生，010-89683908
代理机构联系方式：
代理机构：北京北咨工程咨询有限公司
代理机构联系人：王徽、杨珊珊，010-66419876-0569、0575，18612627770
代理机构地址： 北京市朝阳区八里庄陈家林九号院华腾世纪总部公园I座9号楼
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：60838.48 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间：2018年11月05日 09:00 至 2018年11月09日 16:00(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：北京北咨工程咨询有限公司(北京市朝阳区八里庄陈家林九号院华腾世纪总部公园I座9号楼5层506室)
获取资格预审文件的方式：现场获取，资格预审文件每套售价400元，售后不退。购买资格预审文件时需携带以下材料：a)营业执照副本原件、税务登记证副本原件(已换发加载社会统一信用代码营业执照的除外)、组织机构代码证副本原件(如已换发加载社会统一信用代码的营业执照的除外)，并提供以上资料加盖单位公章的复印件;b) 加盖单位公章的资质证书、安全生产许可证复印件;c) 联合体意向书原件，并加盖联合体各单位公章(购买资格预审文件后，联合体的组成不得再发生变化);d)授权代表授权书原件及授权代表身份证复印件，并加盖单位公章，授权代表身份证原件需携带备查;授权代表近三个月社保证明材料复印件，并加盖单位公章;e) 公司章程复印件，并加盖单位公章;f)联合体申请本项目资格预审的，上述第a)、e)项，联合体各方均需提供，b)项由相应的联合体成员方提供，d)项由相应的联合体牵头方提供。
二、投标人的资格要求:
3. 申请人资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求(以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求)。本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外)不得作为申请人(以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求)。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时提出资格预审申请，但以联合体方式投标的除外。本次资格预审要求申请人具备以下条件：3.1法律要求(以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求)a) 申请人为依法成立并有效存续的境内企业法人。b) 在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人没有发生重大诉讼、仲裁或行政处罚。在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。c) 申请人不是无力清偿债务者、没有处于受监管或被接管、清算的状态、没有破产或停业整顿，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼、仲裁或行政处罚的对象。d) 在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人及申请人的董事及其他高级管理人员不曾发生重大违法违规行为和政府采购法第七十七条所述的不良行为，包括没有编制虚假财务报表、提供虚假财务信息、就企业基本情况作虚假陈述等情况，且没有为获取某项合同而支付不正当费用或行贿等行为。3.2资质要求本项目对资格预审申请人的资质要求包括(以联合体形式投标的，联合体中至少有一方需要满足此要求)：a) 申请人应具有建设行政主管部门颁发的市政行业乙级(含)以上设计资质或水利行业乙级(含)以上设计资质;b) 申请人应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质或水利水电工程总承包二级(含)以上资质;c) 具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证;d) 拟派项目经理须具备水利水电工程专业壹级注册建造师执业资格或市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且同时具有有效的安全生产考核合格证书(B本)。3.3财务实力本项目对资格预审申请人的财务实力要求包括(以联合体形式申请资格预审的，以联合体牵头人确定)：具有不低于5.5亿元的融资能力,(证明材料包括但不限于银行授信额度、贷款意向书等)。3.4业绩经验(以联合体形式申请资格预审的，业绩以联合体牵头人确定)资格预审申请人近五年内在中国大陆地区拥有累计投资额不低于6亿元的建设内容包括污水厂(或再生水厂)以及排水管线(即污水管线、雨水管线、雨污合流管线)的投资、建设和运营管理的业绩;3.5联合体本次资格预审接受联合体申请，联合体应满足下列要求：a) 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例;b) 联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标;c) 联合体组成后不得再发生变化;d) 联合体成员数量不超过三家;e) 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体成员负责资格预审申请、投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。联合体牵头人在项目公司中股权比例不得低于51%;f) 尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任;g) 通过资格预审的联合体，其各方组成结构、职责及出资比例，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：/
四、审查标准、方法：
有限数量制，综合评分法。
五、资格审查日期：2018-11-26
资格预审申请文件递交截止时间：2018年11月26日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：北京市怀柔区雁栖大街53号怀柔科学城政务服务中心二层
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
北京市怀柔区人民政府授权北京市怀柔区水务局作为本项目的实施机构，社会资本确定后，由政府出资人代表和社会资本方合资成立项目公司，股权结构为10:90。由项目公司负责本项目的融资、投资、设计、建设、运营和维护，并自行承担相应的责任、风险和费用，特许经营期满，按合同规定将本项目设施无偿移交区水务局或区政府指定单位。
项目合作期限：20年(含建设期2年)。
项目地点：北京市怀柔区
运作模式：PPP模式，具体运作方式为DBFOT。
七、其它补充事宜：
无
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：北京市怀柔区人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：是
限定社会资本方法及标准：
本次资格预审采用有限数量制：限定通过资格预审的合格社会资本额数量为五家(含)以内。资格审查办法为综合评分法：由评审小组按综合得分由高到低的顺序排序，选择五家(含)以内申请人通过资格预审。只有通过资格预审的申请人才可应采购人邀请参加下一阶段招标投标活动。
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见招标文件
