一、启东市启隆镇人民政府的启东市启隆镇污水管网工程勘察设计项目已经批准建设。工程所需资金来源是财政拨款，已落实，现决定对该工程的工程勘察、设计进行公开招标，择优选择设计单位。
二、南通欣诚建设科技项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况：
(1)项目地点：启东市启隆镇
(2)项目规模：启隆镇污水管网工程位于启东市启隆镇，污水管线长度约15公里，总投资约5000万元。
(3)设计周期：55日历天。其中：勘察(含工程测量)及方案设计为15日历天(在方案设计的同时进行勘察、测量并提交勘察成果文件)，施工图设计为25日历天,施工图审查为15日历天，具体要求详见招标文件。
(4)设计范围：启东市启隆镇污水管网工程勘察设计[包括：勘察(含工程测量、物探)、方案设计、施工图设计]。
四、本招标项目共分一个标段，相应招标内容如下：
启东市启隆镇污水管道工程的招标内容和范围 设计方案及施工图设计及相关的岩土勘察、测量、物探等工作
五、投标人应当具备的主要资格条件：
(1)投标人资质类别和等级：具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业(道路、排水)专业甲级设计资质;
因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中标人不具备工程测量与勘察资质的，可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且得到招标人认可的单位进行。
(2)拟派项目负责人资格：具有建设工程(道路或给排水)专业高级工程师职称;
六、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力;
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
(4)企业的资质类别、等级和项目组人员的资格等级满足招标公告要求;
(5)资格审查材料中的内容必须真实，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示;
(6)拟派项目负责人为投标企业正式人员;
7、本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2018年 11 月 19 日17 时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容。
8、各投标申请人必须于 2018年 12 月 3 日 9 时 0 分以前将投标文件网上投标电子标书(已加密文件)上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件(电子光盘)、及加密锁提交至启东市公共资源交易中心开标室1 (市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼)，并在2018年 12 月 3 日 9 时 00 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元/标段，售后不退。
9.特别提示：
①投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。
②所有投标单位在提交备用投标文件(电子光盘)时必须同时提交CA加密锁(单独密封在信封内)，否则按无效投标处理，并记不良信誉。
③招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.招标文件、答疑网址：
南通市公共资源交易平台(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)
十一.评标办法： (远程评标)
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(资审条件、业绩、奖项等)，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
【开标现场要求】:
(1)本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。
(2)每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件及本人身份证(法人代表亲自投标的应出具本人身份证、法定代表人身份证明书原件)，否则其投标文件将被拒绝接受。
(3)拟派项目负责人必须携带职称证书(原件)、养老保险缴费证明(原件)及身份证(原件)准时出席开标会议，否则其投标文件将被拒绝接受。
(4)各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。
(5)开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。
本工程采用采用资格后审，具体资格审查及评标细则(详见招标文件)：(远程评标)
(一)、开标、评标程序
CA加密锁导入?资格审查文件的开标及评标(远程评标)?技术标的开标及评标(远程评标)-商务标的开标及评标?宣布三名中标候选人。
(二)、CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
(三)、资格审查文件开标及评标 (远程评标)
所有符合投标文件要求的投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，方可参加下阶段的开标及评标。
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标人具备 的条件或说明 | |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照 |
企业营业执照（副本） | |
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2 |
企业资质类别等级 |
具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业（道路、排水）专业甲级设计资质 |
企业资质证书（副本） | |
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3 |
拟派的项目设计负责人 |
（1）具有建设工程（道路或给排水）专业高级工程师职称。 （2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明复印件，注册不到四个月的新公司以注册之日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明复印件（不少于二个月） |
1、职称证书（如未明确专业或专业为建设工程的，则另提供学历证书）； 2、养老保险缴费证明（必须体现姓名）； 备注：（1）前三名的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在中心存档备查； （2）由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式。 | |
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4 |
其他设计人员的配备 |
道路专业设计师1人 |
具有市政道路专业工程师及以上职称 |
职称证书（如未明确专业或专业为建设工程的，则另提供学历证书） |
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给排水专业设计师1人 |
具有给排水专业工程师及以上职称或注册公用设备工程师（给水排水） |
职称证书（如未明确专业或专业为建设工程的，则另提供学历证书） | ||
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5 |
财务状况 |
财务状况良好 |
由会计事务所出具的企业2017年度财务审计报告或开户银行资信证明 | |
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6 |
无行贿犯罪记录承诺函 |
企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，报名单位须提供《无行贿犯罪记录承诺函》 |
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的《无行贿犯罪记录承诺函》（格式详见招标文件第六章附件 | |
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7 |
（1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （2）拟派项目负责人无在建工程的情况如有b种情形，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。 （3）上述材料可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 （4）上述（1）～（6）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。 | |||
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备注： （1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （2）上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，项目负责人证书及项目负责人养老保险缴费证明须提供原件查验；中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 （3）拟派项目设计负责人及各专业设计师相互之间不得兼职。 （4）职称为乡镇类的无效。 （5）如职称证书上专业为建设工程或未明确专业的则另须提供所要求专业的学历证书。 （6）业绩中时间以设计合同签订时间为准。 （7）上述任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。 | ||||
四、评分标准：
技术函、商务函分项打分时，保留至小数点后一位(按四舍五入法)，各函评分值汇总时，保留至小数点后两位(按四舍五入法)。技术函、商务函两部分评分的总分值为100分，各项分值分配如下：
一、技术函部分(满分60分)：(远程评标)
注：本工程技术标采用暗标，技术标文件封面为白纸，技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、水印或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为宋体，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。
技术标正文文本上传纸数不得超过100页，效果图和设计图纸不限制总页数。
(1)总体设计(满分10分)
总体考虑方案设计的全面性、合理性等，在提升改造方案、管网衔接等方面综合比较，将投标方案分为四档进行打分：优秀(10.0-9.1分)、良好(9.0-8.1分)、适中(8.0-7.1分)、一般(7.0分或以下);
(2)细部方案设计(满分40分)
①排水、管线改造方案设计的深度、合理性。分为四档：优秀(20.0-18.1分)、良好(18.0-16.1分)、适中(16.0-14.1分)、一般(14.0分或以下);
②设计前期调查资料收集整理情况。分为四档：优秀(20.0-18.1分)、良好(18.0-16.1分)、适中(16.0-14.1分)、一般(14.0分或以下);
(3)设计经济性(满分10分)
设计估算编制的条理性、全面性、准确度、深度性。分为四档：优秀(10.0-9.1分)、良好(9.0-8.1分)、适中(8.0-7.1分)、一般(7.0分或以下)
二、商务标(投标商务)评分(40分)
(1)确定有效报价：投标报价采用下浮率报价。设计费下浮率报价范围：35%～50%(含 35%、50%)，
即报价下浮率最小不得小于 35%，下浮率最大不得大于 50%，否则视作无效报价，投标文件视作无效投标文件。设计取费按建设部 2002 年颁发的《工程勘察设计收费标准》文件执行，以启东市财政评审中心审定的标底价为工程设计收费的计费额。
(2)投标报价评分：有效报价下浮率=35%时，得基准分 25 分;有效报价下浮率>35%时，下浮率每增加 1%，加 1 分，最多加 15 分(不足 1%的，采取插入法计算，并采取四舍五入法保留两位小数)。
五、确定中标候选人
投标人总得分=技术标得分+商务标得分，所有得分均采用四舍五入法保留小数点后两位。评标委
员会将各投标人的总得分由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名，则下浮率高者排名优先;若报价也相同的，则通过抽签方式随机确定排名顺序(抽签者在潜在中标人中间产生)。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
十二、招标人地址：启东市启隆镇人民政府
联系人：吴先生 联系电话：0513-83871235
十三、招标代理机构地址：启东市城市一品5号楼
联系人：唐于雯 电话/传真：0513-83200200
启东市启隆镇人民政府 南通欣诚建设科技项目管理有限公司
法定代表人
或授权委托人：
二0一八年十一月八日
