1.招标条件
本招标项目桃江县小城镇污水处理及配套管网工程施工监理已由桃江县发展和改革局以桃发改行审【2018】337号文批准，建设资金来自自筹。招标人为桃江县城市市政重点工程建设管理中心，招标代理机构为湖南三湘工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：桃江县小城镇污水处理及配套管网工程施工监理;
2.2 建设地点：桃江县的修山镇、鸬鹚渡镇镇区、马迹塘镇镇区、武潭镇镇区;
2.3 规 模：本项目为桃江县修山镇、鸬鹚渡镇镇区、马迹塘镇镇区、武潭镇镇区4个乡镇的小城镇污水处理及配套管网工程，项目估算投资8357.93万元(其中：修山镇小城镇污水处理及配套管网工程建设估算投资为1877.15 万元;鸬鹚渡镇镇区小城镇污水处理及配套管网工程建设估算投资为 1009.3万元;马迹塘镇镇区小城镇污水处理及配套管网工程建设估算投资为2733.93万元;武潭镇镇区小城镇污水处理及配套管网工程建设估算投资为2737.55万元);本次招标的监理服务费105万元;
2.4 质量要求：符合《工程施工质量验收规范》要求，达到合格工程标准;
2.5 监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束。(具体服务期须配合施工，包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期);
2.6 标段划分：本次招标内容分为一个标段;
2.7 监理服务范围：桃江县修山镇、鸬鹚渡镇镇区、马迹塘镇镇区、武潭镇镇区4个乡镇的小城镇污水处理及配套管网工程施工监理(含土建、设备安装等)全过程(包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期)的监理。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，营业执照处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》(处于有效期内);
3.2具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质或者监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力;
3.3本项目现场监理部关键岗位人员数量按湘建建[2015]57号文件规定的配备标准执行，其中：总监理工程师1人、专业监理工程师1人、监理员4人;
3.4拟任总监理工程师必须具有市政工程专业国家注册监理工程师证书且无在监项目;
3.5拟任专业监理工程师须具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书且无在监项目;
3.6拟任监理员须具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书且无在监项目;
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的投标;
3.8本项目不接受联合体投标。
四.资格审查方式及评标办法
4.1资格审查方式：开标后审查;
4.2评标办法：采用《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》湘建建[2013]283号文的“综合评估法”。
五.投标保证金
5.1投标保证金的金额(人民币)：贰万元整(¥20000 .00元)，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
5.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
5.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源交易中心网站 (网址:http://www.yy-ggzy.com )对应招标公告中自动获取本项目(标段)投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。
5.4投标保证金的交纳截止时间：2018年 12月29日10:00时(北京时间)前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
5.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
5.6项目出现招标失败(流标或废标)情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
六.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1凡有意参加投标者，请从2018年 11月 30日起(北京时间，下同)在益阳公共资源交易监管网(http://www.yy-ggzy.com/)自行下载招标文件及相关基础资料。
6.2招标文件售价400元，售后不退,递交投标文件时一同缴纳。
6.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
6.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年12月10日(含)17：00时(北京时间)前以不署名的形式采用书面方式提出(书面文件发送至代理机构QQ邮箱：908210529) 。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网、益阳公共资源交易监管网网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
七.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及开标时间为2018年 12月29日10时00分，地点为益阳市公共资源交易中心开标室(益阳高新区中南电子商务园3号楼二楼，迎宾东路355号，开标室详见益阳市公共资源交易中心当天电子显示屏)。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
7.3本项目总监理工程师必须亲自到场参加投标，授权委托人为本项目的拟任总监理工程师。
八行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条开标评标等招标活动必须接受驻本单位纪检组的监察。招标投标监督机构为桃江县建设工程招标投标管理办公室，电话：0737-2763889。
九.招标人补充的其它内容
9.1、在招投标活动中，投标人(潜在投标人)对招标文件，评标结果，中标通知书有效性有异议的;招标人(招标代理机构)依法作出解释，异议消除后继续开展招投活动。
9.2、依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第六十条，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日向有关行政监督部门投诉。以下情形不予受理：①不符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十二条规定的;②非法人、法定代表人投诉的;③进行虚假恶意投诉、以投诉为名排挤竞争对手，阻碍招投标活动正常进行的。以下情形驳回投诉：投诉缺乏事实根据或法律依据的，或者投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。以下行为行政监督部门进行行政处罚：投诉情况证据确凿，经招标人、评标委员会、司法机关认定招标投标活动确实存在违法行为的，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法规、规章作出行政处罚。(恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。)
9.3、投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，事实清楚、证据确凿。处理程序为：①依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决其投标;②依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标;③依据《中华人民共和国招标投标法》第六十一条，对违法行为由行政监督部门作出行政处罚。
9.4、依据湘建督【2017】238号，实行项目主要管理人员变更信息公告，被变换的项目主要管理人员，在投标文件中裁明且其工程业绩和获奖情况不得纳入评审计分。
9.5、 本项目投标人在投标过程中发生的所有费用，招标人均不承担任何责任，不给予任何经济补偿，所有费用投标人自行承担。
9.6、本项目组织统一踏勘，统一踏勘的时间为2018年 12月5日 。投标人须于2018年12 月 5日上午9点00(北京时间)至2018年12月5日上午10点00分前(北京时间)至桃江县城市市政重点工程建设管理中心集中并签到，投标人须参加现场踏勘工作。投标人进行现场踏勘须拟派法定代表人或拟任总监理工程师携带单位介绍信原件、法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、营业执照副本原件及复印件、资质证书复印件、踏勘人员身份证原件及复印件、拟任总监理工程师的市政工程专业国家注册监理工程师证书原件及复印件参加。(本次踏勘现场联系人：巫先生，电话：13657378608 )
十.联系方式
招 标 人：桃江县城市市政重点工程建设管理中心
地 址：桃江县桃花江镇文化路38号
联 系 人：刘先生
电 话：13873778886
招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司
地 址：雨花区湘府东路二段308号华盛世纪新城25栋201#
联 系 人：帅先生 黄先生
电 话：15080740271 15007370066 0737-2266185 0731-85135397
传 真：0737—2266185
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