1. 招标条件
本招标项目南京市铁北污水处理厂扩建三期工程已由南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司以宁城工字[2018]485号批准建设，项目业主为南京公用水务有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为[国有非政府性资金：55650.1万元]。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概述与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南京市栖霞区经济技术开发区。
2.1.2建设规模：拟扩建9.5万吨/日污水处理设施，扩建后污水厂总规模为19.5万吨/日，采用“预处理+多级A0+高效混凝沉淀+深床反硝化滤池+次氯酸钠消毒”工艺，设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准，工程主要建设内容包括新建分配井及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、多级AO生化池、二沉池、高效沉淀池、深床反硝化滤池、接触消毒池、回用水泵房、储泥池、污泥脱水机房、除臭站、鼓风机房、变电所、综合工房及门卫等建构筑物。
2.1.3合同估算价：38100万元(其中：设计估算价1569.9万)
2.1.4工期要求：总工期要求：290日历天。(含设计、施工、材料及设备采购)
设计开工日期：2019年3月1日
施工开工日期：2019年3月8日
工程竣工日期：2019年12月15日
2.1.5质量要求
(1)设计要求的质量标准：方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计(含预算)质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。
(2)施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
(3)工程所有物资(设备、构配件等)采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：包括但不限于本项目红线范围内：设计【包含方案设计、初步设计(含概算编制)、施工图设计、预算、二次深化设计、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作)以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围】、施工【包含新建分配井及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、多级AO生化池、二沉池、高效沉淀池、深床反硝化滤池、接触消毒池、回用水泵房、储泥池、污泥脱水机房、除臭站、鼓风机房、变电所、综合工房及门卫等建构筑物及相关配套工程的施工】、材料及设备采购、安装、调试和竣工验收、维护保修、直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修、竣工图编制及工程保险等本项目工程总承包的全部工作。
2.3本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。
3. 投标人资格要求
3.1工程设计资质(满足下列条件之一)
(1)工程设计综合甲级资质;
(2)工程设计市政行业甲级。
(提供营业执照、资质证书复印件加盖公章装订在投标文件内)
3.2工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的资格要求
3.2.1工程总承包项目经理
(1)取得市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证(B类证)或具备给排水专业高级工程师及以上职称。(专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出给排水专业则必须提供毕业证书，提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查);
(2)申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任设计负责人;
(3)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为工程总承包项目经理缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
3.2.2设计负责人
(1)拟委派的设计负责人必须具备给排水专业高级工程师及以上职称(专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出给排水专业则必须提供毕业证书，提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
(2)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为设计负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
3.2.3施工负责人
(1)拟委派的施工负责人必须具备市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证(B类证)(提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
(2)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
3.3本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，符合并提供承诺书加盖公章装订在投标文件内)
3.4本次招标接受联合体投标(提供联合体协议书加盖公章装订在投标文件内)
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;
(4)联合体各方必须指定牵头人，联合体申请人的牵头人必须为设计单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;
(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019年1月28日17时00分至2019年2月2日17时00分;
4.2招标文件获取方式：本公告发布之日即为指定地点获取招标文件的时间。自2019年1月28日至2019年2月2日，上午9:00至11:30，下午14:00至17:00(节假日除外)，因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件到南京市浦口区新城总部大厦B座1513室购买招标文件。(因春节放假原因，请在前往购买前务必与招标代理经办人提前联系，招标代理经办人：唐工，13675187178)
发售地址：江苏天园项目管理集团有限公司(南京市浦口区新城总部大厦B座1513室)
4.3招标文件每套售价500元，售后不退。
5. 资格审查办法
5.1工程设计资质(满足下列条件之一)
(1)工程设计综合甲级资质;
(2)工程设计市政行业甲级;
(提供营业执照、资质证书复印件加盖公章装订在投标文件内)
5.2工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的资格要求
5.2.1工程总承包项目经理
(1)取得市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证(B类证)或具备给排水专业高级工程师及以上职称。(专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出给排水专业则必须提供毕业证书，提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查);
(2)申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任设计负责人;
(3)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为工程总承包项目经理缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
5.2.2设计负责人
(1)拟委派的设计负责人必须具备给排水专业高级工程师及以上职称(专业以职称证书或学历证书为准，如职称证书反映不出给排水专业则必须提供毕业证书，提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
(2)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为设计负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
5.2.3施工负责人
(1)拟委派的施工负责人必须具备市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证(B类证)(提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
(2)须提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标申请人为施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
5.2.4投标人拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人还必须满足下列条件(提供承诺书加盖公章装订在投标文件内)：
(1)不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;
(2)不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职;
(3)无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.3投标人应当具有以下类似工程业绩：
工程总承包业绩：企业自2014年1月1日以来承担过造价在20000万元及以上的市政给水或污水处理厂(含除臭)工程总承包业绩。(需提供中标通知书、合同原件，两者缺一不可。金额以中标通知书或合同为准，时间以合同中的时间为准。提供的证明材料必须能够反映相关数据，否则视作未提供，如为联合体投标，上述业绩须由承担本项目的联合体牵头人提供。)
5.4本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，符合并提供承诺书加盖公章装订在投标文件内)
5.5自2014年1月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格(不含总承包项目经理多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;(提供承诺书加盖公章装订在投标文件内)
5.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
5.8本次招标接受联合体投标：(提供联合体协议书加盖公章装订在投标文件内)
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;
(4)联合体各方必须指定牵头人，联合体申请人的牵头人必须为设计单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;
(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
6. 评标方法
本项目采用综合评估法：
分值构成(总分100分)：方案设计文件：35分、项目管理组织方案：7分、工程总承包报价：52分、项目管理机构：3分、工程业绩：3分
6.1方案设计文件(35分)
6.1.1设计说明(7分)
(1)设计说明能对该项目特点解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
(2)项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理、有针对本项目特点的专项设计。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
(3)技术指标满足任务书要求，符合规划要求。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
(4)设计理念、各专业(附属)工程设计说明。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.1.2技术方案(15分)
(1)总体布置方案、节点方案。(等级分：优：4;良：3.6;中：3.2;差：2.8;无该项不得分)
(2)专业(附属)工程设计方案。(等级分：优：4;良：3.6;中：3.2;差：2.8;无该项不得分)
(3)设计依据的技术标准、采用的设计指标等。(等级分：优：4;良：3.6;中：3.2;差：2.8;无该项不得分)
(4)环境影响分析。(等级分：优：3;良：2.7;中：2.4;差：2.1;无该项不得分)
6.1.3设计深度(5分)
(1)是否符合设计任务书要求。(等级分：优：3;良：2.7;中：2.4;差：2.1;无该项不得分)
(2)是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
6.1.4绿色设计与新技术应用(3分)
(1)提出切实可行的生态理念与措施。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
(2)是否符合国家及地方的有关绿色标准。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
(3)采用的新技术、新材料、新工艺等。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.1.5经济分析(5分)
(1)估算文件编制内容完整、合理。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
(2)是否符合设计说明书要求。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
(3)是否符合国家法律法规及规范标准的规定。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
(4)是否符合地方政府有关的政策文件规定。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.2工程总承包报价(52分)
6.2.1报价评审(工程总承包范围内的所有费用)(52分)
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的所扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.3项目管理组织方案(7分)
6.3.1总体概述(2分)对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
6.3.2设计管理方案(1分)对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.3.3施工管理方案(2分)对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理、是否符合第六章发包人要求等内容进行评分。(等级分：优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无该项不得分)
6.3.4采购管理方案(1分)对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.3.5建筑信息模型(BIM)技术(1分)对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分。(等级分：优：1;良：0.9;中：0.8;差：0.7;无该项不得分)
6.4项目管理机构(3分)
6.4.1工程总承包项目经理：具备高级及以上职称得1分，中级职称得0.5分;
6.4.2设计负责人：具备注册设备工程师(给排水专业)得1分，其他注册执业资格得0.5分(注：其他注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格)
6.4.3施工项目经理：具备高级及以上职称得0.5分;
6.4.4造价负责人：施工单位须具备注册造价工程师证得0.5分;
备注：
(1)人员不得重复得分;
(2)提供与投标人签订的有效劳动合同原件;
(3)提供社保机构出具的近6个月(2018年7月至2018年12月)投标人为以上人员缴纳的养老保险缴费证明材料(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查)
以上证书、劳动合同、社保证明材料均须提供复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查。
6.5工程业绩(3分)
6.5.1投标人自2014年1月1日以来承担过造价在20000万元及以上的市政给水或污水处理厂(含除臭)工程总承包业绩，得1分，本项满分1分。(提供中标通知书、合同原件，两者缺一不可。金额以中标通知书或合同为准，时间以合同中的时间为准。提供的证明材料必须能够反映相关数据，否则视作未提供，如为联合体投标，上述业绩须由承担本项目的联合体牵头人提供。)此项评分因素只计取一个业绩，且此业绩不得为资格审查业绩，也不得重复计算得分。
6.5.2工程总承包项目经理自2014年1月1日以来承担过造价在20000万元及以上的市政给水或污水处理厂(含除臭)工程总承包业绩，得2分，本项满分2分。(提供中标通知书、合同原件，两者缺一不可。金额以中标通知书或合同为准，时间以合同中的时间为准。提供的证明材料必须能够反映相关数据，否则视作未提供，如为联合体投标，上述业绩须由承担本项目设计工作的联合体牵头人提供。)此项评分因素只计取一个业绩，且此业绩不得为资格审查业绩，也不得重复计算得分。
备注：
1.评标办法所涉及的所有材料(除营业执照、资质证书、安全生产许可证外)均需提供原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
2.投标单位所提供的所有材料必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
3.本项目技术标(技术标指方案设计文件、项目管理组织方案。项目管理组织方案中的项目管理机构除外)为暗标，暗标要求如下：投标文件的技术标(设计图纸按施工图出图规格，可折叠为A3)按A3规格装订成册，技术标封面统一使用白色空白封面，技术标内容中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替，统一用A3纸打印，字体统一用小四号宋体字单面打印(图文字体除外)，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，不得设置页眉页脚(方案设计文件可以设置页码，项目管理组织方案必须设置页码)，否则废标处理。
4.项目管理组织方案总篇幅(不含封面、封底及目录)不得超过100页，每超过1页扣0.2分。
5.评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案设计文件、项目管理组织方案中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，评委会根据总分由高到低排序，推荐一至三名中标候选人。若总分相同，则按照投标报价低的单位排名在前，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式抽取确定排名。
6.本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件(一般包括两部分：一是设计文件部分(注：方案设计文件、项目管理组织方案分为两册分开密封)，二是投标文件的商务技术部分，包括投标报价、资格审查材料、工程总承包报价、项目管理组织方案以及工程业绩等)。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开方案设计文件部分，并先对方案设计文件进行评审。在方案设计文件评审合格(得分60%以上)的投标人中，只有方案设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标;方案设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。如发生的得分相同的，则采用随机抽签方式确定入围单位。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分(仅针对进入第二阶段的投标文件进行)，并按照招标文件规定的评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。设计文件得分带入第二阶段。
7. 投标文件的递交
纸质递交，具体详见招标文件。
8. 本公告发布日期从 2019年1月28日16时19分到 2019年2月2日16时19分为止
9. 其他
9.1潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，唱标时招标人当场核验其原件，未提供上述原件或未通过核验的投标单位将视为自动放弃投标。
9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心(http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/)中《交易向导》，如未进行企业信息登记，可能导致无法进场交易。
9.4递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份(U盘或光盘)，单独密封。
10. 联系方式
招标人：南京公用水务有限公司
地址：南京市秦淮区小水关61号
邮编：210000
联系人：杨毅
电话：025-85611006
传真：无
招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司
地址：南京市浦口区新城总部大厦B座1513室
邮编：210000
联系人：唐明光
电话：13675187178
