一、招标条件
灌云县伊山镇覆盖拉网式环境整治污水管网建设项目已经灌云县 招标办备案。招标人为灌云县伊山镇人民政府,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县伊山镇覆盖拉网式环境整治污水管网建设项目施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 灌云县伊山镇
2.工程规模：
3.本公告共划分成1个标段
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 | |
| 3207231901250201-BD-001 | 灌云县伊山镇覆盖拉网式环境整治污水管网建设项目施工 | 污水管道工程、土石方工程，具体详见工程量清单描述内容。 | 60 日历天 |
三、投标人资格要求
1.资质等级及范围: [市政公用工程三级](含)以上
2.项目负责人资质类别和等级: [市政公用工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求： 灌云县伊山镇覆盖拉网式环境整治污水管网建设项目施工
招标公告
项目编号：3207231901250201-BD-001
1. 招标条件
本招标项目灌云县伊山镇覆盖拉网式环境整治污水管网建设项目(项目名称)已由灌云县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资[2018]177号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为灌云县伊山镇人民政府，建设资金来自 财政，现已落实(资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：灌云县伊山镇
2.1.2建设规模：新建污水主管网约6.5公里
2.1.3合同估算价：约195万元
2.1.4工期要求： 60日历天，
计划开工日期：2019年2月28日，竣工日期：2019年4月29日(具体开工时间以开工令为准)
2.1.5 其他:质量标准：合格
2.2招标范围： 污水管道工程、土石方工程，具体详见工程量清单描述内容。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上并具有安全生产许可证(在有效期内)(资质)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上并具有安全生产考核合格证书(B 类)(在有效期内)(资格)。且必须满足下列条件：
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;
②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。
(2)本项目执行连建发【2018】421号文，项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职。
(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
□ □投标人 □项目负责人 承担过类似工程;
类似工程认定标准： / ;
■ 自 2017 年 1 月 30 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;
■ 自 2018 年 1 月 30 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;
■ 自 2018 年 10 月 30 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的;
□ 自 / 年 / 月 / 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。
3.4 符合相关法律、法规规定的其他要求
(1)本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
(2)非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行苏建规字〔2010〕7号文，省内市外投标人执行连建管【2018】215号文件。
(3)本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函〔2017〕12号文等执行。
投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为)、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省(含地级市及以上，不含县级市、县(区))行业管理网站(建设主管部门及公共资源交易部门)为准。(格式详见招标文件附件)。
(4)投标单位拟报项目负责人(项目经理)必须为本单位正式职工，提供劳动合同(有效期内)、2018年7月-2018年12月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)等证明材料，全程参与招投标过程(含异议投拆)等投标过程的各项活动。
(5)本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管[2016]214号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确;施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册(或备案)的人员库中勾选后自动生成(重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿)。
(6)本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”;连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”;苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”
(7)招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6 特别提醒投标人：投标人自行踏勘现场，应充分了解施工现场及周边环境，如有疑问请与招标人联系。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2019 年 1 月 30 日至 2019 年 2 月 3 日;
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ;
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2019年 2 月25日10时00分。
开标地点：灌云县公共资源交易中心(江苏恒驰商务大厦)9楼开标二室
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：
(1)营业执照(副本);
(2)施工企业资质等级证书(副本);
(3)施工企业安全生产许可证;
(4)企业开户许可证;
(5)法定代表人身份证;
(6)项目负责人注册证书、安全生产考核合格证(B类);
(7)项目负责人劳动合同及社会保险缴纳明细证明(社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2018年7月至2018年12月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件);
(8)法人授权委托书、授权代理人身份证(授权代理人必须是投标项目负责人，原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外提供原件核验);
(9)符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函(如有、开标现场提供原件);
(10)投标人承诺书(格式详第八章投标文件格式);
(11)外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书;
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1～7项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准;资格审查应提供的资料中 8～11项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
7.入围方式的确定
(1)评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金;
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件;
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价* 100 %
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家时，采用以下两种评标入围方式，在投标文件开启(解密)前由招标人的法定代表人或授权委托人出席(需携带授权委托书及身份证)现场通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法。
(2)评标入围方法和数量：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%(去尾取整)的最低报价的投标人(末位投标报价相同的均去除)，再按报价由低到高取 15 家投标人进 入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围;不足 15 家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%(去尾取整)的最高报价的投标人后(末位投标报价相同的均去除)，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的 6 家和平均值以下 9 家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围;按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
8.评标方法
本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法 。
投标报价：100分
① 标报价等于基准价的得满分100分;
② 投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算;
投标报价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
③ 基准价的确定：开标时从以下方法中随机抽取确定：在投标文件开启(解密)前由招标人的法定代表人或授权委托人出席(需携带授权委托书及身份证)现场通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：
方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为 A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A)。
评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在交易中心摇号机上随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A)，招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%;K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%;Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在交易中心摇号机上随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为90%。
说明：
除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;
9. 投标保证金
人民币叁万捌仟伍佰元整(￥38500.00)(投标保证金具体递交要求详见招标文件)。
10.联系方式
招 标 人：灌云县伊山镇人民政府 招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司
地 址：灌云县伊山镇 地 址：连云港市海州区朝阳东路55号泰达大厦A座10楼
邮 编：222000 邮 编：222000
联 系 人：孙工 联 系 人：茆工
电 话：13815616663 电 话：13905139485、0518-85836299
电子邮箱： / 电子邮箱：1792741687@qq.com
2019 年 1 月 30 日
重要提醒：
1.如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号(公共资源交易中心)
江苏CA、江苏翔晟(连云港办事点)：连云港市海州区凌州东路9号(公共资源交易中心)
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心
软件公司名称 联系人 联系电话
江苏CA 总部(南京) 025-96010
连云港 孙莉莉 18005133017
2.招(投)标文件制作工具使用说明
招(投)标人在制作资格预审(申请)文件及招(投)标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人(招标代理机构)请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标(资格预审)文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标(资格预审申请)文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
四、公告
1.公告时间: 2019年01月30日至2019年02月03日
2.公告地点： 连云港市公共资源交易中心网
五、招标文件获取
1.获取时间 2019年01月30日至2019年02月03日
2.获取地点 连云港市公共资源交易中心网
3.招标文件价格： 每套售价￥300.00元每标段。
六、联系方式
招 标 人：灌云县伊山镇人民政府招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司
地 址：灌云县伊山镇胜利西路地 址：
邮 编： 邮 编：
联 系 人：刘海洋联 系 人：江苏四维工程咨询管理有限公司
电 话： 电 话： 0518-85836299
