1.招标条件
本招标项目连云区板桥污水处理厂35000t/d项目已由连云经济开发区行政审批局以连区开审【2018】8号批准建设，招标人为连云港恒泰污水处理有限公司，招标代理机构为江苏大洲工程项目管理有限公司，建设资金来自 自筹,现已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的一期一部7500t/d工艺升级改造项目监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：连云区板桥污水处理厂;
2.2 工程规模：总规模为35000T/D，本次招标规模为7500T/D;
2.3 招标范围：连云区板桥污水处理厂35000t/d项目一期一部7500t/d工艺升级改造项目施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任;
2.4 监理服务期：380日历天(同施工工期，缺陷责任期24个月，并配合审计、竣工验收备案结束)
2.5 监理合同估算价：150万元。
2.6 标段划分：一个标段;
2.7 其它：质量标准：合格;
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力;
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上或监理综合资质;
3.5本次招标不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程国家注册监理工程师资质;
项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(认定标准：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位);
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定进行配备;
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： 本次招标对投标人拟派监理员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定进行配备;
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质(2007)573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务;
3.10 其它要求：
(1)、根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
(2)、中标总监不得采取任何形式(方式)委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
(3)、投标单位应按照“连建管〔2011〕101号”文组建项目监理机构，并在投标书中附相关人员证书。
(4)、本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508号文、苏建招函〔2015〕16号执行。
投标企业及项目总监无市场不良行为、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省(含地级市，不含县级市)行业管理网站(建设主管部门及公共资源交易部门)为准。(格式详见招标文件附件)
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。(格式详见招标文件附件)
(5)、投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构(单位);
B、为本标段提供招标代理服务的;
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的;
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的;
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;
F、法律法规规定的其它情形。
(6)、投标单位拟报项目监理机构项目总监必须为本单位正式职工，提供法定代表人授权委托书、劳动合同(有效期内)、2018年9月-2019年2月由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。全程参与招投标过程(含异议投拆)等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4.评标办法
本标段采用综合评估法
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 50 分
监理方案：24
项目管理机构： 16分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分
类似工程业绩：4分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
■方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%;Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
本项目选择方法四
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价(50分) 投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.1 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。 50分
监理方案
(24分) 质量控制方案 有具体控制措施及方法 3分
进度控制方案 有具体控制措施及方法 3分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 3分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 3分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 3分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 3分
监理工作制度 有具体工作制度 2分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 2分
总监答辩 总监在评标环节回答评标委员会提出两个问题，每个问题评分分值为各为 1 分，满分为 2 分。
每个问题评审要点：
1 分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7 分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5 分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3 分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。 2分
注：(1)总监携带其身份证原件到评标现场参加答辩。
(2)监理大纲内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。
(3)除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分(不含总监答辩分)不应低于该评审要点满分的70%。
(4)投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
项目监
理机构
(16分) 总监理工程师 1、总监理工程师具有国家注册监理工程师市政工程公用工程专业，得2分
2、总监理工程师具有注册造价师或一级注册建造师或一级注册结构师，得1分;同时具有国家安全工程师的，得1分;本项最多得2分。
3、总监监理工程师所学专业为给排水或机械类专业的加2分;(所学专业以毕业证书注明的专业为准)
注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。 6分
专业监理工程师及监理员 1、专业监理工程师配备(10分)：要求取得专业监理工程师或国家注册监理工程师人员。
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于3人(总监不包括在专业人员内)，分别为：土建工程类专业2人(土木工程或建筑工程或工民建等专业);给排水或机电工程类专业1人。人员配置满足要求得9分。少1人扣2分，扣完为止。增加一名造价专业国家注册监理工程师得1分
注：
上述专业监理工程师资格证书或国家注册监理工程师资格证书、毕业证书等相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。专业以毕业证书注明的所学专业为准。 10分
拟投入现场的设备、检测仪器等(6分) 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、混凝土钢筋检测仪、砂浆强度检测仪、混凝土保护层测定仪，设备齐全得6分。每少一件扣2分，扣完为止。(以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件扫描件上传至企业诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据)。
2、有一定的试验设备(须附相关证明材料的原件)或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。
注：上述试验设备、联营协议资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。 6分
类似工程业绩
(4分) 1、投标人类似业绩：投标人自2010年1月1日以后承担过单项合同建设规模在4500吨/日及以上的污水处理厂工程监理的，有一个得2分，最高得2分.
2、总监理工程师业绩：确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的监理总监理工程师自2010年1月1日以后承担过单项合同建设规模在4500吨/日及以上的污水处理厂工程监理的，有一个得2分，最高得2分.
3、注：企业业绩和总监业绩不重复计算，总监的业绩不在投标人单位的不计分。业绩证明材料的说明：
A、以上业绩认定时间以工程竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的监理合同、中标通知书和竣工验收证明为业绩证明。
B、提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容;没有明合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供中标通知书或建设单位书面证明文件等。
C、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。
如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理;如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其各项保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
4分
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
(1)监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色)，大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字(黑色)。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。
(2)监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形;不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2019年3月13日～2019年3月18日。
5.2获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易网获取。
网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/
招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2019年4月4日9时00分，地点为连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座公共资源交易中心2楼开标厅。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。
8. 其他要求
(1)本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本一份，副本四份。
(2)投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件(如提供)、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
(3)备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘;刻录的电子投标文件为非加密投标文件(.nJSTF)，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境(如不可抗力)导致的停电、外网(互联网)瘫痪等所导致的启用紧急备用模式(备用介质导入、单机模式等)所造成的后果。
依据相关规定, 网络投标(加密文件)与光盘(非加密) ,前项不能读取,可按后项评审。
9、招(投)标文件制作工具使用说明
招(投)标人在制作资格预审(申请)文件及招(投)标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人(招标代理机构)请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目(网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx)下载招标(资格预审)文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏(网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx)下载投标(资格预审申请)文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
10.联系方式
招 标 人：连云港恒泰污水处理有限公司 招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
地 址：连云港市连云区板桥工业园 地 址：连云港市海州区朝阳东路32-7号506室
联 系 人：王工 联 系 人：尹工
电 话：18451121993 电 话：18751245678
