陕西泾河新城农村污水治理专项工程PPP项目(三次)资格预审公告
泾河新城农村污水治理专项工程PPP项目（三次）资格预审公告正衡工程项目管理有限公司受陕西省西咸新区泾河新城管理委员会的委托，按照政府采购程序，对泾河新城农村污水治理专项工程PPP项目（三次） 采购项目进行资格预审，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。
一、采购项目名称：泾河新城农村污水治理专项工程PPP项目（三次）
二、采购项目编号：XX-2019-000283-4/正衡招字2019-001号
三、采购人名称：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会
地址：泾阳县泾河大道中段产业孵化中心
联系人： 薛宝堂
电话：029-36390261
四、采购代理机构名称：正衡工程项目管理有限公司
地址：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼
联系人：王俊杰、安维霞
电话：029-87373098
传真：029-87511349
五、采购内容和要求：
项目概况：本项目建设内容如下：
（1）农村排水（污水和雨水）收集管网工程 集中进厂治理村庄37个，临时纳管治理村庄6个。新建管网总长235.82km，排水检查井9380个。
（2）集中治理污水处理站工程 集中治理村庄6个，新建污水处理站9个，规模分别为30m3/d的3座，50m3/d的4座，100m3/d的2座。
（3）永乐工业园区污水并网工程 管网总长0.4km。 如管委会拆迁规划变更导致项目规模变化，建设内容最终以管委会审批后的施工图设计为准。 本项目估算总投资为40676.36万元，其中：工程费用32024.47万元；工程建设其他费用2819.92万元；预备费2787.55万元；建设期利息2866.29万元，流动资金178.13万元。 本项目合作期限为30年，其中建设期3年，运营期27年。 本项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，由社会资本方承担项目的投融资、设计、建设、运营、维护和移交等工作。合作期满后，项目设施及相关权益等以合同约定的条件和程序移交给政府方。 本项目回报机制为“可行性缺口补助”,项目合作期内，项目公司通过获得污水处理服务费，收回其建设投资、运营维护成本和获得合理回报。 其他事项：
1、如遇不可抗力，采购人有权延期组织采购；
2、如遇政策性规划调整等原因，导致本项目建设范围、内容、规模等发生变化的，采购人有权变更或撤销本次采购。
3、逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予受理。
项目用途：依据公开、公平、公正和择优原则，通过公开招标方式，选择泾河新城农村污水治理专项工程PPP项目（三次）社会资本方（下称申请人）。
项目性质：政府采购
采购预算：406763600.00元
六、投标供应商资格要求：
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：
1、主体要求
（1）申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（2）申请人可以是依法注册的独立法人实体或其他组织，也可以是由不同法人实体或其他组织组成的联合体。
（3）联合体申请资格预审的，应满足下列要求： ①联合体所有成员不得超过4名，牵头方在本项目“SPV”（项目公司）中的股权比例不得低于51%，联合体其他成员股权比例不得低于 1 %。联合体各成员应按照股权比例以现金（人民币）方式履行出资义务。 ②应提交联合体协议并注明牵头人及各成员拟承担的工作和责任，应体现设计、融资、建设、运营优势； ③联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； ④牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体成员在联合体协议中必须对此予以认可。 ⑤通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
2、资质要求 申请人须同时满足下列条件：
（1）独立申请人或联合体任一方具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）及以上资质；具有有效的安全生产许可证；
（2）独立申请人或联合体任一方具有工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。
3、业绩经验 独立申请人或联合体牵头方具有PPP项目业绩；业绩证明以中标（成交）通知书或已签署的合同或交竣工验收证明或其他证明文件为准。
4、技术要求 申请人具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
5、财务要求 申请人须同时满足下列条件：
（1）独立申请人或联合体任一方在资格预审申请文件递交截止之日起前10日内银行存款不低于1亿元的证明，以加盖银行印章的相关证明材料为准，联合体成员存款不得累计。
（2）独立申请人或联合体任一方的银行综合授信不低于人民币10亿元。证明材料以银行综合授信文件为准，联合体成员银行综合授信不得累计。
6、企业信誉 独立申请人或联合体各成员出具参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；
7、根据财金〔2014〕113号文和国办发〔2015〕42号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请；
8、关联关系 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，无论是独立申请人还是组成联合体，均不能同时报名参加本项目资格预审，若出现上述情况，由存在关联关系的单位自主协商，只能出现一个报名单位。协商不成的，则同时取消报名资格。 【文件获取方式】携带单位（或联合体牵头人）介绍信及经办人身份证原件和复印件报名登记并领取资格预审文件。 ？注：
1、供应商在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）报名后持报名回执单（加盖公章）、单位介绍信、本人身份证原件及复印件（加盖公章）到正衡工程项目管理有限公司？（西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座十八楼）购买文件。
2、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。 发布公告的媒介：本次资格预审公告在陕西省政府采购网、陕西省公共资源交易网发布。
七、采购项目需要落实的政府采购政策
无
八、资格预审文件发售时间、地点
1、发售开始时间：2019-11-08 08:30:00
2、发售截止时间：2019-11-14 17:30:00
3、发售地点：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼
4、文件售价：0.00元/每包
九、资格预审响应文件递交截止时间及开标时间和地点
文件递交截止时间：2019-11-29 09:30:00
开标时间：2019-11-29 09:30:00
开标地点：西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼）开标室11
十、其他应说明的事项
1、采购代理机构联系方式：029-87373098
2、开户名称：正衡工程项目管理有限公司
3、开户银行：招商银行西安和平路支行
4、账 号：1299 0242 0310 901
十一、本公告期限为自发布之日起5个工作日。
2019年11月07日
