湖北宜昌市卷桥河湿地公园PPP项目市场测试公告

致各潜在社会资本：
市政府《关于研究宜昌新区PPP项目有关问题的专题会议纪要》（专题纪要〔2016〕175号）明确宜昌市卷桥河湿地公园项目采用PPP模式推进，并授权宜昌市城市园林绿化管理局为项目实施机构（以下称市园林局）。为进一步加快项目的实施进度，推动项目落地，保证项目获得社会资本的充分响应，特邀请潜在社会资本进行市场测试。
   
一、项目概况
1、项目名称
宜昌市卷桥河湿地公园PPP项目。
2、项目实施机构
市园林局。
3、项目区位
本项目为新建项目，位于宜昌市点军区，磨基山公园西侧，毗邻宜昌市奥体中心。
4、建设内容及规模
根据《市发改委关于宜昌市卷桥河湿地公园建设可行性研究报告的批复》（宜发改审批[2015]361号文），卷桥河湿地公园规划面积为178公顷（2670亩），建成后形成4个区，包括：山体保护区，线型公园区，观光游览区，湿地体验区。
卷桥河湿地公园PPP项目（以下简称“本PPP项目”）范围为：主体公园（包括观光游览区和湿地体验区，占地面积为105公顷）的投融资、建设、运营维护、移交。主体公园的建设内容包括道路、桥梁、建筑、观景平台、绿化、湿地生态保护和修复、湿地驳岸等主体工程，以及公共服务设施、综合管线、照明及治安监控、消防等附属工程。政府方可根据项目建设实际需求，对项目建设规模及内容作出适当调整。
5、建设期及资金投入计划
本项目建设期为2年。资金使用初步计划为征地拆迁费在建设期第1年全额投入，工程费用、工程建设其他费用及预备费在建设期2年内年平均投入。
6、投资规模及资金来源
根据《市发改委关于宜昌市卷桥河湿地公园建设可行性研究报告的批复》（宜发改审批[2015]361号文），卷桥河湿地公园(规划面积为178公顷)估算总投资为96204.32万元，其中工程费用34140.72万元，工程建设其他费用2545.96万元，用地补偿费及水电报装费52803.12万元，不可预见费2934.94万元，建设期利息3779.57万元。
本次拟定采取PPP模式项目范围为可研报告批复的主体公园（包括观光游览区和湿地体验区，占地面积为105公顷）的工程建设内容。线性公园区及山体保护区不纳入本次PPP项目范围，其中线性公园区已经采用施工总承包在建。
根据可研批复、SWA规划设计方案、线性公园区等相关资料，经初步复核，线型公园区和山体保护区的工程费用约为4200万元，扣除这两个区相关的工程费用、工程建设其他费用、预备费共计4536.02万元，调整征地拆迁费为55000万元（实际发生的征地拆迁补偿费用超出5.5亿的部分由政府方承担。）调整建设期利息为4595.02万元，得出本PPP项目总投资为94680.65万元，包括工程费用29940.72万元，工程建设其他费2545.96万元，预备费2598.93万元，征地拆迁补偿费55000万元，建设期利息4595.02万元。项目最终总投资规模及构成以市级政府部门审定的项目竣工决算值为准。
本项目通过政府与社会资本合作（PPP）模式实施，建设期由项目公司负责投资、融资、建设，运营期由政府付费购买项目公司提供的公共产品和服务，政府付费纳入宜昌市财政预算。
7、项目进展
本项目已完成的前期工作包括规划选址、涉河建设方案批复、环境影响评价及报批、立项及可研报批、地质灾害危险评估。目前主体公园（除建筑物、标识系统、智慧系统外）的扩初设计已完成，施工图已完成70%。
8、对于建筑物、标识系统、智慧系统的说明
主体公园的建筑物、标识系统、智慧系统届时由项目公司组织设计，在招标时采用暂估价。该部分暂估价在采购阶段不参与投标竞价，其造价部分届时由项目公司组织设计、方案报批、编制工程量清单后，进行财政评审确定。如果项目公司不认可财政评审价格，此部分将由实施机构市园林局另行进行公开招标选择施工方，但建设资金由项目公司承担，并计入项目总投资，相应的运维交由公园管理部门管理。
   
二、测试说明及要求
1、本次市场测试并非宜昌市卷桥河湿地公园PPP项目正式采购程序的组成部分，本次市场测试提供的部分方案信息仍可能进一步修改，对各方并不构成约束力。
2、本次市场测试获取本公告信息的社会资本即可通过电子邮件的方式参加测试。
3、参与本次市场测试的社会资本并不会因此在本项目正式采购程序中得到特别的优待；即使未参加市场测试的社会资本仍然有资格参与本项目社会资本采购活动。
4、社会资本不会因参与市场测试中提出的问题而遭到政府方的歧视，请社会资本充分表达对推进本项目实施的良好建议。
  
三、递交时间和方式
请对本项目感兴趣的潜在社会资本按附件《潜在投资人意见征询表》的格式，于2017年5月25日17:00之前，将回函及公司简介、联系方式以PDF格式（盖公章）分别发送至宜昌市城市园林绿化管理局、采购代理机构指定邮箱：923775143@qq.com