福建漳州新建漳汕铁路(福建段)“三电”及管线迁改工程总承包(EPC)答疑及修改通知

新建漳汕铁路（福建段）“三电”及管线迁改工程总承包（EPC）
答疑及修改通知
一、答疑：
1、问：招标文件P18关于类似工程项目要求：本项目投标人、项目经理、技术负责人、设计负责人资格审查条件、“其他主要人员最低要求及其他要求”及评标办法所涉及的“类似工程项目”指必须同时满足①②或同时满足①③：
①2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额2亿元（含）及以上的铁路（或高铁）工程“三电”迁改工程；②中标通知书或合同扫描件的名称必须同时包含“铁路（或高铁）”、“三电”字眼；③若通知书或合同扫描件的名称仅有“铁路（或高铁）”、“管线迁改”字眼的，合同内容必须包含“电力”、“通信”等工程项目。
如果投标人某铁路三电迁改业绩原合同金额不足2亿元，后补充新增合同金额超过2亿元，合计总金额也超过2亿元，请问该项目业绩金额是否满足招标文件关于“类似工程项目”①中的金额2亿元（含）及以上的要求。
    答：不满足。
2、问：①项目经理、技术负责人资格审查业绩时间要求是以“2019年1月1日至今”为准，还是以“2016年01月至今（近八年）”为准？②项目经理、技术负责人资格审查类似业绩合同是否要求“单项合同金额在2亿元以上的三电及管线迁改业绩”？③项目经理、技术负责人的资格审查业绩，如站前工程施工包含三电迁改可算业绩否？
答：①项目经理、技术负责人资格审查业绩时间要求以2016年01月至今（近八年）为准；②是；③否，按招标文件执行。
3、①评标办法中，项目经理加分业绩时间要求是以“2019年1月1日至今”为准，还是以“2016年01月至今（近八年）”为准？②业绩合同是否要求“单项合同金额在2亿元以上的三电及管线迁改业绩”？③担任过副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位是否可以？④项目经理的加分业绩，如站前工程施工包含三电迁改可算业绩否？
答：①评标办法中，项目经理加分业绩时间要求以“2016年01月至今（近八年）”为准；②业绩合同要求“单项合同金额在2亿元以上的三电及管线迁改业绩”；③不可以；④否，按招标文件执行。
4、问：招标文件P44页评标办法第2.2.4
（2）条，“设计负责人具有注册电气工程师（发输变电）专业的得2分”，发输变电专业主要偏向发电厂的电力系统，与本工程项目内容关联度不高，三电迁改工程内容实施过程中主要涉及到供配变电专业，不涉及到发输变电专业。本条加分条件可否修改为“具有注册电气工程师（供配电）专业证书”？
    答：否，按招标文件执行。
5、招标文件规定如果组成联合体方式投标的，联合体成员数量不超过2家，应当由承担设计工作的单位作为牵头人。本条是否可修改为由承担设计工作的单位作为牵头人或者由承担施工工作的单位作为牵头人均可？
答：否，按招标文件执行。
6、问：招标文件“第二章 投标人须知 投标人须知前附表 增加”项中：
“5、本项目投标人、项目经理、技术负责人、设计负责人资格审查条件、“其他主要人员最低要求及其他要求”及评标办法所涉及的“类似工程项目”指必须同时满足①②或同时满足①③：①2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额2亿元（含）及以上的铁路（或高铁）工程“三电”迁改工程”
请问：是否可以调整为：
“2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额1亿元（含）及以上的铁路（或高铁）工程“三电”迁改工程”
答：否，按招标文件执行。
7、问： 招标文件“第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 2.2.4(2) 项目管理机构及业绩评分标准”项中：
（1）“项目总负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有机电工程专业一级建造师注册证书的得1分；具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得1分。本项最多3分。”
（2）“设计负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有注册电气化工程师（发输变电）专业证书的得2分。”
（3）“企业业绩：符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。”
请问：是否可以调整为：
（1）“项目总负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得2分；具有机电工程专业一级建造师注册证书或具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得1分。本项最多3分。”
（2）“设计负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有注册电气工程师证书的得2分。”
（3）“企业业绩：符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多6分；独立投标人或联合体牵头人每增加一项完成或在建的设计时速250公里/小时（含）以上铁路工程勘察设计业绩的得2分，最多2分。”
答：否，按招标文件执行。
8、问：招标文件“第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 2.2.4(3) 投标报价评分标准”中：“其中F是评标价所占的评分满分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2，E2=1；评标价最低得分为0分（四舍五入保留2位小数）。”
请问：是否可以调整为：
“其中F是评标价所占的评分满分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2，E2=0.1；评标价最低得分为0分（四舍五入保留2位小数）。
答：否，按招标文件执行。
9、问：招标文件“第二章投标人须知 附件2：投标人资格要求 表2-6 其他主要人员最低要求及其他要求”中：“注:投标人投标时无需提交以上“其他主要人员最低要求及其他要求”相关资料，应在投标文件中提交承诺函响应招标人提出的其他主要人员最低要求。”
请问：投标文件“ 6-1项目管理机构人员组成表”中是否只填写项目总负责人、项目经理、技术负责人、设计负责人的资料即可，其他主要人员仅需在“6-6 其他主要人员到位承诺书”承诺即可？
    答：是。
10、问： 招标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”“增加
5、本项目投标人、项目经理、技术负责人、设计负责人资格审查条件、‘其他主要人员最低要求及其他要求’及评标办法所涉及的‘类似工程项目’指必须同时满足①②或同时满足①③：①2019 年 1 月 1 日以来完成或在建的单项合同额 2 亿元（含）及以上的铁路（或高铁）工程‘三电’迁改工程’ ”
请问：铁路迁改项目均由若干单个工点组成，单项合同额 1 亿元（含）及以上已可包含各类迁改工点类型，是否资格审查要求合同额设置为 2 亿元（含）及以上存在过高问题，有可能排除部分潜在投标方。
答：本项目最高投标限价为 466415149.40 元，资格审查要求合同额为2亿元（含）及以上，不及本项目最高投标限价的50%，不存在合同额过高问题。
11、问： 招标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”“增加
5、本项目投标人、项目经理、技术负责人、设计负责人资格审查条件、‘其他主要人员最低要求及其他要求’及评标办法所涉及的‘类似工程项目’指必须同时满足①②或同时满足①③：③若通知书或合同扫描件的名称仅有‘铁路（或高铁）’、‘管线迁改’字眼的，合同内容必须包含‘电力’、‘通信’等工程项目。”
请问：同一项目电力迁改与通信迁改分别为两个合同签订，能否算为满足类似工程项目。
答：不满足。
12、问：招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”“企业业绩”“ 符合资格审查要求的条件得 2 分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的 EPC 或总承包业绩的得 2 分，最多 8 分。本项最多 10 分。”
请问：对于联合体投标的，联合体成员每一家都是联合体不可分割的一部分，建议联合体成员的业绩都应算为企业业绩。
答：按招标文件执行。
13、问：招标文件“第一章 招标公告”“ 3. 投标人资格要求”“ 3.2.2 施工资质：同时具备①和②，且要具备有效的安全生产许可证：①具有建设行政主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质；②具有建设行政主管部门颁发的有效的铁路电气化工程专业承包一级资质。”请问：鉴于本项目涉及排水管线和油气管线迁改内容，建议施工资质还应具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包壹级资质。
答：按招标文件执行。
14、问：招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)”“评标办法前附表”“ 2.2.4(2)”“ 项目总负责人任职资格与业绩（3 分）”“符合资格审查要求的条件得 1 分；具有机电工程专业一级建造师注册证书的得 1 分；具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得 1 分。本项最多 3 分。”