一、总体思路
2012年，全市环保工作的总体思路是：以污染物总量减排为中心，以环境污染综合整治和建设项目环保服务为主线，认真抓好各项环保工作，全面完成污染减排、环境质量、环境安全目标，切实解决事关民生的突出环境问题，提高生态文明建设水平，增强可持续发展能力，为我市“十二五”规划实施和建设经济转型示范市提供有力的环境支撑。
二、工作目标
2012年我市环保工作的主要目标为：市区空气优良天数达到292天以上。确保COD排放总量控制在7715.0吨；氨氮排放总量控制在854.7吨；SO2排放总量控制在1854.4吨；氮氧化物排放总量控制在1009.9吨。新蟒河贾营、老蟒河黄庄、滩区涝河石井断面COD、氨氮浓度分别控制在40mg/L、4 mg/L以下，出境水断面水质达标率达到60％以上。
三、主要工作
围绕总体目标， 2012年要做好以下十项重点工作：
（一）持续推进污染减排。一是强力推动工程减排。督促有关单位完成现有污水处理厂提标改造工程和配套管网建设，加快孟州市高新技术产业开发区污水处理厂工程建设，加强城镇污水处理厂污泥处置工程建设，加强现有污水处理厂运行管理，孟州市垃圾处理场完成垃圾渗滤液处理设施建设等减排工程建设。二是强力实施结构减排。关闭城市建成区辖区内2吨（含）及以下燃煤锅炉，改用集中供热或清洁能源。对列入孟州市重金属防治“十二五”规划中要求本年度淘汰关闭的孟州市桑坡中兴皮毛厂、澳雪皮毛厂等49家小企业（36家小皮毛、13家小电镀）一律实施关停，关闭孟州市众和纸业有限公司造纸生产线。三是严格落实监管减排。完成2012年度重点污染源自动监控系统（包括城市污水处理厂自动监控基站）更新改造任务，强化对氨氮、氮氧化物等“十二五”期间新增减排指标的监控能力。在重金属排放企业逐步安装重金属污染物监控设备，提高重金属自动监控能力水平。四是实施主要污染物总量预算管理。把主要污染物总量预算指标作为约束性指标，纳入全市国民经济社会发展计划和政府责任目标，高效利用稀缺的增量指标，促进经济发展方式转变。按照省政府印发的《河南省主要污染物排放总量预算管理办法（试行）》和省环保厅制定的实施细则，认真贯彻落实总量预算管理。
（二）深入开展污染整治工作。一是突出抓好高新区和南庄皮毛群区环境综合整治工作。督促高新区完成污水处理厂工程建设。完成焦作隆丰皮草企业有限公司建设污水处理厂升级工程、铬液循环利用、植鞣替代铬鞣环保技术示范项目。启动桑坡皮毛群三年搬迁整治计划，加快桑坡污水处理升级改造工程建设。二是搞好饮用水水源地环境管理和安全保障工作。开展城市集中式饮用水水源地基础环境状况调查评估工作，做好集中式饮用水水源地保护区划分工作。三是开展工业企业环境管理规范化建设。完成所有市控以上重点企业、重金属排放企业、食品加工企业环境管理规范化建设任务。
（三）严格建设项目管理。一是严格建设项目环境准入。充分发挥环境影响评价的“控制阀”、“调节器”作用，坚决抑制高污染、高耗能和低水平重复建设项目。二是支持服务经济发展。继续做好重点项目的服务工作，进一步提高环评工作效率、服务质量和政务公开水平。开通“绿色审批”通道，对全市经济社会发展有重大影响的项目，实行特事特办、随到随办，保证重点项目的环评文件应批尽批，推动经济社会发展。三是加强高新区环境管理。加大高新区环境管理力度，促使企业加强污染治理、实施清洁生产、减少污染排放。引导符合集聚区主导产业的项目入区集中布局，严格限制高耗能高污染和低水平项目入区建设，严格限制符合条件的项目在高新区外分散布局。四是加强环保“三同时”执行情况检查。重点查处建设项目未批先建、未执行“三同时”制度、未经批准擅自试生产、以试生产为名长期违法生产不申请竣工环保验收等问题。加大建设项目竣工验收力度，完成上级下达的建设项目验收任务，确保辖区项目环评和“三同时”执行率达到100%。
（四）大力推进农村环境保护。完成赵和镇上寨村生活污水垃圾处理农村环境整治工程建设；启动河阳办事处省级生态乡镇创建，完成赵和镇生态乡镇创建和谷旦镇南那村、赵和镇上寨村、河雍办钱唐村等3个省级生态村创建，完成河阳办四联村、赵和镇东赵和村、化工镇西孟港村等3个市级生态村创建；完成孟州市新西岭养殖专业合作社畜禽养殖治理示范工程，完成甘泉养殖场、鑫秀养殖场、王九富养殖场、三和养殖专业合作社等7家畜禽养殖治理工程。
（五）着力加强环境监管。一是加大环境执法力度。以保障群众健康环保专项行动为主线，持续深入开展各项环保专项行动，着力加强我市河流沿岸排污企业监管力度，及时查处环境违法行为，严厉打击偷排、直排、暗道排污等环境违法行为，确保贾营、石井出境水断面水质达标率达到60%以上；加强对“十五小”企业打击力度，防止其反弹；依法、全面、足额征收排污费和生态补偿金。二是加强环境安全管理。加强环境风险防范工作，完善环境应急预案体系。开展化学品环境管理工作，加强危险废物、辐射管理。开展重大节假日和环境敏感期环境安全排查，做好应急准备和应急值守，做好环境应急信息报告工作。三是做好信访工作。畅通信访渠道，提高信访办理质量和效率。认真做好环境信访、群众投诉、人大建议、政协提案办理工作，及时查处环境违法行为，化解社会矛盾，维护全市社会稳定大局。
（六）努力做好环境监测工作。强化质量体系运行，重点抓好环境质量监测、重金属监测和减排监测体系运行。按照《环境监测业务考核办法》要求，完成各项监测工作，确保城区环境空气质量优良天数不低于292天；按时编写、上报环境监测月报、周报、年鉴、年报；加强出境水断面监测工作，及时准确提供数据和信息，为领导决策和环境执法提供科学依据。
（七）强化环境自动监控系统运营管理。严格执行环境自动监控系统运行规范，加强对排污单位和第三方运营单位的监管和考核，提高系统运行率和数据有效率。加强监控能力建设，加强环境自动监控系统运行及数据应用管理，把自动监控数据应用到环境执法、总量减排、排污收费、排污许可证发放、环境统计等工作。6月底前完成桑坡皮毛群、田寺、南庄三皮毛群、华兴公司等四个水质在线基站的标准化建设。
（八）大力开展环境保护宣传教育。认真贯彻《河南省环境宣传教育行动纲要（2011-2012）》，完善全民参与环境保护社会行动体系，实施全民环境宣传教育行动计划。深入开展“环保世纪行”、“环境大接访”、“环保知识下乡”、环境纪念日等社会化宣传活动，为环保工作顺利开展营造良好的社会氛围。结合我市干部日常学习活动，加强环保队伍的业务培训。
（九）积极创建省级文明单位。按照省级文明单位创建标准，广泛开展形式多样的创建活动，严格要求，狠抓落实，上下齐动，人人参与，确保我局创省级精神文明单位圆满成功。通过创建活动，进一步提高广大干部职工的整体素质，促进全局各项工作再上新台阶。
（十）加强基础能力与队伍建设。完成宣教、监察、监测、辐射、危废等标准化建设任务，不断提升环境管理水平。加强机关内部管理，落实各项规章制度，提高机关运作效率。狠抓党风廉政建设、政风行风建设，强化责任意识。扎实推进“两转两提”，深入开展“创先争优”活动，努力打造一支执法严明、服务为民、作风扎实、廉洁高效的环保队伍。（孟州市环境保护局）
孟州市环境保护局2012年工作要点
发布时间：2012-9-24 11:44:08 中国污水处理工程网
