嘉峪关市位于甘肃省西北部，地处酒泉盆地西缘，南临祁连山，北依马鬃山，地势险要，景色雄伟，是古“丝绸之路”交通要冲，是新亚欧大陆桥上一座现代化的工业、旅游城市。1971年经国务院正式批准为甘肃省省辖市。
嘉峪关市已形成以冶金为主体，化工、电力、建材、机械等工业为骨干的工业体系，主要工业产品有50多个系列。酒泉钢铁（集团）公司是我国西北地区唯一集采矿、选矿、烧结、炼焦、轧材、轧板、热电、机修为一体的大型联合企业集团。有“天下第一雄关”嘉峪关关城、长城第一墩、悬壁长城、新城魏晋壁画墓、七一冰川、国际滑翔基地等丰富的旅游资源。嘉峪关城市功能完备，市区环境优雅，街道宽敞整洁。公路、铁路、航空运输四通八达，商业、旅游、金融等设施功能配套，通讯、电力、供排水、供热、煤气等设施完备，衡量城市综合实力的主要指标均处于全省前列。近年来，先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城四连冠”、“中国西部名城”、“中国最具投资价值的十大城市之一”、“全国和谐中小城市示范单位”等一系列殊荣。
“十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是嘉峪关市社会、经济、环境实现快速协调发展的重要历史机遇期。“十二五”期间，嘉峪关市将继续保持经济稳定较快增长，经济结构不断优化，经济发展方式转变取得重大进展。制定环境保护“十二五”规划，对于抢抓发展战略机遇，切实做好今后五年环境保护工作，建设生态文明，促进经济发展与环境保护高度融合，人与自然和谐发展具有十分重要的意义。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在规划编制中坚持把建设生态文明作为环境保护“十二五”规划的最高纲领，把“促进经济发展与环境保护高度融合”作为环境保护“十二五”规划的核心思想，以削减主要污染物排放总量为主线，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，立足嘉峪关市情，以“改善环境质量、优化经济发展、保障环境安全，建设生态文明”为重点，以环境基础设施建设和执法监管能力建设为保障，创新机制体制，增强环境保护能力，建立环境保护长效机制，综合利用法律、经济、科技和行政手段，解决发展中的环境问题，为促进嘉峪关市实现经济、社会更好更快发展提供坚实的环境保障。
二、基本原则
（一）预防优先，防治结合。坚持源头防控，在经济社会发展战略、政策和规划的研究制定过程中充分考虑环境容量；坚持全过程预防，在生产、流通、分配和消费的各个环节融入环境保护；坚持高效治理，不断提高治污设施建设和运行水平；努力还清旧账，消除环境安全重大隐患。
（二）全面推进，重点突破。坚持长远谋划，总体设计，对全局性、普遍性的环境问题，要全面部署，全面推进。同时，抓住重点行业、重点企业的突出问题、难点问题，集中力量率先突破。
（三）统筹兼顾，民生优先。坚持统筹污染防治和生态保护，统筹城市和农村，把喝上干净的水，呼吸洁净的空气、吃上放心的食物等民生问题摆上更加突出的战略位置，加大预防、保护和治理力度，切实维护人民群众环境权益，增进人民福祉。
（四）分类指导，分级管理。坚持因地制宜，在不同行业实施有差别的环境政策，实施特征污染控制。坚持开拓创新，采取更加积极的环保措施，探索富有地方特色、适合嘉峪关情况的环保模式。逐步清理环境保护事权，实行有区别的环境保护目标，层层落实、严格考核、各负其责。
（五）政府主导，协力推进。强化环境保护的国家意志，落实政府责任，加强部门协作，力争做到目标、任务和投入、政策相互匹配。鼓励全社会参与环境保护，促进企业履行环境责任，加强环境信息公开和舆论监督，鼓励公众参与，听取民意、吸取民智，使群众由被动接受管理转变为主动参与决策，形成政府、社会、企业相互合作，共同行动的环境保护新格局。（嘉峪关市环保局）
完整内容请下载：嘉峪关市环境保护“十二五”规划
