为进一步做好我县的污染减排工作，加快推进产业结构转型升级，不断改善环境质量，确保2013年污染减排工作目标顺利实现，特制订本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面推进生态文明建设，以政府为主导、企业为主体，全社会共同参与，控制增量、削减存量、突出重点、强化监管，通过工程减排、结构减排，监管减排，圆满完成2013年主要污染物减排目标任务。
二、目标任务
2012年我县化学需氧量（COD）排放量为10700.2吨、氨氮（NH3-N）排放量为504.6吨、二氧化硫（SO2）排放量为2710.73吨、氮氧化物（NOx）排放量为2655.69吨，2013年全县化学需氧量（COD）减排量为912.12吨、氨氮（NH3-N）减排量为21.51吨、二氧化硫（SO2）减排量为170.38吨、氮氧化物（NOx）减排量为1386.77吨，削减率分别为9%、4%、4.2%和49%。
三、工作任务
（一）化学需氧量、氨氮减排项目
由于我县涉水企业极少，减排压力非常大，只能通过农业源减排化学需氧量和氨氮，结合我县实际，根据以上减排任务，我县通过以下16个减排项目，承担化学需氧量、氨氮削减任务。
1、通过干清粪+粪便生产有机肥（通过对畜禽粪便采取人工或机械方式收集后，进行有机肥生产或出售给有机肥厂，定期清洗栏舍的少量污水进入储水池后还田利用，无污水排污口）。减排项目有3个，一是解村养殖小区，可削减化学需氧量43.65吨，氨氮4.34吨；二是河北青山种禽有限公司鸡场，可削减化学需氧量56.56吨，氨氮2.08吨；三是兰宝牧业，可削减化学需氧量13.28吨，氨氮1.32吨。
2、通过沼气池+废弃物还田利用（对畜禽粪便、尿液通过沼气池进行处理，沼液、沼渣全部还田利用。周边要有集中连片的种植基地及输送管道、沟渠等相关配套设施，无污水排放口）。
减排项目有13个，一是易县正四方牧业有限公司，可削减化学需氧量242.08吨，氨氮4.03吨；二是汇伟清真肉类有限公司，可削减化学需氧量121.04吨，氨氮2.02吨；三是芳园牧业，可削减化学需氧量118.17吨，氨氮1.33吨；四是三益奶牛场，可削减化学需氧量92.27吨，氨氮1.04吨；五是金鑫养猪场，可削减化学需氧量6.48吨，氨氮0.81吨；六是丰华养猪场，可削减化学需氧量4.32吨，氨氮0.54吨；七是朋得养猪场，可削减化学需氧量3.46吨，氨氮0.43吨；八是益达养猪场，可削减化学需氧量6.61吨，氨氮0.83吨；九是普天奶牛小区，可削减化学需氧量123.03吨，氨氮1.39吨；十是宋家庄牛场，可削减化学需氧量56.96吨，氨氮0.95吨；十一是青原牧业养牛场，可削减化学需氧量24.21吨，氨氮0.40吨；十二是西柳泉牛场，可削减化学需氧量56.96吨，氨氮0.95吨；十三是常柱光养牛场，可削减化学需氧量56.96吨，氨氮0.95吨。
以上16个减排项目全部投运后，全年预计可完成化学需氧量削减量1026.03吨，氨氮23.39吨。
（二）二氧化硫、氮氧化物减排项目。
1、关停水泥厂1家。易县德源白水泥有限公司污染严重，属于落后产能，关停该公司新型干法水泥生产线，可削减二氧化硫2.98吨，氮氧化物48.89吨。
2、确保两家水泥厂脱硝设施稳定运行。一是保定太行和益水泥制造有限公司，为日产2000吨熟料水泥生产企业，水泥生产工艺为新型干法， 2013年削减氮氧化物993吨。二是易县京兰水泥制造有限公司，为日产4000吨熟料水泥生产企业，水泥生产工艺为新型干法，2013年削减氮氧化物266.1吨。
3、新增集中供热面积。易县龙烁集中供热有限公司， 2013年新增供热面积146000平方米，节省燃煤5694吨。取缔城内分散小锅炉后，可削减二氧化硫167.4吨，氮氧化物78.78吨。
通过以上4个减排项目，我县预计可完成二氧化硫削减量170.38吨，氮氧化物削减量1386.77吨。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县成立由分管县长为组长，各相关乡镇和部门一把手为成员的减排工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由环保局局长兼任。各相关乡镇和部门要高度重视污染减排工作，切实把减排工作列入重要议事日程，及时制定减排工作方案，明确辖区内减排工作的目标任务，工作措施和完成时限。通过下达减排任务，签订责任书等形式将减排任务和工作要求落实到企业，确保年度减排任务的完成。
（二）明确职责分工
1、各减排企业作为减排的实施主体，要按照签订的责任书和减排要求，积极制定企业的减排方案，落实减排措施，确保按时完成减排任务。
2、易州镇、高村镇、塘湖镇、城管处、桥头乡、高陌乡、凌云册乡、西山北乡等乡镇，要明确专人指导监督辖区内减排企业完成减排任务。
3、农牧局负责制定全县畜禽养殖发展规划，指导各乡镇合理布局畜禽养殖场所，推进提升畜禽养殖规模聚集，督促企业建设治污设施，准确提供减排检查所需的畜禽养殖数量等情况。
4、统计局负责提供各项减排的统计数据。
5、工促局负责制定年度落后工艺和设备淘汰更新计划并组织实施。
6、财政局将减排工作资金列入年度财政预算，对相应的减排工程给予资金补助。
7、环保局负责全县减排工作的组织、指导、协调、汇总，并协助上级考核部门做好减排核查核算和考核工作。
（三）严格落实奖惩。坚持减排工作纳入县政府环保目标责任书，由环保局会同相关部门，对各乡镇年度减排任务完成情况进行考核，实施“一票否决”，对年度减排任务完成情况较好的乡镇进行通报表扬；对未完成减排任务的，取消年终评优资格。（易县人民政府）
