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慈溪市新浦镇生态环境综合整治三年行动方案

发布时间:2014-1-6 10:24:44  中国污水处理工程网

  为认真贯彻落实《宁波市生态环境综合整治三年行动计划》,加快生态建设步伐,营造优美环境,改善人居条件,提升生活质量,促进新浦经济与环境协调发展,特制定行动方案如下:

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,以控制污染排放为最终目的,以强化执法监督和提高环境管理能力为阶段目标,以改善环境质量和保护群众健康为根本出发点,通过体制政策创新,建立政府主导、市场推行、公众参与的环境保护新机制,落实“整治一个、提升一个、整治一片、靓化一片”的目标要求。

  二、总体目标

  按照建设“碧水蓝天、优美舒适、富裕文明”的生态新浦工作目标,具体落实各项生态环境综合整治措施,通过三年的整治,到2016年使新浦各村环境污染和生态状况有较大改观,农村的环境质量得以明显改善,突出的环境污染问题得到基本解决,环境污染防治能力明显增加,人居环境得到明显提高。

  三、主要任务

  (一)农村生活污水整治

  在抓好工业、农业、三产污染整治的同时,对农村生活污水加大整治力度。在现有的基础上,全面推进农村生活污水整治工作,按要求将符合条件的行政村接管纳入镇域污水管网,至2014年底农村生活污水处理率达到41%以上,至2015年底达到52%以上,至2016年底达到76%以上。同时对现有的已纳管的行政村建立健全污水管网长效监管机制,定期开展全程检查维修,强化管网日常养护,维持设施正常运转,减少管网二次污染。主要工作重点如下:

  第一阶段(2013.10-2013.12):制定镇农村生活污水纳管和非纳管治理建设计划。做好现有新闸村、下洋浦村非纳管农村生活污水治理项目和五塘南村、荣誉村等纳管类农村生活污水治理项目长效管理。

  第二阶段(2014.1-2014.12):有序推进浦沿村旧村改造项目配套的农村生活污水处理工程。实施污水处理的行政村达到41%以上。

  第三阶段(2015.1-2015.12):启动建设双庆浦村、洋龙村移民安置区相应配套的农村生活污水处理项目。实施污水处理的行政村达到52%以上。

  第四阶段(2016.1-2016.6):根据新浦的实际,因地制宜实现高桥村区块、老浦村区块、腰塘村区块、余家路区块分片接管纳污,实施污水处理的行政村达到76%以上。进一步完善农村生活污水治理设施运行管理长效机制,完善污水治理工程台帐资料。

  (二)再生金属熔炼行业整治

  再生金属熔炼行业污染整治提升工作是市级为民实事工程之一,是2013年生态工作任务书的重要内容。按照“整治非法、淘汰落后、规范提升”的总体整治思路,主要工作重点如下:

  第一阶段(2013.9-2013.12):整体关停敦和园区,实现园区铜熔炼行业的整体淘汰。

  第二阶段(2014.1-2014.9):实施并完成镇域范围内(敦和园区以外)已审批的铜熔炼企业进行设备更新改造,减少环境污染。

  第三阶段(2014.10 -2015.12):建立完善长效巡查监管机制,坚持对铜熔炼企业不增加容量、不扩建炉灶,一旦发现企业违规经营立即关停取缔。杜绝非法经营的铜熔炼作坊。加强基层排查力度,发现一家、取缔一家。

  (三)水环境整治

  河、沟、池塘是引排工程的重要设施,也是生态环境的主要载体,河道淤积,水体污染,不仅大大削弱防洪排涝能力,而且严重影响群众的日常生活和身体健康,已成为当前农村经济社会发展中的一个突出问题,特此加大水环境整治工作力度,主要工作重点如下:

  1.河道清淤整治

  第一阶段(2013.7-2013.12):按照《新浦镇2013年度“河长制”工作方案》实施,对3条市级河道(水云浦江、半掘浦江、四塘江)全面整治,同时对马潭路江、五塘江部分河段进行清淤疏浚。

  第二阶段(2014.1-2014.12):按照制定的计划对四塘江、腰塘江、七塘江、六塘江、上书院江部分河段进行整治,清淤长度15163米,清淤量8.7万方,松木桩1653米。

  第三阶段(2015.1-2015.12):继续开展河道清淤整治工作,完成水云浦、五塘江、运盐江、沙滩路江部分河段的清淤疏浚,清淤长度7743.9米,清淤量6.465万方,砌坎5450米。

  第四阶段(2016.1-2016.12):进一步开展河道清淤整治工作,完成半掘浦江、五塘江、四百弓塘河、中家直江部分河段的整治,清淤长度6991米,清淤量5.36万方,砌坎1560米,松木桩1670米。

  2.禁养区畜禽养殖场整治

  第一阶段(2013.7-2013.12):根据前阶段的调查摸底结果,制定禁养区内畜禽养殖场的整治计划。完成2条市级河道水云浦江、半掘浦江两侧200米内6家散户畜禽养殖场的关闭工作。

  第二阶段(2014.1-2014.12):继续进行畜禽养殖点的整治工作,推进益大养鸡场和宇欣养殖场污水治理设施的提升。进行六塘江、七塘江、八塘江沿岸10家畜禽养殖场的搬迁或关闭工作。

  第三阶段(2015.1-2015.12):对河道禁养区定期进行巡查,严防非法畜禽养殖场死灰复燃。

  3.建立样板河道

  第一阶段(2013.1-2013.12):腰塘江作为精细化管理河道,于2013年底完成对腰塘江的河道疏浚及护理工程,疏浚长度3531.5米,土方1.5万方,修复挡墙320米。

  第二阶段(2014.1-2014.12):继续对腰塘江部分河段进行疏浚清淤整治,长度1710米,清淤量2.08万方。拆除及改造沿河渗漏公厕及直排户厕,对8只渗漏公厕及10只直排户厕进行无害化厕所改造,减少水质污染。

  第三阶段(2014.12-2015.12):健全对腰塘江的长效管理机制,严格落实河道保洁制度,做到河面无漂浮物、河岸无垃圾,确保各项工作落到实处。

  四、工作措施
  (一)加强组织领导。为了更好的顺利完成三年计划行动方案,加强组织领导是非常重要的,镇成立由镇长任组长的生态环境综合整治三年行动工作领导小组,领导小组下设办公室,建立由镇长任组长的生态环境综合整治三年行动工作领导小组,领导小组负责组织、指挥、协调、监督全镇生态环境综合整治工作。领导小组下设办公室,负责牵头开展生态环境现状调查,制定综合整治方案,部署年度整治工作任务,及时了解掌握整治工作进展情况,协调解决工作中的实际问题,组织开展督查考核。
  (二)建立考核激励机制。生态环境综合整治工作是镇政府今后三年内的一项重要工作内容,将生态环境综合整治成效纳入年度目标考核,对工作成绩显著、考核优秀的部门和负责人,给予通报表彰和奖励。对未能按计划完成整治任务的,实行问责,充分发挥各部门的积极性。
  (三)突出公众参与。要建立健全公众参与机制,发动广大党员、干部、群众和环保志愿者积极参与生态环境综合整治工作。要加强生态文明理念宣传教育,加大新闻舆论宣传引导,推广经验,树立典型,畅通投诉举报渠道,完善信息公开机制,强化社会舆论监督。积极营造全社会广泛参与生态环境综合整治的浓厚氛围。(新浦镇人民政府)

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