为贯彻落实省、市各级党委、政府关于“农村生活污水治理”的决策部署，按照市委《关于全面推进农村生活污水治理工作的实施意见》（市委办[2014]16号）文件精神，结合我镇实际，有效推进和改善水环境综合整治，促进经济、社会持续健康稳定发展，制定本行动方案。
一、指导思想
为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以保障和改善民生为出发点，以治水为突破口加快转型升级，以“千村清水”行动为载体，坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水的理念，动员全镇人民参与水环境综合治理，积极打造资源节约型、环境友好型社会，为建设“影视名镇、休闲新城”提供人水和谐的环境基础。
二、组织领导
成立由镇长赵耀亮同志任组长的横店镇农村生活污水治理工作领导小组，党委副书记朱跃军、党委委员副镇长王永民、楼响亮任副组长，相关办公室、办事处负责人为成员，把“农村生活污水治理”工作摆到更加突出的位置，各办事处、村（小区）相应成立工作小组，坚持党政“一把手”负总责，精心组织、落实责任、完善措施、扎实推进。
三、工作目标
通过农村生活污水治理三年行动，全面治理污水，实现水变净，塘归清，溪成景。2016年底18个行政村、94个小区总投资2.5亿元全部开展污水管网建设，镇区内村（小区）纳入城镇污水管网，周边村（小区）自建污水处理池、生态湿地，2014年完成总进度的60%；投资2亿元镇区部门、单位、宾馆、景区等污水收集，万盛街、十里街等雨水、污水管网提升改造，2014年完成进度40%；投资450万元建设公厕7座、垃圾中转站1座，2014年完成进度40%。
四、工作任务
1．全面推行“河段长责任制”。建立镇、村（小区）两级全覆盖的“河段长责任制”管理网络，对全镇范围内11条溪流河道开展“一河一方案”治理；确保河道、河岸无垃圾、无乱堆乱放等现象，河道内做到“三无”，即无漂浮垃圾、无障碍物、无污水直排，使南江真正成为一江清水。
2. 加快污水管网建设，提高污水截污纳管收集处理率。2014年分三批对18个行政村（39个自然村）、10个社区（75个小区）进行污水管网、污水处理池、生态湿地建设，行政村达到95%以上，小区达到65%，农户覆盖率提高到55%以上，2016年底完成行政村（小区、自然村）全覆盖，农户覆盖率提高到70%以上。
3. 加强农业面源污染防治，扎实推进农业减排工作；深化生态水产、畜牧业污染治理建设，大力发展高效生态农业。
4. 巩固“四边三化”长效管理机制，完善垃圾规范收集和无害化处理，推进生活垃圾分类处理。
五、行动阶段
（一）动员部署（2013年12月——2014年2月下旬）
开展调查摸底，制定镇农村生活污水治理实施方案。召开全镇农村生活污水治理工作动员大会，部署落实全镇农村生活污水治理行动；镇政府与各责任单位签订目标责任书，明确时间节点、目标任务、职责分工。
（二）全面实施（2014年3月上旬——2016年9月）
根据市委、市政府下达的目标任务，按照农村生活污水治理三年行动目标和分年度目标，结合我镇实际组织实施。
（三）总结验收（2016年10月——2016年12月）
由镇党委、镇政府对各村（小区）农村生活污水治理行动成效进行全面考核验收；做好农村生活污水治理扫尾和总结，迎接上级有关部门考核验收。
六、工作要求
（一）切实提高认识
水环境是生态环境保护的落脚点，能够综合反映一个地区的经济结构调整与社会发展水平。抓好农村生活污水治理是贯彻落实上级党委、政府决策部署的必然要求，也是横店小城市建设的内在要求。各单位、部门要把治水作为打好转型升级“组合拳”的切入点和突破口，必须高度重视、统一思想，深刻认识到治水的极端重要性，确保治水工作任务落到实处、取得实效，全面打赢治水攻坚战。
（二）强化资金保障
按照市委、市政府明确的资金分担相关政策，统筹协调各建设项目资金预算安排，把资金整合好、调度好，提升资金使用效率，重点保障农村生活污水治理工作。
（三）严格奖惩考核
把农村生活污水治理行动纳入年度目标综合考评范围，定期组织开展专项督查，对行动迟缓、严重影响全镇进度的村和有关单位予以通报，对新闻媒体曝光整改行动缓慢的村（小区）实行一票否决；对成效突出的单位和人员予以表彰。
（四）完善工作机制
1、例会机制。重点围绕工作进展和存在的问题，各办事处每周召开一次例会，领导小组每月召开1次例会。
2、公示机制。镇政府设立公示牌，对保洁考核得分排名、项目推进排名情况进行定期公示。
3、保洁机制。 进一步完善农村生活污水治理考核机制，每周二班子成员、河段长下村进行检查指导，镇党委、政府将每月组织一次对各河道的水质和环境进行卫生评比排名，每月考评结果在《东阳日报》今日横店上予以通报；每季由镇组织考核，按实际得分给予奖励。
（五）广泛宣传发动
要充分发挥《东阳日报·今日横店》、公示牌、政府网站、政府微博等新闻媒介的作用，大力宣传“农村生活污水治理”的重大意义，形成广泛的社会共识。深入开展“寻找可游泳的河、关注农村生活污水治理” 专项行动，关注治水行动进展，树立示范河道标杆，营造有利的舆论声势。（横店镇人民政府）
东阳市横店镇农村生活污水治理实施方案(2014-2016年)
发布时间：2014-5-26 16:10:59 中国污水处理工程网
