仁者乐山、智者乐水,广州是国内少有的山水皆备的都市,建成“山水之都、宜居城市”的条件得天独厚。正如塞纳河之于巴黎、泰晤士河之于伦敦、莱茵河之于柏林一样,珠江和河涌水质的治理,不仅可还居民一个清新舒适的自然环境,也是广州构建国际大都会城市的重要契机。纵观广州这次提出的治水之路,以雨污分流治本、以“群闸联控”治标、以整体规划重建水网,一个纷繁复杂而又条理清晰的系统工程已然破题。
“雨污分流”:不惜巨工治本
在广州市水务局最近公布的河涌整治思路中,多了极其重要的四个字:“雨污分流”。广州市水务部门认为,这将是广州市河涌污染的治本之策。在城市河流污染治理领域,学界大致可以分成两种技术派别,一是“合流制下的截污式治理”,一是雨污分流。老城区基础设施建设落后,多是雨污不分、错接乱排严重,所以成为“合流制”,截污就是不论雨水污水一起截住,送到污水处理厂处理。广州老城区现在就是采用这种方式治污。这种方式除了推进困难、容易造成河涌干涸之外,还有一个缺点,那就是雨污合流后水量太大,会在很大程度上提高污水处理厂的处理成本。
而关于“雨污分流”的争论也十分激烈。由于老城区排水管道尽管很不完善,但已经是既成事实,想实现“雨污分流”就要重建一套雨水、污水收集管道系统,还要纠正几乎随处可见的雨污混接现象,这意味着海量的工作。一位广州某大学水环境污染治理方面的教授对记者说:“很多城中村建得错综复杂,根本没有重新埋管的地方,怎么实现‘雨污分流’?”
困难的端倪已经初现。据广州市水务局透露,前段时间媒体曝光的石井河,流域内109个居住小区,按雨污分流要求建设的有72个,雨污合流的有37个,但由于存在混接现象,实际分流的只有28个。如果混接现象不纠正,新铺的雨水管道里流的还是污水;而要纠正混接现象,就必须一栋楼一栋楼、一个小区一个小区去细致摸查。
标本兼治:即求长远,也顾眼前
尽管如此,广州走“雨污分流”之路的决心非常坚定。广州市有关市领导在前不久召开的广州市河涌整治工作会议上说,广州不再犹豫,要坚定地走“雨污分流”这条路。广州市水务局副局长赵军明在接受本报记者采访时说:“每个城市都要经历这样的过程,历史欠下来的帐我们总是要还的,让河涌这么臭下去,老百姓也不允许。”
未来几年,广州计划建设污水管道3285公里、雨水管道1047公里,实现雨水、污水分流处理。以后雨污各行其道,雨水排入河涌,污水进入污水处理系统。
暨南大学环境工程系李明玉教授指出,“雨污分流”是治本之策,可以作为长期努力的方向,但2010年广州亚运会迫在眉睫,要在两年之内使广州的河涌有较大改观,还必须有“治标”的方法。
李明玉教授建议,每条河涌都有很多小支涌,可以在支涌汇流处放置一些简单的水处理设施。比如现在很多小化工厂广泛应用的“强化混凝”处理设施,占地少、运营成本小,能有效净化污水中的悬浮物80%以上、COD去除率可达60%以上,出水水质接近城市污水二级处理工艺出水水质。
同样是为了治标,广州水务部门目前已经明确了“北建库、南建闸”和“引水济涌”的引水补水思路——在广州北部建水库、挖人工湖,引蓄调度北江、流溪河、珠江西航道的水源。
南部群闸联控,利用珠江不规则半月潮,通过开关闸门控制河涌水位、更换河涌水体。简而言之,就是在截污的同时,用治理已见成效的珠江水给河涌“洗白白。”
长远规划:中心城区河涌组四大水网
在水务部门苦心经营河涌治理的同时,广州的规划部门也已为河涌水质恢复后的水系重建制定了方案。广州的河涌治理,短期目标是不黑不臭,长远发展依然在于其文化、商业、生态特色的充分发挥。
据悉,根据规划部门的梳理,广州未来中心城区河涌将组成四组水网络。
其一是石进河—白云新城区,主要将流溪河左干渠延长至景泰涌,形成一个以石井河、新市涌、白云新城景观河为中心骨干,以白海面湖、白云湖等人工湖为重要景观节点的水系网络,同时充分利用区间水资源,合理构筑具有动感的水景观系统。
其二是“水秀花香区”,沟通荔湾芳村片区的河涌,形成以花地河和大沙河为主要骨干河涌的水系网络,利用外江潮水将两骨干河涌作为引清通道,补充河涌景观水源。
其三是会展—果树氧吧区,主要以黄埔涌及石榴岗河为骨干河涌,形成海珠区水系网络,利用潮汐作用,通过黄埔赤岗涌、赤沙涌、石榴岗河、海珠涌等引清通道,为河涌补水。
其四是前航道北部都市阳光区,以水库、人工湖及联控补水线路,将前航道北部河涌连通,形成以沙河涌,猎德涌、车陂涌、乌涌、深涌、南岗河等主要骨干的水系网络。其水源为区间水和珠江潮水。
思想是行动的先导,指导思想如果有偏差,行动必然失误。纵观十年治水,广州尽管走了一些弯路,但方向始终是正确的,且已取得较大成绩。希望广州市政府及有关部门通过此次治涌理念的革新和再梳理,推动河涌整治进入实质性改善的轨道。
链接: 海珠拟建群闸联控调活水
南部片区的海珠区将实施群闸联控工程,解决石榴岗河、黄埔涌、马涌的生态补水。改善河涌生态,提高水环境的质量。目前已建成的黄埔涌南、北两个水闸联动运行良好,使黄埔涌的水环境明显改善。
海珠区有73条河涌,黄埔涌为该区范围内较大河涌。为了提高黄埔涌的蓄水能力,从2006年起开始,在黄埔涌前、后航道出口动工兴建北闸和南闸,于2007年和今年3月先后建成运行,初步实现了使黄埔涌水环境明显改善的效果。
据海珠区水利部门介绍,海珠区河涌与珠江相连,今后海珠区的水闸将向水闸群联控和调水补水方向改造和建设,主要是利用珠江潮水位差,对30多座水闸进行自动化联合调度,使海珠区的防洪排涝能力全面提高,使河涌实现“水动、水清”的效果。目前海珠区已重建12座水闸,其中石榴岗水闸和重建后的土华闸、步涌闸已建立了计算机自动监控系统,向水闸自动化、信息化管理率先迈开了一步。
石井河拟3年后完成截污
石井河是广州西部重要的城市河流,干流总长21公里,支流43条共121公里,流域面积92.69平方公里。
上游主要为白云区的城乡结合部,下游是为西部传统工业区。流域内人口众多、产业聚集,产业废水和生活污水急剧增加,而同时上游来水因城市地面硬质化过速而不断减少,河道水质逐年恶化,基本处于劣五类以下水体。据市污水治理公司介绍,近几年重点还是围绕主涌截污和污水干管网的建设展开,只有形成了污水主干管骨架,才能进一步开展对支涌污水的收集。因此,近年的整治成果,主要还是初步建成了大坦沙污水处理系统(黄石路以南)流域的污水主干网,而对支涌的截污才刚刚开始。
市水务部门表示,按照“先治河再治涌”的整治方针,对石井河流域的治理工作将以雨污分流、分类别分阶段实施为原则,以截污为中心,主要整治措施,一是加快建设江高-石井污水处理系统,完善大坦沙污水处理系统管网。二是分步整改流域内雨污合流、雨污分流但混接的支管网,实现管网收集能力与厂区处理能力的配套。分步推进支涌截污工程。对能够补水、涌面较宽的河涌,两岸布置永久截污管;对能够补水,但两岸房屋密集、征拆及施工难度大的河涌,实行涌内截污;对无法补水,且涌面窄、部分或全部覆盖的河涌,利用现有水闸隔断污水,闸前加泵将污水送入污水收集系统;对上游远离市政管网的河涌,运用小型污水处理装置叠加水生植物净化的方式实施治污。计划分3年完成支涌截污等工程,石井河水质得到明显改善,确保在2010年6月前消除“黑龙”。
访广州市水务局副局长赵军明:雨污合流下的截流治理难以为继
记者:广州河涌治理与珠江广州段治理差不多是同时启动,为什么这两个治理的反差会这么大?
赵军明:广州市对珠江的治理,主要是在市区这一段采用“截流治理”的模式,也就是沿着原来珠江前航道和中航道把主要的污染源的口给堵住了,使得珠江有了一个很明显的改变。
河涌的情况跟珠江有区别。广州的河涌很多,纳入市里规划的河涌就有231条,这还不包括没有纳入规划的河涌,实际上广州市的河涌远远不止231条。在这231条里面,我们真正实现截污的也没有多少条,老百姓看到河涌,大多数还是反映治理得不行。
记:您能不能打个比方?治理珠江干流相当于治什么,治小河涌又相当于治什么?
赵:应该这么说,整个广州水环境相当于一棵大树,我们已经把树干也就是珠江保护起来了。我们治理树干的办法是用铁皮把它包起来了,这也是污水治理能够短期见效的一种办法,而树枝(河涌)还没有。
现在关于城市河流水污染治理主要有两大技术线路,一是合流制(指雨污合流)下的截流式治理,二是雨污分流。像广州这样的老城市,以往一般会走截流式的治理办法。因为老城市要实施雨污分流,就必须重新建立污水管网和雨水管网这两套体系。
但在上周的全市的河涌整治会议上,张广宁市长说今后广州一定要改进治污的理念,我们要毫不犹豫地走雨污分流这条路。
记:广州为何还是要选择雨污分流呢?
赵:最早的时候我们沿着珠江两边截污,把所有进珠江的口都堵住,都往污水处理厂送。不管雨水污水什么水,都往那送。但这就有个问题:广州市雨量很充沛,一场大暴雨下来这些水都进到管道,管道满了之后就溢流了,不经处理厂直接排到珠江里。