一、全市14个污水垃圾处理设施项目的总体进展
2008年以来,我市认真贯彻落实全面推进城镇污水垃圾处理设施建设的工作部署,强化措施,攻坚克难,有力地推进了全市14个城镇污水垃圾处理设施项目(8个污水处理设施项目、6个垃圾处理设施项目)的建设工作。截至2010年9月30日,全市已完成13个建设项目。14个项目总投资15.88亿元,现到位资金14.94亿元,缺口0.61亿元,资金到位率为93.95%;累计完成投资11.17亿元,占总投资的74.77%。
关于8个污水处理设施项目的总体进展。目前,全市8个污水处理设施项目已全部完成建设并获环保部门批复转试运行。新增生活污水处理能力32万立方米/日。8个项目总投资约10.12亿元,累计完成投资8.154亿元,占总投资的80%,其中污水厂部分累计完成投资5.15亿元,管网部分累计完成投资3.02亿元。北流市日用陶瓷工业园污水处理厂一期工程于8月30日试水运行,成为全区第二个有污水处理厂的工业园区。
关于6个垃圾处理设施项目的总体进展。目前,全市6个垃圾处理设施项目已经完成建设5个,并已全部通过环保验收,运行稳定;尚未完成建设的博白县生活垃圾卫生填埋场工程计划于今年12月31日前完成建设。据统计,全市累计形成生活垃圾无害化处理能力1630吨/日,比2007年新增生活垃圾无害化处理能力1180吨/日。现相关项目正在进一步加快建设进度,以确保玉林市城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
二、市本级项目的进展情况
(一)污水处理设施项目进展情况。
1.建设任务。玉林市污水处理设施建设项目分一、二期建设。其中,一期的建设任务为:建设日处理污水10万立方米污水处理厂1座,铺设污水干管23.76公里。二期的建设任务为:增加建设日处理污水10万立方米的厂区,同时配套铺设污水次干管及支管约32.2公里。
2.任务完成情况。
(1)厂区建设任务完成情况。截至2010年9月30日,我市的污水处理厂厂区建设任务,含中控室、化验室、自动在线监控等附属设施建设等,都已全部完成。目前,全市污水处理厂生活污水日处理能力达20万吨,全部由环保部门实行在线监控,并全部通过环保验收。其中,玉林市污水处理一期工程于2009年3月份正式投产运营,同年6月份按国家有关规定安装在线监控系统,并正式与环保局联网,同年11月份通过环保验收;玉林市污水处理二期工程于2010年6月25日试运行,同年9月30日通过环保验收。
(2)管网建设任务完成情况。目前,玉林城区已建成污水管网91公里,其中,老城区建成雨污合流管网54公里,新建雨污分流支管26公里,新建截污干管11公里。已建成的管网覆盖玉林城区面积的80%以上。
我市污水处理厂二期项目是按照“满足玉林市未来10年城区发展扩大到108平方公里(目前53平方公里),覆盖玉林城区100万人口(目前53万人)的生活污水处理需求”所作的超前远期规划。目前,城南片区、玉柴工业园区(玉公公路段)、城北安庆路、铁西片区污水管道沿线基本是农田、村庄,不具备施工条件,短期内该区域也无污水量产生,待以后城市发展扩大再与城市道路建设同步施工。
3.污水处理厂生产运营情况。
从今年9月份起,我市已建立起每月3日前向市住建部门报告污水厂运行情况的制度。目前,市污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达8.5万吨,污水处理负荷率达85%以上,超出自治区提出的污水处理负荷率要达到70%以上的指标要求;收集处理率为88.5%(玉林城区自来水日供应量约12万吨),超出2010年污水收集率75%的设计目标;出水水质达到国家的设计标准要求。据监测,我市生活污水进入化粪池经过三级处理后的COD浓度由1000 多mg/L降低到大约200~300 mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口的COD浓度为140-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口的COD平均浓度为15-25 mg/L,远远低于国家一级B排放标准,其他各项出水指标均达到国家一级B排放标准。2010年1-9月份,累计处理水量为2739.4万吨,COD削减量为3934.46吨。
4.污水处理厂日均处理量、负荷率。据统计,污水处理厂日均处理量达8.5万吨(含雨水);污水处理负荷率达85%以上。
(二)垃圾处理设施项目进展情况。
1.建设任务。玉林市本级垃圾处理项目包括玉林市生活垃圾处理二期工程和玉林市生活垃圾收运系统工程2个项目。其中,玉林市生活垃圾处理二期工程计划投资23719.52万元,建设内容包括:建设1座总库容量为370万立方米、日处理垃圾650吨的垃圾填埋场,同时配套建设1座粪便处理中心和13座垃圾转运站等附属设施;玉林市生活垃圾收运系统工程计划投资7633.04万元,建设内容包括:建设13座垃圾转运站、4所环卫所和2座停车场,其中,1所环卫所为单独建设点,共分为14个不同地点建设。
2.任务完成情况。
(1)玉林市生活垃圾处理二期工程建设完成情况。市生活垃圾处理二期工程垃圾填埋场于2008年12月底开工建设。截至目前,累计完成投资1亿多元,累计支付各项工程款项9500多万元。其中,垃圾填埋场一库区(即主库区)已于2009年12月完成建设。二库区的土石方开挖、平整工作基本完成,防渗膜铺设已完成80%的铺设面积,垃圾渗滤液处理系统设备安装工作已进入尾声,并将于近期进水调试,计划在今年12月30日前完成。
①主要生产构筑物土建施工、防渗材料铺设和渗滤液调节池建设方面。二期垃圾填埋场一库区的渗滤液收集导排系统、地下水收集导排系统、库底垂直导气石笼和垃圾坝、防渗材料的铺设等工作已全部完成。二库区的地下水收集导排系统、垃圾坝和边坡防渗材料的铺设已完成。目前,正在抓紧库底防渗材料的铺设和渗滤液收集导排系统的安装工作。垃圾渗滤液系统的调节池、处理站等土建施工已完成,正在设备安装收尾工作。
②主要设备、机械、车辆配备方面。该填埋场的垃圾渗滤液处理设备已全部进场,并基本安装完毕,项目初步设计配套的垃圾压实机、挖掘机、装载机等重要机械已采购到位,而推土机和称重计量用的地磅等一期工程已配备齐全,不需另行配置。
3.垃圾填埋场运行情况。
2010年1月,填埋场库区获玉林市环保局批复同意投入试运行。项目投入试运行以来,市环卫处严格按照国家有关生活垃圾无害化处理的操作规范进行无害化处理。目前,处理工作运转正常,日处理生活垃圾400吨,垃圾无害化处理率达100%。从今年9月起,已建立起每月3日前向市市容环境主管部门报告垃圾处理厂运行情况的制度。
(1)人员落实情况。二期垃圾填埋场库区投入试用后,根据垃圾处理量的变化和实际工作需要,市环卫处对垃圾处理厂原有技术人员和操作工人及时进行调整和增补,现有各类技术人员、操作工人80多人,基本满足无害化处理工作的需要。
(2)垃圾处理情况。垃圾处理方面,新建成的二期工程垃圾填埋库处理能力为650吨/日。每天进场的约400吨垃圾除了100来吨进入一期焚烧车间焚烧处理外, 其余将近300吨全部进入二期垃圾填埋库填埋处理。垃圾渗滤液处理方面,二期工程垃圾渗滤液处理系统建设已进入设备安装调试阶段,即将投入试用。目前在用的是一期配套建设的渗滤液处理站,日处理规模为200吨,处理排放标准为二级排放。
4.玉林市生活垃圾收运系统工程建设完成情况。玉林市生活垃圾处理二期工程和玉林市生活垃圾收运系统工程共规划建设垃圾转运站26座,已建成7座,在建6座,还有13座因受征地、拆迁和群众工作等问题的影响,未能按计划实施建设。其中,有5座征地工作未完成,有4座拆迁工作未完成,有4座受群众阻挠无法开工建设。
三、各县(市)项目的进展情况
(一)污水处理设施项目建设进展情况。
1.北流市城区污水处理工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理污水4万立方米污水处理厂1座,配套管网28.66公里。
(2)资金完成情况。总投资为9335万元,到位资金10236万元,累计完成投资9480.8万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已与联合润通水务股份有限公司签订了BOT合同。并于2007年12月开工建设,于2009年10月28日建成试水,于2009年12月转试水运行。
(4)管网建设完成情况。目前,北流城区已完成污水管网 80.14 公里,其中,老城区建成雨污合流管网46.14 公里,新建截污干管13.2公里,捆绑投资建设的管网20.8公里。已建成的管网能覆盖旧城区面积的80% 以上。
(5)污水处理厂生产运营情况。目前,污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达 3.44 万吨,污水处理负荷率86% ,超过自治区的指标要求;收集处理率为80%(北流城区自来水日供应量约5万吨日),达到并已超出2010年污水收集率70%的设计目标,出水水质均达到国家和设计标准要求。据监测,目前,北流市生活污水进入化粪池经过三级处理后COD浓度由1000 多mg/L降低到大约200~300 mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口COD浓度为140-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口COD浓度为15-30 mg/L,远远低于国家一级B排放标准,其它各项出水指标均达到国家一级B排放标准。
(6)污水处理厂日均处理量、负荷率。日均处理量3.44万吨,目前污水处理负荷率已达到86%以上。
2.容县城区污水处理工程建设进展情况。
(1)建设任务。近期按处理污水 3.0万m3/d,配套建设管网13.50km。分两阶段实施:第一阶段(至2010年)按1.5万m3/d的规模建设,配套建设总长9km的污水管网,清通、修补约5km的原有合流渠道,新建1座污水中途提升泵站;第二阶段污水处理厂按增加处理1.5万 m3/d建设,配套建设总长4.5km的污水管网,第一阶段总投资7700万元,第二阶段总投资2265万元。
(2)资金完成情况。到位资金8691.4万元,累计完成投资6780万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已于2009年9月9日开工建设。2009年12月建成一期日处理量1.5万立方米的污水处理厂,并转试水运行,于2010年6月30日获市环保局批复转试运行。
(4)管网建设完成情况。目前,城区已完成污水管网 68.5公里,其中,老城区已建成雨污合流管网62.1公里,新建截污干管6.4公里,容县城区共建成68.5公里长管网。已建成的管网能覆盖旧城区面积的81%以上。
(5)污水处理厂生产运营情况。目前,污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达 1.14 万吨,污水处理负荷率 76%,超过自治区的指标要求;收集处理率为84%(容县城区自来水日供应量约1.7万吨),达到并已超出2010年污水收集率 80 %的设计目标,出水水质均达到国家和设计标准要求。据监测,目前容县生活污水进入化粪池经过三级处理后COD浓度由1000多 mg/L降低到大约200~300 mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口COD浓度约为140-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口COD浓度约为15-30 mg/L,远远低于国家一级B排放标准,其它各项出水指标均达到国家一级B排放标准。
(6)污水处理厂日均处理量、负荷率。目前,日均处理量1.14万吨,污水处理负荷率已达到76%以上。
3.陆川县污水处理一期工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理污水2.5万立方米污水厂1座,配套管网13.41公里。
(2)资金完成情况。总投资12250.53万元,到位资金12746万元。累计完成投资10953.69万元,完成总投资的89.41%。
(3)厂区建设完成情况。厂区建设已于2009年6月20日竣工,2009年7月1日试水,2009年9月30日正式建成试运行。
(4)管网建设完成情况。目前,已完成 97.16 公里的污水管网,其中,老城区已建成雨污合流管网50 公里,新建雨污分流支管33 公里,新建截污干管14.16公里,陆川县城区共建成97.16 公里长管网,建成的管网已能覆盖旧城区面积的 80% 以上。
(5)污水处理厂生产运营情况。目前,污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达2.43万吨,污水处理负荷率97.2%,收集处理率为70% (城区自来水日供应量含自备水源约4.2万吨),超过自治区的指标要求,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18919-2002)一级标准的B排放标准(其中NH3-N达到一级A标准)。据监测,目前陆川县生活污水进入化粪池经过三级处理后COD浓度由1000 多mg/L降低到大约200~400 mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口COD浓度为150-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口COD平均浓度为25-35 mg/L,其它各项出水指标均达到国家一级B排放标准。
(6)污水处理厂日均处理量、负荷率。目前,日均处理量2.43万吨,污水处理负荷率已达到97.2%。
4.博白县城区污水处理工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设规模为日处理污水5万立方米,分两个阶段实施,第一阶段(至2010年)建设日处理污水2.5万立方米污水厂1座,建设污水管网11.71公里及改造合流渠道约2.57公里;第二阶段增加建设日处理污水2.5万立方米,建设污水管网17.18公里及改造合流渠道约2.4公里,第一阶段总投资8743.17万元,第二阶段总投资约5950.59万元。
(2)资金完成情况。总投资13395.11万元,到位资金12006.06万元。累计完成投资6864万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已与东莞市科达实业投资有限公司签订了BOT合同。一期日处理量2.5万立方米的污水处理厂已于2010年2月28日建成转试水运行,并于2010年4月16日通过市环保局试运行批复。
(4)管网建设完成情况。目前,博白县城区共建成污水管网46.86公里,其中,老城区建成雨污合流管网40公里,新建截污干管6.86公里。已建成的管网覆盖旧城区面积的70%以上。
(5)污水处理厂生产运营情况。目前,污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达2.1万吨,污水处理负荷率68%,收集处理率为80%(博白县城区自来水日供应量约2.41万吨),达到并已超出2010年污水收集率60%的设计目标,出水水质均达到国家和设计标准要求。据监测,目前,博白县生活污水进入化粪池经过三级处理后COD由1000多mg/L降低到大约200~300 mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口COD浓度为150-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口COD平均浓度为15-30 mg/L,其它各项出水指标均达到国家一级B排放标准。
(6)污水处理厂日均处理量、负荷率。目前,日均处理量2.1万吨,污水处理负荷率达到68%。
5.兴业县城区污水处理工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理污水2万立方米污水处理厂1座,配套管网16.6公里。
(2)资金完成情况。总投资7233万元,到位资金5223万元。累计完成投资4495万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已于2009年10月31日开工建设。一期日处理量1万立方米的污水处理厂已于2010年5月31日建成转试水运行,并于6月25日通过市环保局试运行批复。
(4)管网建设完成情况。目前,兴业县城区已完成污水管网51.4公里,其中,老城区建成雨污合流管网40公里,新建雨污分流支管9公里,新建截污干管2.4公里。已经建成的管网覆盖旧城区面积的80%以上。
(5)污水处理厂生产运营情况。目前,污水处理厂运行正常,日污水收集处理量达0.7万吨,污水处理负荷率70%,收集处理率为92%(兴业城区自来水日供应量约0.95万吨),达到并已超出2010年污水收集率60%的设计目标,出水水质均达到国家和设计标准要求。据监测,目前兴业县生活污水进入化粪池经过三级处理后COD由1000多mg/L降低到大约200~350mg/L,从化粪池排放进入污水干管截流后进入污水厂进行处理,污水处理厂进水口COD浓度为150-200 mg/L,经过污水厂处理后出水口COD平均浓度为20-30 mg/L,其它各项出水指标均达到国家一级B排放标准。
(6)污水处理厂日均处理量、负荷率。目前日均处理量0.7万吨,污水处理负荷率已达到70%。
6.北流市日用陶瓷工业园污水处理厂一期工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理污水1万立方米,配套管网21公里。
(2)资金完成情况。总投资4724.6万元,到位资金4000万元,累计完成投资约2000万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已于2009年9月21日开工建设,于2010年8月30日建成转试水运行,9月底通过了环保验收批复试运行。
(4)管网建设完成情况。目前,已完成约8.39公里的污水管网。
(二)生活垃圾处理设施项目。
1.北流市生活垃圾卫生填埋场工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理生活垃圾200吨,库容119万立方米垃圾填埋场1座,60吨/日、50吨/日、30吨/日垃圾转运站各2座。
(2)资金完成情况。总投资5512万元,目前到位资金3390万元,累计完成投资3512万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区于2009年9月21日开工建设,于2009年12月31日转试运行。
2.容县城区垃圾无害化处理场工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理生活垃圾160吨,库容177.88万立方米垃圾填埋场1座。
(2)资金完成情况。总投资6597万元,到位资金4990.5万元,累计完成投资4961万元,完成总投资的75.2%。
(3)厂区建设完成情况。厂区已于2009年7月23日开工建设,于2009年12月31日转试运行。
3.陆川县生活垃圾卫生填埋场工程建设进展情况。
(1)建设任务:建设日处理生活垃圾170吨,库容164.37万立方米垃圾填埋场1座。
(2)资金完成情况:总投资6670.06万元,目前到位资金7010万元,累计完成投资3870.6万元,完成总投资的58.03%。
(3)厂区建设完成情况:厂区已于2009年6月23日开工建设,于2010年9月30日转试运行。此外,工程的子项目罗庚堂垃圾转运站已于2009年3月31日正式开工建设。
4.博白县生活垃圾卫生填埋场工程建设进展情况。
(1)建设任务。建设日处理生活垃圾200吨,库容153.26万立方米垃圾填埋场1座。
(2)资金完成情况。总投资7415.62万元,目前到位资金6874.12万元,累计完成投资3754万元。
(3)厂区建设完成情况。厂区已于2009年12月28日开工建设,按要求计划于今年年底建成投产。此外,工程的子项目绿珠西路转运站已于2009年3月31日开工建设。
四、今后几个月的工作重点
(一)在抓好未完工项目建设上狠下功夫抓推进。重点解决博白县垃圾填埋场建设工程推进的问题。要严督细查,跟踪问效,狠抓管理,确保质量。要求陆川、博白两个县,要督促相关责任部门要把完成项目建设任务作为重中之重来抓好,把有限的人力、物力、财力高度集中到重点项目的重点突破、保障任务完成上来。在确保质量安全的前提下倒排时间、倒排工期,挂图作业,科学运作。要逐日安排、逐日调度、逐日督查,“三班倒”安排和24小时不间断施工,争分夺秒、只争朝夕,全力确保垃圾填埋场按时竣工。
(二)在抓好各个污水项目的管网建设和垃圾中转站建设上狠下功夫抓推进。抓紧各个污水项目的管网工程建设,做到建好一段发挥一段效益,确保城区生活污水收集到污水处理厂。继续加大征地拆迁工作力度,从有关部门抽调人员成立工作组,尽快征好土地,维持好施工治安,保证管网施工和垃圾中转站施工的正常进行。
(三)在抓好运营管理发挥效益上狠下功夫抓推进。严格按照国家有关生活污水处理、垃圾处理技术规范标准进行运营管理,积极加强对投入运行污水处理厂的环保监测,环保设施与主体工程同时投产,确保环保设施运转正常。建立健全污水处理运营企业的环保管理制度,加快管理人员招聘和培训工作,为污水处理设施正常运行提供有力保障。来源:市住房和城乡规划建设委员会