一、 招标条件
盐城高新区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）综合管廊方案设计、初步设计、施工图设计服务项目 已经盐城市城乡建设局建设工程招标办备案。招标人为 盐城高新区投资集团有限公司 , 工程所需资金来源 自筹 。项目已具备招标条件，现对 盐城高新区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）综合管廊方案设计、初步设计、施工图设计服务项目 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1. 本次招标项目的建设地点： 盐城高新区。
2. 承包方式： 包工包料。
3. 质量标准： 国家有关勘察设计质量等级评定标准合格等级，通过施工图审查。
质量目标： 施工图达到相关设计标准和结构要求的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。
4. 计划工期 :45 日历天，计划开工日期 2016 年 3 月 28 日 （以招标人通知为准）。
5. 工程规模：本次设计项目全长约 4100 米，建安总投资约 44000 万元。
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标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 |
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1 |
盐城高新区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）综合管廊方案设计、初步设计、施工图设计服务项目 |
盐城市高新技术产业开发区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）地下综合管廊方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询、技术交底、验收等工作 , 包含但不仅限于市政管廊、安装、消防、智能化、辅助用房等满足管廊使用要求的全部设计以及道路恢复 ( 含道路改造、桥梁、雨污水、交通工程、管线综合等 ) 施工图设计及施工过程中的设计咨询、技术交底、验收等工作。 |
45 日历天 |
本公告共划分成 1 个标段
三、投标人资格要求
1. 资质等级及范围 : [ 工程设计综合甲级 ] 或者 [ 市政行业甲级 ] 同时具备建筑行业（建筑工程）设计甲级。
2. 项目负责人资格类别和等级 : 项目负责人须为本单位在册在职职工且非法定代表人，具有 高级及以上职称。
3. 本次招标接受联合体投标。 如 投标人为 联合体投标的 ，还应遵守以下规定：
3.1 联合体各方应按招标文件提出的对投标人资格等级要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.2 应指定一家联合体成员为牵头人，由联合体各成员签署提交一份授权书，证明其牵头人资格。 组成联合体投标的牵头单位、项目负责人、授权委托人所在单位必须具备设计资质综合甲级或市政行业设计甲级资质 ；
3.3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
4. 其他要求：
4.1. 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.2. 业绩要求：自 2010 年 12 月 1 日 以来，至少 承担过一个地下综合管廊设计工程业绩证明文件（投标时须提供符合业绩要求的设计合同原件；如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩）。
4.3. 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期。
4.4. 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
4.5. 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.6. 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.6.1 . 质量目标：施工图达到相关设计标准和结构要求的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。
4.6.2 . 设计周期： 45 日历天。
4.6.3 . 本次招标项目为一个标段。招标内容为盐城市高新技术产业开发区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）地下综合管廊方案设计、方案设计、初步设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询、技术交底、验收等工作 , 包含但不仅限于市政管廊、安装、消防、智能化、辅助用房等满足管廊使用要求的全部设计以及道路恢复 ( 含道路改造、桥梁、雨污水、交通工程、管线综合等 ) 施工图设计及施工过程中的设计咨询、技术交底、验收等工作。
4.6.4 . 投标人须保证投标授权委托人、设计负责人及设计组主要组成人员（含授权委托人、设计负责人不少于 15 人）均为本单位的正式职工，且不得在两家及以上单位缴纳养老保险，否则以废标处理。投标时，投标人应提供授权委托人、项目设计负责人和主要设计组成人员在投标人所在地社保部门出具的至少包含 2015 年 8 月 —2016 年 1 月连续 6 个月上述人员个人在在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位人员不需要提供本条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
4.6.5 . 符合资质条件的投标人到盐城市公共资源交易中心（盐城市府西路 1 号国投商务楼 C 楼 4 楼）招标文件发售窗口购买招标文件同时登录盐城市招投标会员网上交易系统 ( 投标申请人须使用 CA 锁进行网上下载招标文件，网址 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx) 领取招标文件电子档，
购买及领取开始及截止时间 2016 年 3 月 8 日至 2016 年 3 月 15 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标、答疑文件无法获取、中标候选人无法公示的，责任自负）。未在规定的时间及地点购买、下载招标文件的，不予参加投标。
4.6.6 . 招标文件价格：每套售价￥ 300 元，前台缴费（本项目前期资料的光盘也一起领取），网上电子档免费领取，售后不退。
四、投标保证金的缴纳与退还
（ 1 ）本工程投标保证金数额为人民币叁万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号： 32001735136059966999 ，联系电话： 0515-86663525 ），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。 投标人以联合体投标的，必须由联合体牵头人提交投标保证金，由联合体牵头人提交的投标保证金对联合体各成员均具有约束力。
（ 2 ）开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
（ 3 ）保证金退还：非中标候选人的投标保证金在中标结果公示期满后退还 ( 投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科府西路一号国投商务楼 C 楼五楼 525 室 ) ；非中标人的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后 5 日内退还；
中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且将履约保证金转入招标人指定账户 7 日后，经招标人同意，凭招标人出具的证明予以退还。
五、评标办法
盐城高新区华锐路（蟒南路 — 青年路）、纬三路（经四路 — 振兴路）综合管廊方案设计、初步设计、施工图设计服务项目评标办法采用 综合评标法，由评标
委员会按资格审查、设计费报价、质量承诺、服务承诺和工作方案等方面对投标文件进行评审。前一项评审不通过不参与下一项评审 。
（一）资格审查
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格条件要求提供的原件进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
审查以投标人提供的下列资料原件为准：
1 、营业执照（副本） 原件；
2 、资质证书（副本） 原件；
3 、授权委托人、设计负责人和设计组主要组成人员（含授权委托人、设计负责人不少于 15 人）在投标人所在地社保部门出具的至少包含 2015 年 8 月 —2016 年 1 月连续 6 个月上述人员个人在该单位参保缴费清单 原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起始时间且加盖人社部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位人员不需要提供本条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
4 、自 2010 年 12 月 1 日 以来，至少 承担过一个地下综合管廊设计工程业绩证明文件原件（投标时须提供符合业绩要求的设计合同原件；如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩）。
5 、项目负责人高级及以上职称原件。
6 、 如为联合体投标的，须提供联合体协议书、授权牵头方协议书原件。 组成联合体投标的牵头单位、项目负责人、授权委托人所在单位必须具备设计资质综合甲级或市政行业设计甲级资质。
缺以上原件资料的，其投标文件作无效标书处理，不参与下一步评审。
（二） 详细评审
1 、技术标： ( 权重 60 分 )
1 、单位资信及项目组织机构（ 20 分）
1.1 项目组织机构（包含类似项目业绩一览表、项目负责人简历表、参与本项目主要技术人员一览表及规章管理制度一览表等）合理、完善：得基本分 17 分。
1.2 投标人通过质量管理体系认证的，加 1 分。
1.3 自 2010 年 12 月 1 日 以来，投标人承担过地下综合管廊（沟）工程设计项目 2 个及以上的，加 1 分。
1.4 自 2010 年 12 月 1 日 以来，项目负责人具有一项 地下综合管廊（沟）工程设计项目业绩的，加 1 分。
2 、工作方案（ 40 分）
2.1 满足设计任务书成果要求、工作进度及完成时间： 10 分。
2.2 项目技术路线方案（包含对招标项目的理解和总体设计思路、项目技术解决方案、招标项目的设计质量保证措施、设计进度保证措施、后续服务计划等）的科学性、可行性：可行性好的加 28-30 分，一般的加 26-28 分，差的加 24-26 分。
2 、商务标： ( 权重 40 分 )
2.1 超出招标文件规定最高报价要求的：无效投标。
2.2 本项 40 分。当有效投标报价多于 5 家时，去掉一个最高价和一个最低价后，取剩余有效投标报价的算术平均值作为评标基准价 A 值；当有效投标报价等于或少于 5 家时，取所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价 A 值。投标报价得分的基本分为 39 分。
2.2.1 投标人的投标报价与 A 值相等者，投标报价得基本分 39 分。
2.2.2 投标人的投标报价与 A 值相比，比 A 值高的，每高 1% 扣 0. 1 分，并从 39 分起扣，最多扣 1 分，不足 1 ％按插值法计算。
2.3.3 投标人的投标报价与 A 值相比，比 A 值低的，每低 1% 加 0. 1 分，并从 39 分起加，最多加 1 分，不足 1 ％按插值法计算。
3 、 总得分
技术分和商务分之和为投标人的总得分。
（三）定标办法
评标委员会按照得分由高至低推荐 3 名中标候选人。 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，当场确定排名第一的中标候选人为最终中标人。
如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或差额保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。
（四）其他
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
六、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
七、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
招 标 人：盐城高新区投资集团有限公司
联 系 人：孙工电话： 0515- 88638506
招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询有限公司
地 址：盐城市东进国际 2# 楼 505 室
联系人：夏工电话： 0515-89886155
