1.招标条件
本项目由怀集县人民政府批准，同意采用PPP模式(即政府和社会资本合作模式，是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系)进行公开招标。怀集县水务局为本项目的采购人，肇庆市为雅工程建设管理有限公司受采购人委托，对本项目进行资格预审公告，公示期五个工作日，2016年5月17日至2016年5月23日。
2.项目概况
2.1项目名称：怀集县冷坑镇和诗洞镇污水处理厂及配套管网工程PPP项目(二次)
2.2建设地点：怀集县冷坑镇和诗洞镇
2.3项目编号：GDWYZQCG2016011(2)
2.4项目的规模：
①诗洞镇污水处理厂项目位于怀集县诗洞镇内，占地面积约950平方米，城镇污水厂设计规模2000m3/d，主要包括2500m的市政污水收集管道、集水格栅井、沉砂池、厌氧池、缺氧池、好氧池、絮凝沉淀池、消毒池、污泥池等设施。主要用途为处理城镇内居民生活污水。项目建成，经处理后需达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级B标准及《广东省污水综合排放标准》(DB4426-2001)一级标准较严者。项目特许经营期为26年(其中含1年建设期)，污水处理量要求建设规模为2000吨/日。
②冷坑镇污水处理厂项目位于怀集县冷坑镇内，常驻居民有2.32万人左右，污水处理厂占地面积约1600平方米，城镇污水厂设计规模3850m3/d，主要包括6500m的市政污水收集管道、集水格栅井、沉砂池、厌氧池、缺氧池、好氧池、絮凝沉淀池、消毒池、污泥池等设施主要用途为处理城镇内居民生活污水。项目建成，污水经处理后需达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级B标准及《广东省污水综合排放标准》(DB4426-2001)一级标准较严者的水污染物排放限值后达标排放至河里。设计处理量：3850m3/d，按照每日20小时运行计，平均流量Q=192.5 m3/h。项目特许经营期为26年(其中含1年建设期)，污水处理量要求建设规模为3850吨/日。
2.5.项目总投资及污水处理污收费：
(1)怀集县冷坑镇污水处理厂及配套管网工程为人民币1203.21万元。项目特许经营期为26年(其中含1年建设期)，污水处理量要求建设规模为3850吨/日，污水处理收费控制在1.6元/吨以下。
(2)怀集县诗洞镇污水处理厂及配套管网工程为人民币715.114万元。项目特许经营期为26年(其中含1年建设期)，污水处理量要求建设规模为2000吨/日，污水处理收费控制在1.6元/吨以下。
2.6.项目采购人：怀集县水务局
2.7.政府采购服务的承接主体
采购人通过公开招标方式选定社会资本(下称“中标人”)，中标人为项目提供投融资、勘察设计、项目工程施工、经营等服务。
2.7.1项目公司
确定中标人后，采购人与中标人双方签订《PPP项目合同》，中标人应按中国法律、法规以及政府和招标文件的规定在30个工作日内中国设立一个有限责任公司(以下简称“项目公司”)，由采购人授予该项目公司怀集县冷坑镇和诗洞镇污水处理厂项目的建设和经营特许权26年(含1年建设期，下同)，项目公司需完成规划用地、环评、能评、项目申请核准等前期手续，并对项目进行投融资、设计、建设、运营、债务偿还、资产管理和维护，按照特许经营权协议中的约定获得政府支付的污水处理服务费。项目公司将在为期26年的特许经营期期满时，将设施完备、工艺运行良好、污水处理能力和环保排放符合要求的污水处理项目整体无偿移交给怀集县水务局或其指定的单位或其法定的权利义务承受人。
2.7.2前期工作
中标人与采购人签署本项目《特许经营框架协议》后，与本项目相关的前期工作原则上全部由中标人(项目公司)自行开展，相关的开办费用全部由中标人(项目公司)承担，采购人全力协助。前期工作包括但不限于：环评、节能评估、用地规划调整、项目核准、电力接入方案论证等。
(1)环境影响评价
(2)节能评估
(3)用地规划调整(若需要)
(4)项目核准
3.申请人资格要求
3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。
3.2并经行政主管部门核准具有从事本项目的经营范围和能力;
3.3依法缴纳税收和社会保障资金的相应文件证明
3.4 财务报告。
3.5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.5法律、行政法规规定的其他条件。
4.资格预审方法
4.1本次资格预审采用合格制。
5.报名时间、地点及资格预审文件的获取
5.1请于2016年5月17日至2016年5月23日(北京时间9:30～11:30、14:30～16:30，法定公休日、法定节假日除外)，在肇庆市为雅工程建设管理有限公司(地址：肇庆市翠星路七巷7号，查询电话：0758-2250606)报名及购买资格预审文件。
5.2资格预审文件及其他资料每套售价300元，售后不退。
6.申请报名须提交以下材料
(1)资格预审申请公函原件(格式自定)原件;
(2)投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书(如有)原件;
(3)企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证等证明文件全本复印件(如已办理“三证合一”的投标单位，可以提供“一照一码”的营业执照副本)复印件加盖公章;
申请人须由法定代表人或授权代表亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名，经查验复印件与原件一致及资料真实后原件退回，不符合要求的不接受报名。
7.资格预审申请书的递交
7.1资格预审申请人的资格预审申请书须经密封后请于(自公告发布日起不得少于15个工作日)2016年6月7日下午2:30-3:00时送达肇庆市公共资源交易中心(肇庆市端州三路24号)401室，迟到的申请书将被拒绝。
7.2资格预审申请人需由法定代表人或授权代表亲自携带本人第二代身份证原件、法定代表人证明书及法定代表人授权书(如有)递交申请书，法定代表人证明书及法定代表人授权书(如有)应与资格预审申请书中的一致。
7.3 采购人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书，只有通过资格预审的资格预审申请人方可参与本项目投标。
8.正式投标人的确定方式
8.1 通过资格预审的申请人少于3名时，则按《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)第十三条规定执行;
8.2 通过资格预审的申请人等于3名时，申请人直接成为正式投标人。
8.3 通过资格预审的申请人大于3名时，选取通过资格预审的申请人成为正式投标人。
9.联系方式
(1)采购人：怀集县水务局
联系人：黄先生 联系电话：0758-5523331
(2)采购代理名称：肇庆市为雅工程建设管理有限公司
联系人：杨小姐 联系电话：0758-2250606
附件：协议书
追踪项目建设进展：
怀集县冷坑镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/14821.asp
怀集县诗洞镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/14822.asp
