安徽华伟建设工程造价咨询有限公司受黄山市黄山区城乡规划局的委托，现就黄山市黄山区浦溪河(城区段)综合治理工程PPP项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在社会资本参加投标。
一、招标项目概况
1、项目编号： J3ZC2016Z120
2、项目名称：黄山市黄山区浦溪河(城区段)综合治理工程PPP项目
3、项目授权主体：黄山区人民政府
4、项目发起人(采购人)：黄山市黄山区城乡规划局
5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作(PPP)模式在黄山区城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，黄山区人民政府决定启动黄山区浦溪河(城区段)综合治理工程PPP项目(以下简称“本项目”)，并授权黄山市黄山区城乡规划局作为项目发起人，具体负责本项目社会资本采购工作。
6、项目地点：黄山市黄山区甘棠镇、耿城镇
7、项目概况：
黄山市黄山区浦溪河(城区段)综合治理项目工程PPP项目范围主要包括浦溪河南到金桥村，北至西海路，总长约7.2km的河道，及河道两侧100-200m范围内。本项目将工程区河道分为四段，分别为金桥村—金城大桥、金城大桥—新区大桥、新区大桥—莲花桥、莲花桥—西海路。
项目建设内容主要包括浦溪河生态岸线建设工程、低污染水深度净化建设工程、滨河湿地建设工程、沿河滨水景观与生态廊道建设工程和智慧河道建设工程。根据经审批的项目《可行性研究报告》具体建设内容如下(具体建设内容以批准的设计文件为准)：
(1)、浦溪河生态岸线建设工程
根据相关规范及本地区排水防涝规划，本工程河道设计标准为20年一遇，河道堤防等级为3级。主要实施生态岸线建设工程、蓄(拦)水工程、清淤工程等。
其中生态岸线建设工程主要对现有不满足20年一遇洪水位要求的河道按照设计防洪断面进行岸坡建设，主要建设浆砌石堤岸、格宾石笼堤岸、自然堤岸等，生态岸坡修复长度共5.8 km。
根据河道水生态修复的需要，构建可洄游，连续的河道水生态系统，实施蓄(拦)水工程，对河道上现有3座闸坝进行改建，并新建2座闸坝，均采用可瞬间倒伏开闸和任意角度控制的液压坝，并在闸坝旁增设洄游鱼道。
清理沿岸现有生活垃圾和建筑垃圾，严禁工业固体垃圾沿河堆放，并沿岸醒目处间隔500m设置环保警示牌(共计20个)和间隔200m放置环保垃圾分类收集桶(共计40个)，并安排专人定期清运。清淤土方用于湿地地形塑造;结合湿地建设和周边绿化需要，清淤淤泥尽量全部用于地形塑造，建筑垃圾运至距工程区10km左右距离的黄山区建筑垃圾填埋场。
(2)、低污染水深度净化建设工程
主要针对黄山区污水处理厂尾水、及沿河2处主要入河沟渠水体实施低污染水净化工程，主要采用砾石床、垂直流湿地等低污染水深度净化技术对其进行净化处理。
① 本工程设计污水处理规模近期2万吨/天，工程占地面积约18亩，近期进水为一级B，出水污染物去除率COD 60-80%，氨氮 40~50%，TP 40~50%，SS 60-80%。远期根据污水厂设计处理能力要求尾水处理设计共达3万吨/天，进水水质为一级A。
② 2处排污沟渠入河低污染水处理共计12000m3/d，占地约3.8亩。污染物去除率COD 60-80%，氨氮20~30%，TP 20~30%，SS 60-80%。
(3)、滨河湿地建设工程
主要实施工程区南侧端金城大道水质净化湿地建设工程(工程投资并入沿河滨水景观与生态廊道建设工程)、工程区北端西海路滨河湿地建设工程、及沿河河滨带建设工程。
① 金城大道水质净化湿地：采用自然湿地建设工艺，湿地面积约25万㎡，工程区面积约11万㎡。
② 西海路滨河湿地：采用自然湿地建设工艺，湿地面积12万㎡，工程区面积约4万㎡。
③ 河滨带构形式以全系列河滨带为主，局部布设半系列I型、Ⅱ型。建设河岸缓冲带12500㎡，近岸净化带20500㎡，下凹式绿地3000 ㎡。
(4)、沿河滨水景观与生态廊道建设工程
根据浦溪河的规划目标、景观规划策略、沿河产业发展引导，以浦溪河为主轴线以打造浦溪河“生态文化经济走廊、滨水度假休闲目的地”为总体景观、产业目标。
主要内容包括：① 湿地科普观赏区：金城大道以南至金桥村段。距离虎林园约750米，耿城镇政府1.3公里。② 原乡文化体验区：从慈光路至金城大道段，全长1.9公里左右。③ 城市庆典活动区：从慈光路至双溪路段，全场1.3公里。④ 滨河风尚休闲区：从西海路(218省道)到双溪路。全长1.8公里。
(5)、智慧河道建设工程
通过先进的传感和监测技术，实现各类水环境信息的全面实时感知，建成浦溪河多业务融合通信网络，实现网络全面互联和信息实时共享，通过先进的控制方法以及先进的决策支持系统，实现“实时感知水信息、准确把握水问题、深入认识水规律、切实保护水环境”的目标，为浦溪河环境治理与保护工作提供强大的信息化技术支持
主要建设浦溪河监测网络和浦溪河综合管理平台。需新建3座小型水质自动监测站、一套沿河视频管理系统，并在沿岸水质自动监测站配置室外LED发布大屏幕进行水质信息公众展示。同时为方便河道管理，配置一套移动数据采集终端设备。根据浦溪河管理需求开发建设一套浦溪河综合管理平台，用于河道日常管理。
8、投资规模：预计投资总额约78800.00万元。
9、合作期限：12年，其中建设期2年，运营期10年。
10、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按20%：80%的比例设立项目公司，项目公司负责本项目的设计、建设、融资、运营、移交等工作。
11、采购类别：服务
12、标段划分：共分1个标段
二、申请人(即社会资本，下同)资格要求
1、参与本项目竞争的申请人应具备下列要求：
(1)在中国境内注册成立设立且有效存续的具有法人资格的企业或企业联合体，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构。应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。
(2)注册资本金(实缴)不低于4亿元(含);
(3)具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，包括：
① 企业净资产不低于人民币20 亿元(含);
② 企业资产负债率不高于85%(含);
③ 连续三年企业货币资金余额均不少于人民币4亿元(含);
注:上述第(3)条①②以申请人2015年度的审计报告为准;③以申请人2013、2014、2015年度的审计报告为准。需提供审计报告原件。
(4)近三年，至少具有一个PPP项目投资业绩;
(5)近三年，至少具有一个水系或河道施工业绩;
注：上述第(4)、第(5)条需提供合同原件, 需反映出签订时间、金额、项目内容、项目类型、签章页等关键评审因素。
(6)资质要求，独立投标人或联合体必须满足①和②其中一条：
①同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级资质、水利水电工程施工总承包一级资质、城市园林绿化一级资质、水利行业工程设计甲级资质或水利行业(城市防洪)专业工程设计甲级、市政公用行业设计甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质。
②满足中华人民共和国建设部颁发的建市[2007]72号规定的资质，并具备水利行业工程设计甲级资质或水利行业(城市防洪)专业工程设计甲级、市政公用行业设计甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质。
(7)本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过4家，并明确联合体牵头方。联合体各方均应满足第(1)条的规定，联合体牵头方须同时满足第(2)、(3)条的规定，联合体中任意一方满足第(4)、(5)、(6)条的规定。
(8)联合体特殊要求：联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要分工;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标;采用联合体投标的，由联合体牵头方负责项目的资格预审申请文件、竞争性磋商/投标文件递交和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
2、资格预审方式：有限数量制(限制数量为3名)。
三、资格预审报名和资格预审文件领取
1、本项目采用现场报名的报名方式。
凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2016年08月23 日至2016年08月29日至安徽华伟建设工程造价咨询有限公司(黄山区翡翠西路北侧档案局大楼一楼)进行报名。同时提交以下材料领取《资格预审文件》：
① 申请人授权代表持《法定代表人授权委托书》(原件)及本人有效身份证。如为联合体投标的，则由联合体牵头方法定代表人授权。
②以联合体方式投标的，需持有《联合体协议》(原件)。
③申请人营业执照副本复印件(加盖公章)。如为联合体投标的，则需提供联合体所有成员的营业执照副本复印件(加盖联合体成员各自的公章);
2、售价：资格预审文件每套售价 400 元，售后不退
3、申请人未按规定提交相关材料而从其它途径获取资格预审文件的，其递交的资格预审申请文件将被视为无效。
四、资格预审申请文件递交
1、资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或法定代表人授权代表持有效《法定代表人授权委托书》(原件)及本人有效身份证件送达。
如为联合体投标的，则持有《联合体协议》(原件)，联合体成员的组成必须与报名时的一致。由联合体牵头方法定代表人持本人有效身份证件或法定代表人授权代表持有效《法定代表人授权委托书》(原件)及本人有效身份证件送达。
2、资格预审申请文件应为一式五份 (一份正本、四份副本，正本与副本不一致时以正本为准)，应一并于2016年09月12日09时00分前(北京时间)送达至黄山区公共资源交易中心(黄山区翡翠西路北侧)，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予受理。
3、资格预审申请文件应密封提交。封口处应贴上封条，启封处加盖资格预审申请人公章并由法定代表人或其授权代表签字/盖章。封皮上清楚注明资格项目名称、项目编号、资格预审申请人的名称和通讯地址，并注明“评审时启封”字样。如为联合体投标的，则由联合体牵头方负责填写、密封并签字/盖章。
联系人：钱工
联系方式：0559-8509657
传真：0559-8509657
五、后续安排
1、资格预审申请文件递交结束后，采购人将组织资格预审评审委员会对所有递交资格预审申请文件的申请人进行资格预审，并按规定通知通过资格预审的申请人;
2、采购人在资格预审结束后，向通过资格预审的申请人发售竞争性磋商文件，具体发售时间及地点等将以公告为准;
3、申请人应根据竞争性磋商文件(含补充文件、澄清答疑等，如有)要求编制响应文件并在规定的时间递交至指定地点;
4、采购人将组织评审委员会对响应文件进行综合评审，由评审委员会按照招标文件规定的评标办法确定候选社会资本。
六、联系方式
采购人：黄山市黄山区城乡规划局
地 址：黄山区城乡规划局大楼
联系人：许先生
电 话：0559-8536355
代理机构：安徽华伟建设工程造价咨询有限公司
地址：安徽省黄山市
联系人：汪工
电 话：0559-8508022
手 机：13955982800
传 真：0559-8509657
八、 监督
监督部门：黄山市黄山区公共资源交易监督管理局
监督电话：0559-8512175
黄山市黄山区城乡规划局
安徽华伟建设工程造价咨询有限公司
2016年8月23日
