项目编号：SHX201608819
第二次
泗洪县归仁镇人民政府的泗洪县农村饮水安全巩固提升工程-归仁镇项目已经批准建设，建设资金现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1、项目概况与招标范围：
1.1项目地点: 泗洪县归仁镇境内;
1.2项目规模：本工程共铺设管网401.816千米;总投资额约1000万元。
1.3工期要求：60日历天。
1.4质量要求：合格
1.5本次招标工程共分 三 个标段，招标内容：管网及附属设施工程等
一标段：墩伦村(含郭庙村)、陈怀村、仁园村{杨圩}、镇区;共铺设管网126.369千米，
发包价为3284880.18元;
二标段：江韩村、沙庄村、张宅村、安河村、潘山村;共铺设管网133.50千米，
发包价为2753557.94元;
三标段：大口村、泗河村、凌汪村、刘大庄村、姜冯村;共铺设管网141.947千米，
发包价为2896135.44元。
投标单位可以同时参加上述三个标段投标,但只能在一个标段上中标;按标段顺序定标 (1→3标段);已按上述规定被推荐为第一中标候选人的,参与其它标段评标但不参与推荐中标候选人的排序。
2、资格审查方式
本工程招标采用 资格后审
3、评标方法：合理价随机确定中标人法(评标办法附后)
4、工程款(进度款)的支付：按工程进度分期付款，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%;第二年经审计后付至审计价款的90%，余款在第三年内付清(具体细则在施工合同中约定)。
5、申请人应当具备的主要资格条件：
5.1申请人资质类别和等级：具备市政公用工程施工总承包三级(含三级)以上或水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上企业资质;
5.2拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业二级(含二级)以上或水利水电工程专业二级(含二级)以上注册建造师资质(项目负责人需具备B类安全考核证书);
5.3其他条件：
5.3.1具有独立订立合同的能力;
5.3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业;
5.3.3企业没有因骗取中标或严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
5.3.4企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;
5.3.5项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
5.3.6投标人授权委托人和拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内(任意一个月)的社会养老保险凭证。
5.3.7法人代表和项目负责人等无行贿受贿认定依据，江苏省企业登录“江苏省建设工程招标网”(网址为:http://www.jszb.com.cn/jszb/)点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。江苏省网曝光台公布的投标单位和个人行贿犯罪记录作为招标投标认定依据。其它地区实行网上查询的，投标企业须提供真实有效的查询网址，未实行网上查询的，由投标企业在投标文件中进行书面承诺。投标后，经查实潜在的投标人存在行贿受贿行为的，将按不良行为处理。
5.3.8投标时必须提供经泗洪县信用办登记许可的第三方信用服务机构出具的综合性《信用报告》，且《信用报告》分值不低于65分;《信用报告》的办理详见泗洪县公共资源交易网通知公告栏中《关于尽快办理企业《信用报告》的通知》(链接网址：http://www.shzbtb.com.cn/newshweb/infodetail/ infoid=e4266f73-f997-4b6e-b8f5-220b6100a458&categoryNum=008)。泗洪县信用办联系方式，联系人：刘路，联系电话：052789890167
5.3.9符合法律、法规规定的其他条件。
6、报名要求及招标文件、图纸等资料的获取和费用
6.1本工程采用 网上 报名。
申请人于2016年9月15日8时30分至2016年9月22日18时00分，登陆泗洪县公共资源交易网站(http://www.shzbtb.com.cn)“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价300 元(含网上招投标平台使用和投标文件制作工具费用)，售后不退。(咨询方式：国泰新点软件公司技术支持，公司客服电话：4008503300 ;宿迁技术支持电话：0527-84396020; 值班电话(非工作时间)：18351537593。)
6.2投标申请人网上报名须具有宿迁市加密锁(即电子招标投标CA证书和电子签章)，未办理的，请查阅宿迁市公共资源交易网(www.sqggzyjy.gov.cn)“通知公告”栏目中<<关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知>>，咨询电话：0527-84396015。
6.3购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人(招标代理)，未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
7. 投标保证金
1、本工程应缴纳投标保证金：一标段：64000元或银行出具的同等金额保函作为担保。
二标段：54000元或银行出具的同等金额保函作为担保。
三标段：56000元或银行出具的同等金额保函作为担保。
2、投标人在其所投标段中，取投标金最低的一个标段进行缴纳并缴纳到本标段的投标保证金账号中。
(友情提醒: 1、投标保证金实行网上缴退，为确保投标保证金按时到账，建议投标人提前办理。2、采用银行保函的须提供真实材料，如弄虚作假，依法查处)
8.注意事项
1、项目招投标期间，所有通知、答疑、澄清等文件将通过泗洪县共资源交易网(http://www.shzbtb.com.cn)“建设工程网上招标投标系统”发出，投标人应经常登录系统接收、查看相关讯息。如遇问题，应及时向泗洪县公共资源交易中心反映，否则后果自负。建设项目交易科：0527-89889056，系统技术支持：国泰新点软件公司技术支持，公司客服电话：4008503300 ;宿迁技术支持电话：0527-84396020; 值班电话(非工作时间)：18351537593。
2、投标人串通投标、借用资质投标、弄虚作假投标的，按照《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》规定，处项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
9、招标人及招标代理联系方式：
招标人：泗洪县归仁镇人民政府
招标人地址：泗洪县
联系人：从修坤 电话：13773936401
招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司
招标代理机构地址： 泗洪县河畔花城北大门79#楼12楼
联系人：王乃思 电话：052789881280
评标办法(合理价随机确定中标人法)
1.本次评标采用合理价随机确定中标人法。投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会根据中签顺序推荐1-3名中标候选人。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.3条款，有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。
2.1.1 形式评审标准：
| 评审因素 | 评审标准 | 备注 |
| 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 | |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 | |
| 投标文件格式 | 符合第七章“投标文件格式”的要求 | |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
2.1.2资格评审标准：
| 评审因素 | 评审标准 | 备注 |
| 营业执照 | 具备有效的营业执照 | |
| 资质等级 | 符合第一章投标人须知总则 1.4.1 条款规定 | |
| 安全生产许可证 | 具有有效的安全生产许可证 | |
| 项目负责人资格 | 符合第一章投标人须知总则 1.4.1 条款规定 | |
| 企业《信用报告》 | 符合第一章投标人须知总则 1.4.1 条款规定 | |
| 授权委托人、项目负责人社会养老保险证明 | 符合第一章投标人须知总则 1.4.1 条款规定 | |
| 无行贿、受贿证明 | 符合第一章投标人须知 1.4.1 条规定 | |
| 其他要求 | 符合第一章投标人须知总则 1.4.1 条款规定 |
2.1.3响应性评审：
| 评审因素 | 评审标准 | 备注 |
| 投标范围 | 符合第一章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 | |
| 投标报价 | 等同于发包价 | |
| 工期 | 符合第一章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 | |
| 工程质量 | 符合第一章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 | |
| 投标有效期 | 符合第一章“投标人须知前附表”第 1.3.1 项规定 | |
| 投标保证金 | 符合第一章“投标人须知前附表”第 3.4.1 项规定 | |
| 权利义务 | 符合第三章建设工程施工合同规定 | |
| 电子文件 | 符合 3.6.5 规定 |
采用合理价随机确定中标人法的，按以下方法进行评标：
(一)招标人按招标文件规定的开标时间，在公共资源交易中心举行开标会。
(二)招标人依法组建评标委员会评标。评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审，只有符合招标文件规定的资格条件，并且完全响应招标文件规定的所有商务条款的投标文件方可进入公开随机抽取中标人程序的投标人名单。名单确定后，招标人应当邀请所有投标人复会，并当场公布评审结果。
(三)按递交投标文件的顺序，由进入公开随机抽取中标人程序的投标人的法定代表人或其授权代表公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人。
(四)招标人公开随机抽取其中1-3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。评标委员会完成评标报告。
(五)招标人将投标人资格审查、承诺文件审查和中签结果等信息在网上予以公示。
(六)特殊情形
当投标人过多时(大于等于二十家)，为提高招投标效率，可先不进行资格审查和投标文件审查，先行由递交文件投标人的法定代表人或其授权代表公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人公开随机抽取其中10个号码(不排序)，然后评标委员会对10个号码对应的投标人进行资格审查和投标文件审查，招标人再从资格审查和投标文件审查合格的投标人对应的号码中公开随机抽取其中1-3个号码，招标人公开随机抽取其中1-3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。
