根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定的精神，襄阳市东津新区白石街(芳树路～肖营路)新建工程PPP项目招标拟采用PPP方式对社会进行公开招标，现将有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构(以下简称申请人)参与投标：
一、采购条件
襄阳市东津新区白石街(芳树路～肖营路)新建工程PPP项目招标已由襄阳东津新区(经开区)经济服务局襄经开经服发[2016]11号文批准建设。该PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证通过襄阳市财政局组织的评审，实施方案经市政府批准。襄阳东津新区(经开区)管理委员会为东津新区白石街(芳树路～肖营路)新建工程PPP项目的实施机构，经项目实施机构授权，本项目采购人为襄阳经济技术开发区投资建设有限公司，采用政府和社会资本合作模式(PPP)，采购方式为公开招标。
二、项目概况
1、建设地点：
本项目位于襄阳市东津新区起步区，北起芳树路，南至肖营路。
2、建设规模及主要内容：
本项目为双幅道路，路线全长约3.57KM，单幅道路宽15m，两幅道路中间设有40m景观带。道路全线绿化带敷设城市地下综合管廊，白石街管廊推荐方案标准横断面为三仓：综合仓、电力仓、燃气仓，尺寸：(3.0+2.5+1.2)×2.9m。综合管廊收纳电力、通信、给水、污水、中水、燃气等管线，并根据需要设置必须的消防、监控设施等。
3、总投资及资金来源：
本项目估算总投资64549.4万元，静态投资估算61846.9万元，其中工程费用估算40649.6万元，具体投资额以政府指派的审计机构审计结果为准。
4、建设进度：
项目合作期限为 15 年，其中建设期 2 年，运营期 13 年。
三、采购需求
本项目按照PPP的模式进行投融资、建设、运营、移交，采取BOT运作方式，由襄阳东津新区(经开区)管理委员会出资代表襄阳经济技术开发区投资建设有限公司与中标人以股权投资形式合资成立PPP项目公司，在合同期内负责本项目的投融资、建设、运营、维护和用户服务职责。项目公司注册资本金12909.88万元(总投资额的20%)，其中：襄阳经济技术开发区投资建设有限公司代表政府股权出资2473.88万元，股权比例为20%，社会资本出资9895.50万元，股权比例为80%，项目公司在合同期内享有项目经营权和收益。
四、供应商(以下称为申请人)资格要求
1、 资质要求
1.1申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
1.2社会资本应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，持有工商行政管理部门核发的有效营业执照，并具备投标资格;
1.3社会资本应有良好的财务状况，具有建设需求的投资或融资和建设、运营管理能力;
1.4投标申请人须具备依法取得的市政公用工程施工总承包壹级资质和有效的安全生产许可证。
1.5本次招标不允许联合体投标申请。
2、财务要求
2.1为保障本项目顺利投资建设及运营，申请人必须有与项目相适应的资本实力。
2.2社会资本财务要求：
(1)近三年(2013年、2014年、2015年)平均年净资产不低于人民币15亿元(含本数，以财务审计报告为准,下同);
(2)近三年(2013年、2014年、2015年)平均年营业收入不低于人民币80亿元;
2.3申请人具有本项目投融资能力，银行授信额度不低于人民币30亿元。
3、业绩要求
申请人近三年(自投标文件递交截止时间前36个月内，)至少承接有1个投资金额在6.5亿元及以上市政基础设施建设投融资项目，以合同金额为准。
4、主要人员要求
(1)本工程项目经理必须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，市政公用工程专业高级职称，且具备省级及以上主管部门颁发的B级安全生产考核合格证书，并承诺拟派项目经理无在建工程，中途无特殊原因不允许发生更换。
(2)本项目的技术负责人必须具备市政公用工程专业高级及以上职称，中途无特殊原因不允许发生更换。
5、其他要求
5.1投标人近三年(公告发布之日起前36个月)没有行贿犯罪记录(提供投标人注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函)。
5.2申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内(如申请人成立不足三年，应自成立之日起)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被湖北省住房和城乡建设厅、湖北省财政厅禁止进入湖北省工程建设市场或湖北省政府采购市场且处罚期未满的，同时未被襄阳市住房和城乡建设委员会、襄阳市财政局禁止进入襄阳市工程建设市场或襄阳市政府采购市场且处罚期未满的;
5.3投标人在最高人民法院失信被执行人信息库中未被列为失信被执行人，未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
5.4申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的投标;
五、资格审查方式
本项目采用资格后审。
六、招标文件的获取
1、请申请人于2016年11月23日至2016年11月29日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9 时至12时，下午14 时至17时(北京时间，下同)，在 襄阳市公共资源交易中心报名处(地址：襄阳市樊城区炮铺街3号4楼)需委托人携带以下资料加盖单位公章复印件：(1)法定代表人授权书、授权代表身份证;(2)有效的企业法人营业执照，(3)资质证书。
2、招标文件每套售价400.00元，售后不退。
七、投标文件的提交
1、递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2016年12月15日 14 时，地点为襄阳市公共资源交易中心报名处(地址：襄阳市樊城区炮铺街3号4楼)。
2、逾期送达或者未送达指定地点及未按要求密封的资格投标文件，项目实施机构不予受理。
八、联系方式
采购人：襄阳经济技术开发区投资建设有限公司
地 址：襄阳市东津新区
联 系 人：李丹
电 话：0710-2957661
招标代理机构：永明项目管理有限公司
地 址：武汉市江汉区范湖葛洲坝国际广场9栋1单元23楼
联 系 人：郭杭
电 话：13476766067
发布时间：2016年11月23日
