国信招标集团股份有限公司受辽阳市交通局、辽阳市城市建设公用事业管理局的联合委托，对辽阳西部路网政府与社会资本合作PPP项目(项目编号：LYZFCGFP-201603)进行公开招商，现诚邀有意向的投资人参加本次竞争性磋商。
1、项目名称：辽阳西部路网政府与社会资本合作PPP项目
2、项目基本情况：
2.1项目概况
项目计划建设投资224489.97万元，最终投资以经审计的竣工决算为准，项目建设期为2年(具体时间为2017年-2018年，从项目公司成立起算)。本项目包括以下三部分建设内容：
2.1.1沈营线辽阳市绕城路振兴路至北王家段工程(辽阳西环)，计划投资61839.18万元，最终投资以经审计的竣工决算为准。
建设内容包括：
本项目起点位于振兴路距辽阳G15高速公路出口0.75Km处下王家村，终点位于前进街，路线全长6.09km。路面宽度32m，路基宽度34m，道路两侧各19m绿化带，车道数为双向6车道。
本项目建设内容包括道路、桥涵、绿化工程及道路下给水、排水、供热、燃气、电力、电信等市政设施管线以及配套设置的公交首末站、公交站点亭。
(1)道路工程：挖方总量为98553m3，填方总量为28170m3;道路行车道面积222912㎡;一座2-10m小桥、两座1-10m小桥、1道涵洞;平面交叉14处;道路绿化带共种植乔木3138株、灌木3454株、绿篱36915㎡、景石15组、草坪206525㎡;全线设置标志、标线等交通设施。
(2)给水工程：球墨铸铁管总长度6000m，其中：DN600管长3500m、DN800管长2500m。
(3)排水工程：钢筋混凝土雨水管总长度12000m，其中：DN600管长400m、DN800管长560m、DN1000管长840m、DN1200管长1400m、DN1500管长6200m、DN1800管长2600m;HDPE污水管总长度11928m，其中DN500管长2190m、DN600管长4930m、DN800管长4370m、DN1000管长438m;排水泵站一处，其中雨水泵站排水能力应为3.6m³/s，污水提升泵站规模为0.3m³/s，建筑面积为：381.93㎡。
(4)电力工程：电力高强度电缆护管(CPVC)16孔160mm排管，长度6090m。
(5)电信工程：电信高强度电缆护管(CPVC)20孔110mm排管，长度6090m。
(6)供热管网工程：预制直埋保温管道DN400，长度6090m。
(7)燃气管网工程：DN300PE管长6090m，DN400PE管长5233m。
(8)公交首末站：建筑面积共计731.2㎡，其中办公用房420.30㎡，泵房272.76㎡、门卫房38.14㎡，并配套建设室内给排水管网、室内照明设施、采暖、通信、监控、消防等设施;站内地面硬化采用沥青铺装13544.83㎡，包括147个停车位(含3个充电桩停车位);站内绿化面积762.14㎡、围墙513.25m。
(9)公交站点亭：根据道路长度及公交站点划分，本次共拟建24个公交站点亭。每个站台长度75m，宽度3.5m。站亭拟采用现代式建筑风格。
(10)征地拆迁：共需要征地657.39亩，拆迁住宅房屋12120m2、厂房3140m2、厂区54180m2、公共设施9040m2、大棚2100 m2、养殖场1250 m2、电塔1个、通信塔1个。
前期费用共计27166.47万元，其中征地拆迁费用为24946.77万元。
2.1.2辽阳市西部路网(爱民街、前进街、铁西路)建设工程，计划投资155594.97万元，最终投资以经审计的竣工决算为准。
(1)道路工程：共修建城市道路3条，2条为城市主干路，分别为前进街及铁西路，1条城市支路，为爱民街。道路总长度约7225米，新建道路面积28.932万平方米。城市主干路：设计车速50Km/h，城市支路：设计车速30Km/h。设计年限为城市主干路15年，城市支路10年。
(2)给水工程：铁西路给水管道为单侧布管，管径为DN300mm，全长2300m。
前进街给水管道为单侧布管，管径为DN300mm，全长4300m。爱民街给水管道为单侧布管，管径为DN300mm，全长800m。
(3)雨水工程：铁西路雨水管道为单侧布管，管径为d600-d1200mm，全长2300m。前进街雨水管道为单侧布管，管径为d600-d1000mm，全长1800m。爱民街雨水管道为单侧布管，管径为d600-d800mm，全长800m。
(4)污水工程：铁西路污水管道为单侧布管，径为d500mm，全长2300m。爱民街污水管道为单侧布管，管径为d500mm，全长800m。
(5)供热工程：本工程新建DN1200mm一级供热管网0.9km，DN80mm一级供热管网0.1km。
(6)道路照明工程：路灯箱变5座，路灯372盏，路灯电缆17330米。
(7)通信工程：8孔通信管道7730米。
(8)电力工程：10KV电力电缆排管6440米，10KV电力电缆18410米，环网柜18座。
(9)燃气工程：随铁西路、爱民街、前进街道路建设，敷设de315中压燃气管网7225米。
前期费用共计139282.91万元，其中征地拆迁费用为137743.64万元。
2.1.3辽阳市三排干渠、南排明渠及第一排水泵站改造项目，计划投资7055.82万元，最终投资以经审计的竣工决算为准。
辽阳市第三排水干渠(王双树泵站-污水处理厂)为改线新建，南排明渠(污水处理厂-高速公路)为原线拆除重建，辽阳市第一排水泵站为原址翻建。
(1)三排污水管线分别沿前进街、创新路敷设，其中前进街段管道长度为2720米，管径d1600mm;创新路段管道长度为920米，管径d1800mm。两段长度合计为3640米。
(2)南排按原来线路新建钢筋混凝土矩形明渠，槽底宽8.0米，槽深2.5米，最大水深2.0米，总长度2630米，明渠南侧新建一条d1800mm排水管道，总长度2630米。
(3)辽阳市第一排水泵站为雨污合建式泵站，在原址上将原第一泵站进行拆除翻建，泵站占地总规模为1528.76平方米，总建筑面积为315.75平方米。
前期费用共计1909.67万元，其中征地拆迁费用为1239.94万元。
2.2 PPP项目合作内容
本项目将采用政府与社会资本合作PPP模式运作，合作期限(项目全生命周期)设置为12 年(项目建设期为2年，具体时间为2017年-2018年，从项目公司成立起算)。由辽阳市人民政府指定的辽阳市公路沥青拌合站与中选社会投资人共同出资成立PPP项目公司，项目公司注册资金为5亿元(等于项目资本金，实行认缴制)，其中，政府方出资10000万元(占股20%)，社会资本方出资40000万元(占股80%)，由社会资本方控股，采用DBOT(优化设计-建设-运营-移交)模式运作，在运营期内，政府向项目公司支付服务费。项目全生命周期结束后，项目公司将项目全部设施等无偿、完好地移交给辽阳市人民政府或其指定部门。
注：项目公司中政府方股东仅承担10000万元股权支出责任，无其他任何出资责任。
3、投资人资格要求：
(1)应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
(2)投资人应同时具备建设行政主管部门核发的公路工程总承包一级(含)以上施工资质、市政公用工程施工总承包一级(含)以上施工资质，且须具有年检有效的安全生产许可证。
(3)财务实力：2016年银行综合授信额度不少于10亿元(提供协议、合同或银行出具的授信证明原件作为证明)或者2015年净资产不低于10亿元(提供经审计的财务报告原件作为证明)(如为联合体响应，则联合体牵头人必须满足投融资能力要求)。
(4)投资人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
(5)投资人拟派人员必须符合以下要求：
拟派项目经理须同时具备公路工程专业一级建造师执业资格、市政专业一级建造师执业资格及高级工程师职称(或针对于本项目须拟派两名项目经理，公路工程部分拟派项目经理须同时具备公路工程专业一级建造师执业资格及高级工程师职称，市政工程部分拟派项目经理须同时具备市政专业一级建造师执业资格及高级工程师职称)，拟派项目管理团队人员需满足项目建设、运营需要。
(6)企业信誉：投资人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。
(7)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加本次竞争性磋商;违反前款规定的，相关磋商响应文件无效。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司不得同时参加本项目竞争性磋商。
(8)本项目接受联合体磋商响应，联合体须是具备公路工程施工总承包一级以上(含)资质企业、市政公用工程施工总承包一级以上(含)资质企业、金融机构组成的联合体，联合体成员不超过3家。以联合体形式响应需提供联合体协议书。
注：申请人须同时满足上述所有要求。
4、磋商保证金：1000万元(人民币，保证金须采用投资人本企业账户银行转账等非现金方式)
缴款账户信息：
开户银行：辽阳银行同信支行
账 号：800008596801880001
收款人：辽阳市环城公路建设办公室
磋商保证金应在《磋商首次响应文件》递交截止时间前3日，按竞争性磋商文件的要求递交，以到账时间为准，《磋商首次响应文件》递交截止时间之后递交的磋商保证金将被拒绝。
请投资人在汇款时务必注明本项目的项目编号及名称，否则，因款项用途不明导致响应无效等后果由投资人自行承担。
若潜在社会资本以联合体形式进行响应，联合体的磋商保证金须由联合体牵头人负责缴纳，其缴纳的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
磋商保证金递交后，凭缴纳凭证到辽阳市交通局换取磋商保证金收据。
5、报名时间地点及要求
5.1报名时间：2017年02月09日-2017年02月20日，每日上午08时30分至11时，下午13时30分至16时(北京时间)。
5.2报名地点及要求：请携带企业法人营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、企业资质证书(副本)、企业安全生产许可证、财务实力证明文件、法人或授权委托人身份证及授权委托书(若为联合体申请人，除上述材料外，还须提供联合体协议书)到国信招标集团股份有限公司辽宁分公司(地址：营口市站前区东新路7-12号，胜宏都市客栈202室)进行现场报名并购买竞争性磋商文件(须将上述资料的复印件加盖单位公章装订成册，同时须携带上述资料原件备查)。
6、《竞争性磋商文件》售价：人民币2000元/套，售后不退。
出售《竞争性磋商文件》时间、地点及其他：
时间：2017年02月09日-2017年02月20日，每日上午8时30分至11时，下午13时30分至16时(北京时间，下同)。
地点：国信招标集团股份有限公司辽宁分公司(地址：营口市站前区东新路7-12号)。
7、《磋商首次响应文件》递交截止时间：2017年03月03日上午09:30时整。
8、磋商地点：辽阳市公共资源交易中心开标室。
9、《磋商首次响应文件》请于截止时间之前提交至磋商地点，逾期送达或不符合规定的《磋商首次响应文件》恕不接受。
10、资格审查方式:采用资格后审。
11、联系方式：
采购人：辽阳市交通局、辽阳市城市建设公用事业管理局
地址：辽阳市民主路74号、新城路9号
联系人：曾涛、凌国斌
电话：13904196828、18641976855
采购代理机构：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司辽宁分公司
地址：辽宁省营口市站前区东新路7-12号，胜宏都市客栈202室
联系人：安凤瑞、吴俊
电话：0417-3355080、0417-3355087
传真：0417-3355093
邮箱：ykgxzb@126.com
辽宁省地市用户-辽阳市
2017年2月9日
