1.采购条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，重庆赛迪工程咨询有限公司受采购人(保山市腾冲边境经济合作区管理委员会规划建设局)委托，对保山市腾冲边境经济合作区供排水PPP项目采用竞争性磋商方式采购社会资本，现进行资格预审，特邀请有兴趣、符合条件的社会资本(以下简称“申请人”)参与本次资格预审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：保山市腾冲边境经济合作区供排水PPP项目。
2.2项目概况：包括中和自来水厂、猴桥自来水厂、腾冲市城市综合新区污水处理厂和猴桥污水处理厂四个子项目，其中中和自来水厂和腾冲市城市综合新区污水处理厂位于腾冲中和片区，猴桥自来水厂和猴桥污水处理厂位于腾冲猴桥片区。
2.3 PPP合作方式：本项目采用PPP模式进行运作。由腾冲边境经济合作区规划建设局作为实施机构，通过竞争性磋商方式的选择社会资本，由选中的社会资本与腾冲边合区管委会指定的投资开发公司共同组建项目公司(SPV)，项目公司的注册资本金5000万元。
腾冲边合区管委会授予PPP项目公司特许经营权，经营期为30年(不含建设期)，特许经营期届满后项目资产全部无偿移交给腾冲边合区管委会或其指定企业。特许经营期间腾冲边合区管委会按照腾冲市最终核定的水价按月向PPP项目公司支付服务费(包括污水处理服务费和净水服务费)以及可行性缺口补助，以满足社会资本投资建设污水处理厂和自来水厂的回报以及未来运营成本。
2.4建设地点：腾冲边合区中和片区、腾冲边合区猴桥片区。
2.5投资估算：本项目共包括四个子项目(含2个供水工程和2个污水工程)，财政预算投融资金额为49489.58万元。本项目投融资结构按照总投资20%的项目资本金，80%的贷款。
3.申请人资格及业绩要求
3.1凡有投资建设意向并在中华人民共和国境内注册，具有下述相应资质、财务能力、融资能力、履约能力等方面信誉良好独立法人或联合体，均可参与本次资格预审;
3.2申请人是具备工程总承包能力的独立法人企业或联合体，申请人需同时满足设计和施工方面的资质要求。设计资质：必须具备建设行政主管部门核发的环境工程(水污染防治工程)专项甲级资质;施工资质：必须具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包贰级及以上或市政公用工程总承包贰级及以上资质，和建筑工程施工总承包贰级及以上资质;
3.3申请人至少具有一个日处理规模不低于1万吨的污水处理项目，或一个日生产能力不低于1万吨的供水项目业绩;
3.4申请人的企业注册资本不低于人民币30000万元整，且拥有一个总投资不低于30000万元的PPP项目业绩(以PPP模式承接工程形式实施的投资、建设、施工或运营业绩);
3.5申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。经审计(截止至2015年年底)的企业净资产不低于人民币40000万元整(或等值外币);
3.6本项目接受联合体投标(若为联合体，且联合体各方均有同类资质的，以资质等级较低一方的资质确定申请人的资质等级);
3.7申请人(若为联合体，联合体各方均需提供)具有检察机关出具有效的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。
4.文件的获取
4.1凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于 2017-03-01 10:44 至 2017-03-08 11:00 (北京时间，下同)，登录腾冲市公共资源交易平台(网址：www.tcsggzyjyw.com)，凭企业数字证书(USBKEY)在网上获取电子资格预审文件及其它资料;未办理企业数字证书(USBKEY)的申请人需按照腾冲市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书(USBKEY)，并在腾冲市公共资源交易平台完成注册通过后，方可获取资格预审文件，此为获取资格预审文件的唯一途径。
4.2资格预审文件供申请人下载使用，采购人及代理机构不提供邮购资格预审文件服务;
4.3联合体申请人由牵头人凭企业数字证书(USBKEY)在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料;
4.4未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
5.资格预审申请文件的递交
5.1资格预审申请文件递交的截止时间(资格预审响应截止时间，下同)为 2017-03-23 08:30;
5.2网上递交：网上递交申请文件应根据资格预审文件要求，在资格预审申请文件递交截止时间前通过“腾冲市公共资源交易平台(www.tcsggzyjyw.com)”上传资格预审申请文件，申请人须在递交资格预审申请文件截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审响应文件回执”，以表明上传成功。资格预审申请截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件;
5.3网上递交资格预审申请文件后，还须到资格审查现场递交刻录资格预审申请文件的光盘。现场光盘递交电子资格预审申请文件密封方式：将刻录好的资格预审申请文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖申请人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见申请人须知前附表要求。递交地点为：腾冲市公共资源交易中心(地址：腾冲市腾越镇西山坝政务服务中心);
5.4逾期送达的或未送达指定地点的资格预审申请文件(光盘)，视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理;
5.5联合体申请人由牵头人负责制作、上传并递交资格预审申请文件。
6.其他说明
6.1本项目按照有关文件规定实行资格预审，不接受未通过资格预审的社会资本参与本项目竞争性磋商;
6.2参加本次资格预审申请无需提交磋商担保;
7.联系方式
采购人：保山市腾冲边境经济合作区管理委员会规划建设局代理机构：重庆赛迪工程咨询有限公司
地 址：腾冲经济开发区(石头山管委会)
园兴路10号地 址：重庆市渝中区双钢路1号
联系人：杨永胜联系人：刘志渝
电 话：13987501207电 话：023-68484471
监督机构：腾冲市人民政府政府采购办公室
电 话：0875-5166222
2017年3月1日
