根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对容县乡镇污水处理(一期)PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：容县乡镇污水处理(一期)PPP项目
项目编号：RXCG20170392
项目联系方式：
项目联系人：蓝春花
项目联系电话：18107711091
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：容县住房和城乡建设局
地址：容县
联系方式：陆工 0775-5322056
代理机构联系方式：
代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司
代理机构联系人：蓝春花18107711091
代理机构地址： 南宁市云景路69号南宁轨道大厦B座8楼
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：5161.88 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间：2017年05月24日 09:00 至 2017年05月31日 16:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：容县公共资源交易中心(容州镇桂南路150号四楼)
获取资格预审文件的方式：社会资本方法定代表人携带本人身份证原件及复印件(或委托代理人携带授权书原件、本人身份证原件及复印件)、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件(已实施“三证合一”的单位只需提供营业执照复印件);若以联合体竞标，法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。
二、投标人的资格要求:
详见公告
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见公告
四、审查标准、方法：
详见公告
五、资格审查日期：2017-06-16
资格预审申请文件递交截止时间：2017年06月16日 15:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：容县公共资源交易中心(容州镇桂南路150号四楼)
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
广西中信恒泰工程顾问有限公司容县乡镇污水处理(一期)PPP项目
(采购项目编号：RXCG20170392)
资格预审公告
广西中信恒泰工程顾问有限公司受容县住房和城乡建设局委托，对容县乡镇污水处理(一期)PPP项目以竞争性磋商的方式确定投(融)资、建设和运营社会资本方。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审：
1、项目概况和采购范围
1.1 项目授权主体：容县人民政府
1.2 项目实施机构：容县住房和城乡建设局
1.3 项目名称：容县乡镇污水处理(一期)PPP项目
1.4 采购需求：拟采购社会资本方，在合作期限30年内(含建设期1年)，由容县住房和城乡建设局指定政府出资方代表广西容州旅游投资有限公司与中选社会资本方共同成立项目公司，由项目公司建设容西镇、松山镇、石头镇污水处理厂及厂外污水配套管网，并负责各污水处理厂及厂外污水配套管网的运营和维护，最终合作范围以采购文件为准。在整个合作期内，政府拥有收费权、土地使用权和本项目所形成的地上附着物、设施设备等资产的所有权;项目公司享有使用权、收益权，但无处置权。项目PPP合同期满或提前终止时，项目公司将本项目所有资产和设施按合同约定无偿移交给政府，且污水处理工艺的专利技术及其相关资料在移交后应供项目无偿使用。
建设内容包括：
容县容西镇污水处理厂及配套管网工程、容县松山镇污水处理厂及配套管网工程及容县石头镇污水处理厂及配套管网工程。
1.5 项目概况：容县乡镇污水处理(一期)项目为新建项目，项目主要建设容西镇、松山镇、石头镇污水处理厂及厂外污水配套管网，其中容西镇污水处理厂位于容县容西镇西山村河口，松山镇污水处理厂位于容县松山镇下河村旱冲，石头镇污水处理厂位于容县石头镇石头村大山队水翁冲。
根据可研批复，项目总投资为5161.88万元，扣除建设期利息与根据实际建设用地费调整后总投资为5082.02万元。项目资金来源包括政府方出资和社会资本出资两部分，其中，政府方出资包括前期投入402.71万元和自治区建设补助资金3300万元，则社会资本实际投入总额为1379.31万元，由社会资本在项目公司成立30日内一次性缴足。
本项目容西镇、石头镇、松山镇污水厂近期各用地面积分别为2432m2、2431m2、2072m2，共6935m2，厂外道路(含桥梁)用地面积分别为200m2、1050m2、192.5m2，共1442.5m2，则污水厂及厂外道路(含桥梁)用地面积共8377.5m2，即约12.57亩。根据政府征地统计数据，容西镇、石头镇、松山镇污水厂实际征地面积12.277亩、16.178亩、9.439亩，共37.894亩，建设用地费共158.30万元。容西镇、石头镇、松山镇污水处理厂近期(2020年)建设规模分别为800 m3/d、1000 m3/d、800 m3/d。
1.6 质量目标：GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》、CJJ 123-2008《镇(乡)村给水工程技术规程》、CJJ 124-2008《镇(乡)村排水工程技术规程》、CJJ131-2009《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》等国家建筑工程质量验收标准。
1.7 计划合作期限：30年(含建设期1年，运营期29年)。
1.8 项目回报机制：政府付费
2、社会资本方资格要求
1、基本要求：
(1)社会资本方(以下称申请人，包括独立申请人或联合体申请人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，且承诺履行资格预审文件的各项规定。
(2)申请人是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括国有企业、民营企业等企业。若联合体竞标，则联合体牵头人、各成员需要同时满足此项条件。
2、财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力财务实力。必须具备下述要求：
(1)自有资金要求在人民币1500万元以上，且要求是金融机构出具的近一个月内的存款资金证明。
(2)承诺签订PPP项目合同后30日内，与广西容州旅游投资有限公司合资成立PPP项目公司，项目公司注册资本不低于1379.31万元，政府方认缴出资额137.93万元，由中标人替政府方向项目公司实际缴纳其认缴出资，即中标人实缴出资额为1379.31万元，应在项目公司成立30日内一次性缴足。项目公司负责项目投(融)资、建设和运营维护，项目投(融)资责任由中标人承担。
(3)注册资本要求在人民币3000万元以上，净资产要求在人民币5000万元以上。
(4)近两年(2014-2015)财务状况良好，均为盈利(以经审计的财务报表为准)。
若联合体竞标，则联合体牵头人需要满足上述条件，且联合体各方应共担相应责任。
3、信誉要求：
(1)申请人应当具有良好的社会信誉和商业信用，在本项目竞标期内在本项目所在地没有处于被责令停业，竞标资格被取消，财产被接管、破产状态。
(2)申请人及其法定代表人、项目负责人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录，并提交无行贿犯罪记录证明。
若联合体竞标，则联合体牵头人、各成员需要同时满足上述条件。
4、资质要求：
申请人应具备环境污染治理工程或环保工程专业或市政工程三级及以上承包资质。
5、其他要求：
本项目允许联合体参与采购活动，但联合体成员不得超过3家，独立申请人或联合体申请人各方必须为中华人民共和国境内企业法人资格的企业且应符合下列要求：
(1)提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议书，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工(仅限于财务投资、运营管理分工);
(2)联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一项目的资格预审;
(3)联合体各成员单位应当具备与联合体协议书中约定的分工相适应的资质和能力。
资格预审申请人必须以承诺函(此承诺函列入资格预审申请文件)的形式，声明并保证在本次竞标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。
承诺函格式自拟，应包括以下内容：
(1)在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。
(2)不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
(3)在截止资格预审文件公告发布之日前五年内，没有任何违反职业道德的行为(如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等)。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。
(4)不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在截止资格预审文件公告发布之日前五年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。本要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。
3、合格社会资本方的确定方法
本次资格预审采用合格制。资格预审由项目实施机构(容县住房和城乡建设局)组织专家根据申请人提交的申请文件审核，申请人如能满足本项目社会资本方资格要求，原则上视为通过资格预审。通过资格预审的社会资本方达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节;合格的社会资本方不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。
4、资格预审文件的获取
4.1 发售时间：2017年5月24日资格预审公告发布之日起至2017年5月31日止(工作日)，每日上午9:00至12:00，下午13:30至16:30(双休日和法定节假日不办理业务)。
4.2 发售地点：容县公共资源交易中心(容州镇桂南路150号四楼)。
4.3 售价：资格预审文件工本费每本250元，售后不退。
4.4 获取资格预审文件的方式：社会资本方法定代表人携带本人身份证原件及复印件(或委托代理人携带授权书原件、本人身份证原件及复印件)、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件(已实施“三证合一”的单位只需提供营业执照复印件);若以联合体竞标，法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。
5、资格预审申请文件的递交
5.1 递交资格预审申请书截止时间：2017年6月16日下午15时00分。
5.2 递交资格预审申请书地点：容县公共资源交易中心(容州镇桂南路150号四楼)。
5.3递交资格预审申请文件需出示的材料：社会资本方法定代表人携带本人身份证原件及复印件(或委托代理人携带授权书原件、本人身份证原件及复印件)、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件(已实施“三证合一”的单位只需提供营业执照复印件);若以联合体竞标，法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。
6、其他说明
6.1 项目实施机构可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将重新发布公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准。
6.2 资格预审文件递交结束后，项目实施机构将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本方进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的竞标人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。
6.3 项目实施机构向通过资格预审的社会资本方发售竞争性磋商采购文件，具体发售时间及地点等将以竞标邀请书方式另行通知。
7、联系方式
采购单位：容县住房和城乡建设局
地 址：容县
联 系 人：:陆工
联系电话：0775-5322056
传真：07755322506
采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司
地 址：南宁市云景路69号南宁轨道大厦B座8楼
联 系 人：蓝春花
联系电话：18107711091
政府采购监督管理部门： 容县政府采购管理办公室
联系电话：0775-5312616
广西中信恒泰工程顾问有限公司
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：容县人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
详见公告
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见公告
附件
