一、招标条件
朝阳工业园污水泵站及管线新建工程已经经济技术开发区 招标办备案。招标人为江苏新海科产业投资发展有限公司,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 开发区境内
2.工程规模： 新建5000m3/d污水提升泵站1座、DN355污水压力管2.8公里。
3.本公告共划分成1个标段
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工期 | |
| 3207071707240202-BD-001 | 朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工 | 60 日历天 |
三、投标人资格要求
1.资质等级及范围: [市政公用工程三级](含)以上
2.项目负责人资质类别和等级: [市政公用工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求： 朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工招标公告
朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工已经由立项部门连云港经济技术开发区管委会(立项批文号：连开委复【2017】30号文批准。工程所需资金来源自筹。本工程对投标人的资格审查采用资格后审方法。江苏万源工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
一、本招标工程概况：
1.工程名称：朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工
2.工程地点：连云港经济技术开发区
3.工期要求：总工期 60 日历天
4.质量要求：合格
5.招标内容：朝阳工业园污水泵站及管线新建工程施工(详见图纸及工程量清单)。
二、投标报名资格条件：
1.申请人资质等级及类别：企业应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质;
2.项目经理资质类别和等级：项目经理应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业贰级注册建造师资质;
3.企业具有安全生产许可证(在有效期内)。
4.项目经理具有安全生产考核合格证B类证(在有效期内)。
5.投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
6.本次招标不接受联合体投标。
三、资格审查办法：
本工程资格审查采用资格后审。资格审查执行苏建规字(2013)4号文，投标申请人资格审查合格必须满足资格审查必要合格条件中的必选条件。
(一)以下条件属于资格审查必要条件(即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件)：
1.具有独立订立合同的能力;
2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
4.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定;
5.以联合体形式申请资格预审的，联合体的资格(资质)条件必须符合要求，并附有共同投标协议(本次招标不接受联合体投标);
6.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(相关规定不作要求的除外);
7.项目负责人必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(二)符合法律、法规规定的其他条件。
①按苏建规字[2013]4号文规定：投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告1个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标
②非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建建管〔2013〕572号”文;省内市外投标人执行“连建管[2011]110号”文件。资格审查时必须提供省或市《核验书》，无《核验书》的不准予通过。
③本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号、连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】9号文、连清办【2016】2号文、苏清办【2016】7号文、苏清办[2017]3号文等凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的报名时将不予受理。投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工[2006]164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
④本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。
⑤本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508号文、苏建招函〔2015)16号执行。投标企业及项目负责人(项目经理)无市场不良行为、项目负责人(项目经理)无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括:对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺(加盖公章及法定代表人签字或盖章，否则为无效文件)。投标人、法定代表人、项目负责人(项目经理)无行贿犯罪记录由投标人自行承诺(加盖公章及法定代表人签字或盖章，否则为无效文件)中标单位在中标后领取中标通知书前提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会【2015】3号文)。
“在建工程”是指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
“不良行为”是指在“江苏建设工程招标网”上公示有效期内的不良行为记录。
⑥本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确;施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册(或备案)的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目负责人的资质证书(有效期内)、劳动合同、社会保险缴纳明细证明(社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间为2017年6月至2017年8月)。同时以上原件扫描件必须录入诚信库。
⑦投标申请人必须按招标文件要求提供真实、齐全的资料，并按照招标文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。
⑧不得存在的情形：
(1)为招标人的附属机构(单位);
(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;
(3)为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的;
(4)与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的;
(5)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的。
资格审查所需材料的原件扫描件必须上传至系统。
四、投标和获取招标文件方法：
投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网站报名。
网上投标报名时间：2017年8月29日至2017年9月4日
获取方式为报名成功后下载。
五、投标要求:
1、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
2、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
3、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、光盘(如提供)等应在投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
4、光盘：本项目不强制投标人提供备用介质文件，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。如不提供备用光盘，将自行承担解密不成功，以及因特殊环境(如不可抗力)导致的停电、外网(互联网)瘫痪等所导致的启用紧急备用模式(备用介质导入、单机模式等)所造成的后果。
如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件(即上传的电子投标文件)并以刻录成功为准。刻录的电子投标文件为非加密投标文件(.nJSTF)，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境(如不可抗力)导致的停电、外网(互联网)瘫痪等所导致的启用紧急备用模式(备用介质导入、单机模式等)所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境(如不可抗力)导致的停电、外网(互联网)瘫痪等所导致的启用紧急备用模式(备用介质导入、单机模式等)所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质(如光盘)甚至拿空白介质(如光盘)充数，同样必须承担相应后果。
5、开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人 CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备的投标光盘在现场导入进行替代。投标人自备的投标光盘导入不成功的依据招标文件规定处理。
6、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件;或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行;或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
备注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活。用密码锁登陆连云港市招标投标中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，会导致投标人无法进场交易。
连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心(C座-公共资源交易中心)。
特别提醒：
电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1)投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：148252693或 http://115.28.33.52/G2/anonymo光s-index-file!anonymo光sFileDownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司： 郑磊：13812332568 刘书丹：18651253807
2)投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：242454657或http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司: 黄工:15896100880 朱工:15161373079 张工：18505182641
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。
六、本标段采用的评标办法：合理低价法
投标人的投标文件必须满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格得分最高确定为第一中标候选人。评审结束后，由评标委员会向招标人提交书面评标报告，按商务标得分由高到低的顺序推荐前三名为中标候选人。经评审的投标报价得分相同时，则投标报价低者排序在前，如果投标报价也相同，由招标人公开随机抽取确定排名顺序。
合理低价法仅以投标报价作为评审因素，评标前评标委员会首先对各投标单位的资格进行审核，只有资格审查合格单位才可进行下一步评审。
根据苏建建管【2013】671号精神，按照《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标实施条例的意见》(苏建规字【2013】4号)文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标人或其委托的招标代理机构在交易中心用摇号机现场抽取其中一种办法。
K值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定;
Q1、K1值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。
另：如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人或其委托的招标代理机构再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。
方法一：
评分方法如下：
商务标实行评分制，得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。
以有效投标文件的评标价算术平均值为A(若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A;若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A)。
评标基准价=A*K，K值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。评标价等于评标基准价的得满分。评标价相对评标基准价每偏离+1%，扣减0.9分，每偏离-1%，扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、本工程设招标控制价随招标文件同时发布，报价高于招标控制价的作废标处理。
3、评标结束后，评标基准价不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
方法二：
评分方法如下：
商务标实行评分制，得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采
用百分制，即满分为100分。
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A)，最高投标限价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1、K1值在开标前由招标人或其委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。
Q2=1-Q1, Q1取值范围(65%、70%、75%、80%、85%);K1的取值范围为 95%～98%;K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K2=86%。
评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。投标报价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算;投标报价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算;
说明：
1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、本工程设招标控制价随招标文件同时发布，报价高于招标控制价的作废标处理。
3、评标结束后，评标基准价不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
4、投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的评委评审和计算错误可作调整。
本工程设招标控制价随招标文件同时发布，报价高于招标控制价的作废标处理。
七、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
1.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的;
2.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
八、联系方式
招 标 人：江苏新海科产业投资发展有限公司 招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司
地 址：连云港经济技术开发区 地 址：连云港市朝阳东路东盛阳光大厦B座1107室
联 系 人：金士皓 联 系 人：许翠
电 话：80218991 电 话： 0518-81889876
