辽宁建平县水环境建设工程PPP项目资格预审公告

　　本采购项目经建平县人民政府批准，采用“政府与社会资本合作模式(PPP)”操作，并授权实施机构建平县红山中心商贸集聚区管理委员会作为采购人，采用竞争性磋商方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。

　　一、项目授权主体：建平县人民政府

　　二、采购人：建平县红山中心商贸集聚区管理委员会

　　三、采购代理机构：朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司

　　四、项目编号：JPZFCG-2017-JZXCSCG-02

　　五、项目名称：建平县水环境建设工程PPP项目

　　六、采购需求

　　本项目建设期总投资估算为46730.93万元，项目实施时投资控制价格以县财政投资评审确认价格为准,最终实际总投资以政府部门审计的决算为准。

　　建平县水环境工程PPP项目为一个整体项目,包括三个子项目，具体如下：

　　1、建平县污水处理厂

　　建平县污水处理厂提标改造项目：单项总投资估算为12456.17(建设投资包括原污水厂估价8275.79万元及提标改造3765.07万元)，项目建设规模为日处理污水3万m3/d，改造此污水厂使其出水达到一级A 标准;新建河道续水加压泵房1座。铺设河道续水管道5000m。

　　2、建平县牤牛河城区段综合治理工程

　　建平县牤牛河城区段综合治理工程：单项总投资估算为23573.93，包括橡胶坝工程、压枕石笼工程、引水工程、防渗处理工程、堤防工程、护岸工程、人行桥工程、亲水平台工程、河道清淤疏浚工程。在二道漠河汇河口下游第二牤牛河上修建1座橡胶坝，同时满足第二牤牛河和二道漠河的回水，第二牤牛河回水长度为410.00m，二道漠河回水长度为460.00m;二道漠河汇河口下游橡胶坝回水范围内，在第二牤牛河上再修建9 座橡胶坝，回水至1 号桥上游，回水长度为4042.89m。二道漠河汇河口下游橡胶坝回水范围内，在二道漠河上再修建2 座橡胶坝，回水至万寿大桥上游，回水长度为917.65m。其中涝泥塘大桥至铁路桥堤防工程、二道漠河段、富山河段工程、山口河段工程及山口河引水工程由于建设条件不完善，暂不列入本次 PPP 项目范围。

　　3、建平生态湿地治理工程

　　建平生态湿地治理工程：单项总投资估算为10700.83，占地面积369762 ㎡，其中绿化面积291583㎡、水系面积9173 ㎡、道路及硬覆盖面积69006㎡。生态湿地治理与相关基础设施建设。

　　七、PPP运作模式

　　本项目将采用PPP模式运作，合作期限设置为建平污水处理厂建设期1年、运营期为29年，建平县牤牛河城区段综合治理工程及建平生态湿地治理工程建设期2年，运营期13年。

　　具体采用TROT与BOT项目的运作模式，建平县污水处理厂采取TROT，即转让—改建(提标)-经营—移交的运作模式，建平县牤牛河城区段综合治理工程及建平生态湿地治理工程采取BOT即建设-运营-移交的运作模式。

　　政府指定平台公司就建平县水环境建设工程与社会资本方共同成立SPV公司(PPP项目公司)，由建平县红山中心商贸集聚区管理委员会授予SPV公司承担该项目的建设、运营维护及移交等权力，在协议规定的期限内，许可其建设和项目运营维护，运营期届满，全部合同约定内容完成后，项目公司将该项目资产无偿移交给政府或政府指定机构。

　　八、对社会资本的资格要求

　　8.1基本资格条件

　　投资人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。

　　(以联合体形式申请的，联合体所有成员均需满足此要求)

　　8.2特定资格条件

　　①、投资人是在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上投资人身份同时参加本项目;

　　(以联合体形式申请的，联合体所有成员均需满足此要求)

　　②、投资人必须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且必须具备建设行政主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包二级及以上资质、市政工程施工总承包一级及以上资质;

　　(以联合体形式申请的，联合体承担施工任务方需要满足此要求)

　　③、2012年1月1日以来社会资本至少承担过一个总投资2亿元以上(含)的水环境治理PPP项目;或污水处理厂PPP项目投资建设类似业绩;或承担过一个2万吨/日的污水处理厂投资建设运行项目【业绩认定以中标通知书或签订的PPP合同或竣(完、交)工验收报告为准】。

　　(以联合体形式申请的，联合体一方需满足此要求即可)

　　④、投融资能力：社会资本方应具有良好的银行资信、财务状态，具有较强资金实力和融资能力。独立投标社会资本或联合体牵头人2016年度净资产不少于1亿元。

　　(以联合体形式申请的，联合体牵头人需满足此要求)

　　⑤、没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

　　(以联合体形式申请的，联合体所有成员均需满足此要求)

　　⑥、投资人拟派人员必须符合以下要求：

　　拟派项目经理须同时具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格、市政工程专业一级注册建造师执业资格(或针对于本项目须拟派两名项目经理，水利水电工程部分拟派项目经理须同时具备水利水电工程专业二级及以上建造师执业资格，市政工程部分拟派项目经理须同时具备市政工程专业一级建造师执业资格)，拟派项目管理团队人员需满足项目建设、运营需要;

　　(以联合体形式申请的，联合体承担施工任务方需要满足此要求)

　　⑦、企业信誉：投资人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为;

　　(以联合体形式申请的，联合体所有成员均需满足此要求)

　　8.3本项目接受联合体申请。以联合体形式申请需提供联合体协议书。

　　九、合格社会资本的确认方式

　　本次资格预审采用有限数量制，选取9家合格的社会资本，如报名家数大于等于3家且小于等于9家，直接变为资格后审。

　　十、报名登记及资格预审文件的获取

　　10.1请申请人于2017年9月25日至2017年9月29日每日上午8:30时至11:00时，下午13:30时至16:00时(北京时间，下同)，在朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司(辽宁省朝阳市双塔区新华路1段)持企业法人营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、企业资质证书(副本)、企业安全生产许可证、业绩证明文件、财务实力证明文件、拟派项目经理证书、检察院开具的无犯罪记录证明、法人或授权委托人身份证复印件及授权委托书(若为联合体申请人，除上述材料外，还须提供联合体协议书)(须将上述资料的复印件加盖单位公章装订成册，同时须携带上述资料原件备查)购买资格预审文件。

　　注：采购代理机构对申请人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料做出的评审结论为准。

　　10.2资格预审文件每套售价1000元，售后不退。

　　十一、资格预审申请文件的递交

　　11.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年10月20日10时00分，申请人应于“递交资格预审申请文件截止时间”前将资格预审申请文件递交至朝阳市公共资源交易中心建平分中心(建平县红山街道人民路149段2号)。

　　11.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

　　十二、联系方式

　　招商人：建平县红山中心商贸集聚区管委会

　　地址：辽宁省朝阳市建平县人民路53号

　　联系人：潘洪新

　　联系电话：15242188000

　　采购代理机构：朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司

　　地址：辽宁省朝阳市双塔区新华路1段