浙江建安工程管理有限公司受孝昌县城乡建设局的委托,就 孝昌县乡镇生活污水治理 PPP项目 进行竞争性磋商采购。按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,以公开、公平、公正的原则,竭诚邀请 通过资格预审的申请人 (以下简称 “供应商”)前来参加竞争性磋商。
一、项目概况与采购范围及其他基本情况
1、项目概况
项目名称:孝昌县乡镇生活污水治理PPP项目
项目授权主体:孝昌县人民政府
项目实施机构:孝昌县城乡建设局
政府出资方代表:湖北骏鑫投资有限公司
建设地点:本次乡镇生活污水治理项目涉及卫店镇、丰山镇、白沙镇、王店镇、邹岗镇、小河镇、周巷镇、小悟乡、花西乡、陡山乡及季店乡,共计11 个乡镇(7 镇4 乡)。
2、 项目建设规模:本项目建设乡镇生活污水治理厂 11 座,建设污泥处理中心 1 座。建设主污水收集管网 76.091km ,入户管网 154.698km ,化粪池 229 个,污水箱涵 3.6km ,检查井 2963 个;污水、污泥处理设备和构(建)筑物,辅助生产设施及公用工程等。具体各乡镇生活污水治理规模见下表:
表 1 各乡镇污水治理建设规模
序号 |
乡镇名称 |
近期规模( m 3 /d ) |
远期规模( m 3 /d ) |
1 |
小悟乡 |
400 |
800 |
2 |
卫店镇 |
400 |
800 |
3 |
花西乡 |
600 |
1200 |
4 |
季店乡 |
800 |
1600 |
5 |
陡山乡 |
800 |
1600 |
6 |
丰山镇 |
900 |
1800 |
7 |
白沙镇 |
900 |
1800 |
8 |
王店镇 |
1000 |
2000 |
9 |
邹岗镇 |
1200 |
2400 |
10 |
小河镇 |
1400 |
2800 |
11 |
周巷镇 |
2000 |
4000 |
合计 |
10400 |
20800 |
3、采购范围:供应商与政府出资方代表共同成立 PPP 项目公司,负责项目前期工作(若有前期未完成的工作)、融资、建设、运营维护及移交工作,且前期工作应满足国家及行业的规程规范要求并符合通过相关部门的审批的质量和工期要求。
4、 项目投资规模及资金筹措:项目总投资 228 02 . 33 万元,其中工程建设费用 14863.18 万元。最终实际总投资以政府审计部门决算审计为准。
5、合作期: 3 0 年,其中建设期 2 年,经营期 28 年。
6、运作模式: 采用 “ 公私合营 + 厂网一体 ” 的运作模式。由孝昌县政府授权湖北骏鑫投资有限公司与中标社会资本签订《合资协议》,在孝昌县注册成立项目公司,并按照 10% : 90% 的比例注入资本金。双方按比例出资,共担风险,共享收益。将污水处理厂与污水管网统一交由项目公司实施,由项目公司负责融资、投资、建设、运营管理项目实施,在特许经营期截止时,将项目设施无偿移交给政府方或指定机构 。
7 、项目公司组建:项目公司设立在孝感市孝昌县,为有限责任公司,由中标申请人与湖北骏鑫公司共同组建。项目公司资本金按项目总投资的 34.4% 计, 为 7868.68 万元。湖北骏鑫公司与社会资本股权比例为 1:9 。
8 、项目出水水质要求:孝昌县各乡镇生活污水治理项目的出水水质需满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》( GB18918-2002 )的一级排放标准中的 A 级标准。
9 、投资回报机制:本项目回报机制为政府付费方式,其中污水管网部分为政府付费,厂区部分采用“收支两条线”模式进行财政补贴,污水处理费由政府在自来水中收取,不足部分由政府财政资金补齐。项目公司提供进行污水处理项目建设及相关运营维护服务,并按协议约定的标准收取污水处理服务费和管网运营维护费。政府自项目运营期第一年开始,根据对项目公司运营维护的绩效监测系数向项目公司支付污水处理服务费和管网运营维护费,共计支付 28 年(具体支付方式和时间点在 PPP 合同中约定)。政府可以根据自身财力情况提前完成政府付费的支付。
二、竞争性磋商文件获取方式
请通过资格预审的供应商于 201 7年10月17日 至 201 7年10月19日 (法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9:0 0 至 11:3 0 ,下午 14 : 30 至 17 : 0 0 (北京时间,下同),在 孝昌县公共资源交易中心五楼 报名,并获取竞争性磋商采购文件。
三、磋商保证金
供应商(或联合体牵头人)须将磋商保证金人民币: 伍拾万元整( ?500000.00) ,在 2017年10月29日 17:30 前 (以银行到账时间为准)从投标企业(或联合体牵头人)的基本账户汇至以下指定账号:
开户名称:孝昌县公共资源交易中心
开户银行: 中国邮政储蓄银行孝昌支行
账 号: 9420 0201 0002 9988 94
四、响应文件提交截止时间、开启时间及地点
1、递交响应文件截止时间(开标时间,下同)为 201 7年10月30日9时30分 ,地点: 孝昌县公共资源交易中心五楼开标厅 。
2、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。
3、届时请供应商(或联合体牵头人)法定代表人持本人身份证和法定代表人证明文件(或委托代理人持本人身份证、授权委托书)等有关资料原件参加开标会。
五、行政监督
本项目接受 孝昌县公共资源交易监督管理局 的监督;
监督电话: 0712-4770061
六、联系方式
采购人:孝昌县城乡建设局
地址:孝昌县东洪花大道
联系人:汪洋
电话: 07124768603
采购代理机构:浙江建安工程管理有限公司
地址:孝感市交通西路全洲约克镇南 5栋2号门三楼(孝南规划局三楼)
联系人:余工
电话: 18986450610
2017年10月17日