广东信仕德建设项目管理有限公司 受 恩平市水务局的委托，对 恩平市村村通自来水供水工程PPP项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：440785-201710-252001-0004
二、采购项目名称：恩平市村村通自来水供水工程PPP项目
三、采购项目预算金额(元)：137,407,200
四、采购数量：1项
五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
5.1 建设规模及内容：本项目主要建设内容为恩城街道办、沙湖镇、牛江镇、圣堂镇、君堂镇、大槐镇、良西镇、东成镇等8镇打包现有供水管网扩网。
恩平市村村通自来水供水服务项目主要建设内容为8镇打包部分，总投资合计13740.72万元(为工程建安费用，不包括前期费用以及建设期利息等)，其中财政补助资金4000.00万元，其余由社会资本投资9740.72万元。
项目建设：本项目建设分为多个单项项目，项目分别进行建设、验收、运营及相应的结算及支付。
运营维护范围：主要运营内容为恩城街道办、 沙湖镇、牛江镇、圣堂镇、君堂镇、大槐镇、良西镇、东成镇等8镇打包现有供水管网工程，社会资本应当严格执行管网养护、维修的技术规范，定期对管网进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。本项目主体工程的修复、维养以及运营均由社会资本承担，其他如确需专业分包的，需报经政府方事先书面确认，本项目运营还涉及到相关水质监测;水源、输水管道、水处理设备、加压泵站、蓄水池、供水管道及相关附属设施的运行维护;制水生产工艺改进及维护等。
5.2 合作期限：31年。其中，建设期不超过1年(即12个月)，期满后无需进行资产的移交。
5.3 项目回报机制
项目回报机制方面，本项目的投资收益通过管网运营获得投资回报，因此采用“自来水使用者缴纳的水费”的回报机制。本项目根据《印发广东省村村通自来水工程建设方案的通知》(粤府办【2011】62号)文件精神给予补助，补助属于项目回报的一部分。
5.4 合作模式及授权关系
5.4.1结合项目情况，本项目采用BOO模式，且项目建设内容为供水管网建设，不涉及到土地使用权的问题，资产所有权归社会资本所有。
5.4.2项目授权：根据恩平市人民政府的相关安排部署，恩平市人民政府授权恩平市水务局作为PPP项目实施机构。
5.5 投融资结构
本项目无政府方出资代表，由社会资本全权承担本项目的投资建设和运营管理等责任，且采用BOO方式进行运作，社会资本拥有本项目资产所有权和经营权。
若未来成立项目公司，则由社会资本方独资成立，政府方不参与项目公司的组建，若未来不成立项目公司，由社会资本方在投标文件中明确并阐述理由。本项目的项目资本金按照社会资本投资金额的20%考虑，为1948.14万元，根据项目资金需求进度和融资机构要求及时、足额缴纳。
5.6 施工总承包单位的确定
根据《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号)：“对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照《招标投标法实施条例》第九条规定，合作方可以不再进行招标。”，本项目将通过政府采购法中公开招标的程序甄选具有施工总承包建设资质的社会资本承担相关的投资、建设和运营责任，按照财金[2016]90号文件，中标社会资本具有施工总承包资质的条件下可以为本项目的施工总承包单位，可由项目法人与其签订施工总承包合同。
本项目的项目法人由社会资本或其设立的项目公司(含独资或合资)承担，具体负责项目的投资、融资、建设及运营维护，以确认建设主体、融资及偿债主体等。
5.7 项目绩效考核
本项目考核分为建设期绩效考核和运营期绩效考核，建设期绩效考核结果与恩平市投资补助金额挂钩，运营期绩效考核结果与运营维护保函挂钩。建设期绩效考核用于确保本项目能够按照要求的标准完成建造，并通过良好的运营维护服务满足管网运营维护的具体功能需求，如通水等。
5.8 供水水源的确定
中标人可通过以下任意一种方式取得供水水源：
(1)中标人可与恩平市现有的供水方依法签定合法的协议取得供水水源。
(2)中标人依法获得有效的取水许可证，实现本项目的水源供应。
5.9报名须提交以下材料
报名须提交以下材料
5.9.1 联合体协议原件。
5.9.2 投标人(联合体各方)营业执照副本原件及复印件。
5.9.3 资格预审合格通知书原件及复印件。
5.9.4 联合体牵头人的法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件，法定代表人和委托代理人有效身份证复印件。若投标人代表为法定代表人的，则不需提供法定代表人的授权委托书。
5.9.5 如有其它联合体成员，则提交该成员《营业执照》原件及复印件。
注：(1)投标报名资料复印件一式两份，用A4纸装订成册，每页加盖联合体牵头人单位公章并骑缝加盖联合体牵头人单位公章，否则不接受报名。
(2)采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。投标人的资格最终以评审小组根据其投标文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。
六、供应商资格：
6.1 投标申请人已通过资格预审。
6.2 投标申请人已报名并获取本项目招标文件。
6.3 本项目接受联合体投标，联合体成员不超过两家。如果投标人以联合体投标，在递交投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议。
注：招标代理机构(或采购人)将向合格申请人发出资格预审合格通知书。本项目不允许未参加资格预审的申请人参与投标。
七、符合资格的供应商应当在 2017年10月30日 至 2017年11月03日 期间(上午09:00至11:30,下午14:30至16:30，法定节假日除外,不少于5个工作日)到 广东信仕德建设项目管理有限公司(详细地址：江门市公共资源交易中心恩平分中心)购买招标文件，招标文件每套售价500元(人民币)，售后不退。
八、投标截止时间：2017年11月22日10时00分
九、提交投标文件地点：江门市公共资源交易中心恩平分中心
十、开标时间：2017年11月22日10时00分
十一、开标地点： 江门市公共资源交易中心恩平分中心
十二、本公告期限(5个工作日)自2017 年 10 月 27 日 至 2017 年 11 月 03 日止。
十三、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构)：陈先生联系电话：0756-2533859
采购项目联系人(采购人)：吴先生 联系电话：0750-7712265
(二)采购代理机构 ：广东信仕德建设项目管理有限公司 地址：香洲银桦路337号202室
联系人：陈小姐联系电话：0756-2533859-8000
传真：0756-2533856邮编：519000
(三)采购人：恩平市水务局地址：广东省江门市恩平市恩城西门路4号水电大楼
联系人：吴艾惠联系电话：0750-7711831
传真：0750-7711831邮编：529400
附件
1、委托代理协议：委托代理协议
2、招标文件：招标文件
发布人：广东信仕德建设项目管理有限公司
发布时间：2017年10月27日
