1. 招标条件
本采购项目 邓州市三贤路北段和东方大道北段综合管廊建设工程PPP项目 已由 邓州市人民政府 以 邓政文[2017]216号 批准实施，项目实施机构为 邓州市统筹城乡发展实验区管理委员会 (以下简称采购人)。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：邓州市三贤路北段和东方大道北段综合管廊建设工程PPP项目
2.2项目编号：LDZBNY-2017127
2.3采购方式： 公开招标
2.4项目概况： 根据国家有关PPP政策精神，结合本项目实际，本项目拟采取PPP合作方式，通过公开招标的方式选择投资人。项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本组建项目公司，由社会资本方承担项目融资、建造、运营、维护和用户服务职责，项目期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构。
邓州市三贤路北段和东方大道北段综合管廊建设工程，本项目湍北新区东方大道北段(湍河北-灵山路)、三贤路北段(湍滨北路-灵山路)
东方大道北段(湍河北-灵山路)：
东方大道综合管廊长长 2.27km。收纳管线种类包括给水、热力、电力以及燃气管 4 种市政管线，管廊类型为干线综合管廊。
东方大道综合管廊总共分为 3 个舱室，分别为电力舱、热力舱和燃气舱，其中电力舱仅容纳电力管线;热力舱内除容纳热力管道外，还包括了给水管道;燃气舱内仅容纳燃气管线。
东方大道综合管廊标准断面尺寸为(2.6m+3.6+1.8m)×3.6m。其中，电力舱净宽 2.6m，热力舱净宽 3.6m，燃气舱净宽为 1.8m，三舱净高均为 3.6m。
三贤路北段(湍滨北路-灵山路)：
三贤路综合管廊长 1.81km。收纳管线种类包括给水、热力、电力以及信息管 4 种市政管线，管廊类型为支线综合管廊。三贤路综合管廊总共分为 2 个舱室，分别为电力舱和热力舱，其中电力舱仅容纳电力管线;热力舱内除容纳热力管道外，还包括了给水管道和通信电缆。
三贤路综合管廊标准断面尺寸为(2.0m+3.8m)×3.6m。其中，
电力舱净宽 2.0m，热力舱净宽 3.8m，两舱净高均为 3.6m。
项目工程内容包含干线、支线综合管廊长 4.08km。项目实施后，拓展邓州城市空间、提升邓州城市品味的一项重要举措，以建设行政服务中心为重点，按照生态宜居、产城融合的发展思路，打造具有欧式建筑风格和现代气息的城市新区。对加快邓州丹江口库区区域性中心城市建设具有重大意义。
2.5采购内容：社会资本方
3. 采购需求
3.1项目全生命周期： 项目期限20年，含2年建设期 。
3.2投资概算： 总投资41899.72 万元 。
3.3项目规模： 本项目包含干线、支线综合管廊长 4.08km。。
3.4项目地点： 邓州市统筹城乡发展实验区。
3.5运作模式： 本项目的运作方式为PPP模式，由社会资本方承担项目融资、建造、运营、维护和用户服务职责，项目期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给政府或其指定机构 。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2在中国境内依法注册并有效存续的企业法人且手续合法，且必须为依法注册的独立法人实体，营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。
4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.3.1财务要求：申请人净资产不低于2.5亿元人民币(以经审计的2016年财务报表为准)。申请人须提供银行不低于5亿元人民币的授信额度证明。
4.3.2信誉要求：应具有合法的法律4.3.3业绩经验要求：申请人自201地位，2014年1月1日以来内没有严重违约或不良行为。
4.3.3业绩要求：2012年1月1日以来承担过的至少1份合同金额在1.2亿元及以上的市政项目或类似业绩(提供项目中标通知书或合同协议书;时间以合同签订时间为准，类似业绩包括PPP、BOT、TOT、ROT、EPC、施工总承包等模式)如联合体投标，联合体其中一方须具有此项业绩。。
4.4 资质要求：申请人需具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质。施工企业安全生产许可证处于有效期。
4.5本次资格预审 接受 联合体提出资格预审申请。
4.6接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
4.6.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任;
4.6.2以联合体形式参加本项目政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的政府采购活动;
4.6.3联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须同意并在签订的联合体协议书中体现。联合体成员原则上不得超过 3 家，应体现投融资、建设、运营优势;
4.6.4通过资格预审的联合体，投标过程中不得再变更其组织形式及成员构成;在项目实施阶段，联合体各成员，如果资格条件发生任何实质性变化(可能会影响报价的人员、技术、财务或法律状况以及承担责任)确需变更的，需按《 PPP项目合同 》的有关约定并应事先征得采购人的同意后方可变更，但变更后不能降低联合体的资格条件。
4.6.5联合体成员资格要求：均符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;
(二)为在中国境外使用而进行采购的;
(三)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
7. 资格预审文件的获取
报名方式：本项目采用网上报名方式。
网上报名及资格预审文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统(http://www.dzggzy.com/dzhy/)进行网上报名并下载招标文件。
有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站(www.dzggzy.com)进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。(会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目《关于开放公共资源交易主体用户注册的通知》;报名时请先在网站“资料下载”栏目下载《操作手册》按照操作流程进行网上报名并下载资格预审文件。)
报名及资格预审文件获取时间：2017年12月21日08：00至2017年12月27日17：30(北京时间)
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间为： 2018年 1 月 11 日 14 时整
8.2提交资格预审申请文件的地点为： 邓州市公共资源交易中心 。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
9. 联系方式
采购单位名称：邓州市统筹城乡发展实验区管理委员会
地 址：邓州市湍北星河湾三楼
联 系 人：廖显亭
联 系 电话：037762561668
招标代理机构名称：郑州力德招标咨询管理有限公司
地 址：郑州市淮河西路12号
联 系 人：汤晓阳
联 系 电 话：15936102506
