江苏省设备成套有限公司(以下简称“代理机构”)受靖江市住房和城乡建设局(以下简称“采购人”)委托，就靖江市村庄生活污水治理一期工程PPP项目进行公开招标资格预审，兹邀请符合资格条件的供应商参与投标并提出资格预审申请。
一、项目概况
(一)项目简介
1、项目名称：靖江市村庄生活污水治理一期工程PPP项目。
2、项目编号：JJZC2018P001
3、项目类型：新建。
4、建设地点：靖江市。
5、建设内容：本工程对靖江市下辖靖城街道办、新桥镇、生祠镇、东兴镇、孤山镇、季市镇、马桥镇、西来镇、斜桥镇、滨江新城和城南-江阴园区，共计629个自然村，49224户农村居民的的生活污水进行治理。共收治11656.57t/d村庄生活污水。
6、建设总投资：本项目建设总投资约为99851.5万元(最终以项目实际投资为准)。
(二)PPP合作模式
1、项目实施机构
靖江市村庄生活污水治理一期工程PPP项目由靖江市人民政府作为项目发起人，授权靖江市住房和城乡建设局为项目实施机构，负责该项目PPP合作中政府方的前期工作及具体事务开展。
2、项目交易结构
靖江市住房和城乡建设局(项目实施机构)通过公开招标方式确定本项目中标社会资本方，并与中标社会资本方签订PPP项目协议，授权政府方出资代表与中标社会资本方按约定的股权比例共同出资组建项目公司。本项目由政府和社会资本共同出资组建项目公司，政府方占股为10%，资本金随项目进度投入。
本项目采用DBOT模式。即在合作期内，由项目公司负责项目的设计、投融资、建设、运营和移交，项目公司还需负责完成前期报批、报建等工作。项目建成后形成的所有项目资产归政府所有。项目公司通过“政府付费”获得项目投资、运营回报。项目合作期满后，特许经营权期限结束，项目公司将项目设施无偿移交给政府指定机构。
3、项目合作期
项目合作期30年。
本条所述事项最终以招标文件的约定为准。
二、申请人应具备以下资格条件
凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人，均可对本采购项目向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。
1、关于联合体投标
本项目接受联合体投标，有关联合体投标要求如下：
(1)联合体成员不得超过3名，以一个申请人的身份参与投标。
(2)提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议，协议中应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工以及应当承担的责任。
(3)联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(5)所有申请文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。
2、独立申请人或联合体各方均需满足的条件
(1)除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照的独立企业法人(请提供企业法人营业执照复印件须加盖申请人公章，原件备查)。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(请提供2016年度经审计的财务状况报告，复印件须加盖申请人公章，原件备查。截止资格预审公告发布之日前一年内新成立的公司可不提供)。
(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(请提供2016年至今期间的任意连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，复印件须加盖申请人公章，原件备查)。
(4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(请提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)。
(5)法律、行政法规规定的其他条件。
3、独立申请人或联合体申请人须满足的特定条件：
(1)申请人须具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》;(若为联合体申请的，联合体其中一方须满足本条款要求，复印件须加盖申请人公章，原件备查)
(2)申请人2016年度末的净资产不少于30.0亿元;(若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求)
(3)申请人必须具备如下项目经验和业绩：自2014年以来作为投资人投资过污水处理PPP项目。【若为联合体申请的，联合体牵头方须满足本条款要求;申请人或申请人的全资子公司或申请人的绝对控股子公司(股权比例超过50%)的业绩均予以认定;PPP模式包括BOT、BOO、BTO、DBFO等运作方式，但不含BT模式】
(4)申请人须提供不少于人民币10.0亿元的银行综合授信文件。(若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求)
三、资格预审文件发布信息
申请人需在“靖江市公共资源交易网”完善企业信息库内相关资料，方可下载文件。
(1)完善企业信息库流程：登录“靖江市公共资源交易网”公共资源会员平台注册、完善企业信息库并上传资料;再至靖江市公共资源交易中心业务二科审核原件(诚信投标承诺书、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、基本存款账户开户许可证、法人代表身份证或法人代表委托书及受托人身份证)审核通过后从网上报名(联系人：靖江市公共资源交易中心业务二科，咨询电话：0523-89182380、0523-89182381;本网站软件支持电话：0523-89182312、18951132076)
(2)申请人使用注册帐号登录“靖江市公共资源交易网”公共资源交易平台，选择本项目，在规定时间内下载文件。文件下载时间：自本公告上网发布之日起至2018年1月12日止。
(3)申请人如确定参加本次资格预审，需要在资格预审文件接收截止时间2日前发送投标确认函扫描件(格式见参与资格预审确认函)至采购代理机构邮箱462284874@qq.com。
如申请人未按上述要求执行，将自行承担所产生的风险。如出现预审文件修改或采购变动，将在靖江市公共资源交易网(http://www.jjggzyw.com)进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看。
四、资格预审申请文件接收信息
接收开始时间：2018年1月29日9:00
接收截止时间：2018年1月29日9:30
资格审查日期：2018年1月29日9:30
接收地点：靖江市公共资源交易中心(靖江市政务服务中心商务A楼3楼)开标二室。
接收人：刘硕、胡应超
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
五、资格审查及确定潜在申请人方法
请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达，申请文件接收时间截止后即展开资格审查。
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标。
六、预审文件制作份数要求
正本份数：1份;副本份数：4份
七、本次招标联系事项
采购人：靖江市住房和城乡建设局
联系人：杜宏
联系电话：0523-84891048
采购代理机构：江苏省设备成套有限公司
地址：南京市山西路120号成套大厦2107室
邮编：210009
联系人：刘硕、胡应超;
联系电话：025-86631067
2018年1月8日
