根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对博野县城区供水一期工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本方采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：博野县城区供水一期工程政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本方采购
项目编号：RHP-C101700460299-1
项目联系方式：
项目联系人：布克京
项目联系电话：0312-8323396
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：博野县水利局
地址：河北省保定市博野县西街699号
联系方式：布克京0312-8323396
代理机构联系方式：
代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
代理机构联系人：张亮、付蔚0311-69052036
代理机构地址： 石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：13706.0 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间：2018年01月12日 09:00 至 2018年01月18日 16:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：博野县公共资源交易中心三楼
获取资格预审文件的方式：现场获取
二、投标人的资格要求:
1、本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括： (1)申请人必须是在中国境内外注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 (2)申请人财务状况良好，需提供经具有法定资格的中介机构审计的2014、2015、2016年度财务报告;没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目;并且2016年度经审计财务报表中的净资产总额不少于2.0亿元人民币(或等值外币，汇率以2016年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算);截止2016年12月31日，近三年的企业资产负债率平均值不高于80%，以经审计的财务报表为准。 (3)具备市政公用工程施工总承包贰级及以上的资质，且具备有效的安全生产许可证。 (4)申请人近五年(2012年2月1日至今)需同时具备以下各类型业绩：a在中国大陆地区(不含港、澳、台地区)至少具有1个日处理规模≥3000立方米的供水厂运营(含PPP、BOT、TOT、ROT)项目;b在中国大陆地区(不含港、澳、台地区)至少具有2个日处理规模≥10000立方米的供水或者排水PPP(含BOT、TOT、ROT)项目;c至少具有一个合同额不小于2500万元或管网长度不低于30公里的给排水管网项目投资业绩。业绩证明材料需提供合同，时间以合同签订时间为准。 (5)拟派担任本项目施工的项目经理须为注册二级建造师(专业：市政公用工程)，且具有安全生产考核B证。 (6)申请人及其控股股东、公司高级管理人员近三年(2014年至2017年)内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。申请人不存在由于自身任何过失或疏忽，而导致在合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况发生。 (7)申请人需提供近五年由项目所在地或申请人公司所在地的人民检察院出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》，且无犯罪记录。 (8)申请人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2、本项目不接受联合体参加资格预审。 3、本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见资格预审文件
四、审查标准、方法：
详见资格预审文件
五、资格审查日期：2018-02-02
资格预审申请文件递交截止时间：2018年02月02日 09:30 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：博野县公共资源交易中心三楼开标室
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
1、工程规模及投资 本项目建设内容包括：博野县南水北调水厂工程、博野县城区给水管网工程和博野县城区配水管网入户工程。 (1)博野县南水北调水厂工程 博野县南水北调水厂工程占地40亩，设计供水规模为2万m3/d，主要建设综合楼、污泥调节池、送水泵房(吸水井)及变配电室、收发室、清水池、滤池、加氯加药间、机修仓库、活性炭投加间、反应沉淀池、反冲洗间等建构筑物，购置相关工艺设备。目前工程已完工，设备已购置，待组织竣工验收。 (2)博野县城区给水管网工程 博野县城区给水管网工程铺设DN200-DN500管网总长度为47km，目前已完成兴华南大街、屯庄路、博成街、博明路、博爱路等给水管网14148.63m，未建管网32851.37m由项目公司融资建设。 (3)博野县城区配水管网入户工程 博野县城区配水管网入户工程为新建工程，铺设城区配水入户管网共计8002.5m，管道规格分别为DN110、DN160、DN200，全部由项目公司融资建设。 2、项目运作方式说明 本项目中博野县南水北调水厂工程已完工，设备已购置，待组织竣工验收;博野县城区给水管网工程为在建工程;博野县城区配水管网入户工程为新建工程。项目整体采用BOT+TOT的模式运作。 3、项目回报机制 项目公司按照PPP项目合同约定的供水水质、水量、水压等提供供水服务。项目公司的收益来源为博野县城区和工业区南水北调终端用户缴纳的水费。根据《关于政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕56号文)中的“政府可能对于某些项目实行政府定价或者政府指导价，如果按照该政府定价或政府指导价无法保障项目公司回收成本并获得合理收益，则无法适用使用者付费机制，但可以考虑采用可行性缺口补助机制。”本项目的南北水调终端水价实行政府定价，经测算，相关收益不足以满足项目公司成本回收和获得合理回报。因此，本项目回报机制为可行性缺口补助。补助金额结合当地政府中长期财政规划统筹考虑，纳入同级政府预算，政府从年度一般公共预算支出中列支。
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：博野县水利局
是否允许联合体： 否
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见资格预审文件
