1、采购条件
本采购项目授权主体为聊城市东昌府区人民政府，项目实施机构为聊城市东昌府区交通运输局(以下简称采购人)。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2、项目概况及采购内容
2.1项目名称：南水北调东线聊城段东昌府区农村生活污水处理及环境连片整治PPP项目社会资本方采购。
项目编号：DCGK2018-F-008
2.2采购方式：公开招标。
2.3采购内容：社会资本方。
3、采购需求
3.1投资概算
依据《南水北调东线聊城段东昌府区农村生活污水处理及环境连片整治项目可行性研究报告》及《南水北调东线聊城段东昌府区农村生活污水处理及环境连片整治PPP项目实施方案》，南水北调东线聊城段东昌府区农村生活污水处理及环境连片整治PPP项目估算总投资为218470.77万元。
3.2项目内容
该项目为南水北调东线聊城段东昌府区农村生活污水处理及环境连片整治项目，项目建设内容主要包括村级公路改造工程、农村公路安保设施工程、农村公路危桥改造工程、“户户通”硬化路工程、排水及农村污水处理设施建设工程。
项目改造农村公路958.87公里(其中已完成招标且完成验收共计284.69公里，已完成招标正在施工共计460.42公里，未招标213.76公里)，并配套安装道路标志牌260块、黄闪灯170个、道口桩1360根、道路交通标线958.87公里，改造农村危桥39座，铺设路沿石289.303公里;硬化“户户通”道路2168.37公里并完成553个行政村的排水及污水处理设施建设。
详见表1-1至1-5：
村级公路改造工程一览表
表1- 1
|
序号 |
项目名称 |
行政等级 |
改建长度（km） |
路面宽度（m） |
路基宽度（m） |
道路占地面积（亩） |
备注 | |
|
1 |
村级公路 |
村级 |
958.87 |
2-12 |
2-14 |
23325.23 |
| |
|
合计 |
958.87 |
|
|
23325.23 |
| |||
农村公路安保设施工程一览表
表1- 2
|
序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
建设性质 |
备注 |
|
1 |
标志牌 |
块 |
260 |
安（补）装 |
|
|
2 |
黄闪灯 |
个 |
170 |
安（补）装 |
|
|
3 |
道口桩 |
根 |
1360 |
安（补）装 |
|
|
4 |
道路交通标线 |
公里 |
958.87 |
新建 |
宽度30cm |
农村公路危桥改造工程一览表
表1- 3
|
序号 |
项目名称 |
建设性质 |
桥梁全长（米） |
桥梁全宽（米） |
按跨径分类 |
上部结构 |
基础形式 |
|
1 |
张炉集桥 |
改建 |
48 |
14 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
2 |
扈庄桥 |
改建 |
57 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
3 |
马颊河桥 |
改建 |
99.5 |
7 |
中桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
4 |
姜堤口桥 |
改建 |
92 |
8 |
中桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
5 |
赵李王桥 |
改建 |
29 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
6 |
蒋庄桥 |
改建 |
35 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
7 |
张堤口桥 |
改建 |
42 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
8 |
秦铺桥 |
改建 |
20 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
9 |
康堂桥 |
改建 |
22 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
10 |
王辛桥 |
改建 |
31 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
11 |
赵庄桥 |
改建 |
28 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
12 |
南夏（北） |
改建 |
30 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
13 |
南夏（东） |
改建 |
14 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
14 |
许庙西桥 |
改建 |
13 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
15 |
孙马桥 |
改建 |
18 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
16 |
高庄（西）桥 |
改建 |
12 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
17 |
西黄桥 |
改建 |
13 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
18 |
罗屯（北）桥 |
改建 |
15 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
19 |
王庙 |
改建 |
13 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
20 |
西李大庄 |
改建 |
20 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
21 |
毡张南桥 |
改建 |
15 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
22 |
乔集南桥 |
改建 |
25.7 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
23 |
秦舒桥 |
改建 |
24 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
24 |
贾楼桥 |
改建 |
24 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
25 |
苏枣科桥 |
改建 |
22.5 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
26 |
八刘桥 |
改建 |
27.1 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
27 |
肖穆姜桥 |
改建 |
23.8 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
28 |
八刘西桥 |
改建 |
23.8 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
29 |
谭楼桥 |
改建 |
32 |
8 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
30 |
高泽刘 |
改建 |
15 |
7 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
31 |
张八 |
改建 |
25 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
32 |
郭楼 |
改建 |
14 |
6.5 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
33 |
绳家 |
改建 |
15 |
6.5 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
34 |
朱楼 |
改建 |
12 |
5.5 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
35 |
孙楼南桥 |
改建 |
22 |
6.5 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
36 |
李寨 |
改建 |
16 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
37 |
杜庄村口 |
改建 |
12 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
38 |
葛庄清风桥 |
改建 |
17 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
39 |
老贾西桥 |
改建 |
18 |
6 |
小桥 |
预应力混凝土空心板 |
桩柱式 |
|
|
合计 |
|
1035.4 |
|
|
|
|
“户户通”硬化路及排水工程一览表
表1- 4
|
路面分类 |
长度（km） |
面积（㎡） |
建设类型 |
横断面 |
排水方案 |
|
村内主街 |
347.77 |
1598197.07 |
水泥混凝土路面 |
15cm石灰土+15cm水泥混凝土 |
双侧U型渠沙管式排水 |
|
大于等于4米的胡同 |
601.49 |
2574479.56 |
水泥混凝土路面 |
10cm石灰土+10cm水泥混凝土 |
中间沙管式 |
|
小于4米的胡同 |
1009.81 |
3534334.58 |
水泥混凝土路面 |
10cm石灰土+10cm水泥混凝土 |
双侧红砖简易型 |
|
209.3 |
777562.96 |
铺砖路面 |
10cm石灰土+3cm稳定砂浆+6cm砖 | ||
|
合计 |
2168.37 |
8484574.16 |
|
| |
农村污水处理工程一览表
表1- 5
|
一 |
农村污水处理设施 561台（套） | |||||||
|
序号 |
设备名称 |
污水处理规模 |
数量（台/套） |
备注 | ||||
|
1 |
一体化设备 |
|
396 |
| ||||
|
1.1 |
一体化设备 |
10t/d |
6 |
| ||||
|
1.2 |
一体化设备 |
20t/d |
38 |
| ||||
|
1.3 |
一体化设备 |
30t/d |
70 |
| ||||
|
1.4 |
一体化设备 |
40t/d |
82 |
| ||||
|
1.5 |
一体化设备 |
50t/d |
96 |
| ||||
|
1.6 |
一体化设备 |
70t/d |
104 |
| ||||
|
2 |
污水处理站 |
|
165 |
| ||||
|
2.1 |
污水处理站 |
100t/d |
122 |
| ||||
|
2.2 |
污水处理站 |
150t/d |
21 |
| ||||
|
2.3 |
污水处理站 |
200t/d |
7 |
| ||||
|
2.4 |
污水处理站 |
250t/d |
6 |
| ||||
|
2.5 |
污水处理站 |
300t/d |
0 |
| ||||
|
2.6 |
污水处理站 |
400t/d |
2 |
| ||||
|
2.7 |
污水处理站 |
500t/d |
0 |
| ||||
|
2.8 |
污水处理站 |
600t/d |
1 |
| ||||
|
2.9 |
污水处理站 |
700t/d |
4 |
| ||||
|
2.10 |
污水处理站 |
800t/d |
2 |
| ||||
|
二 |
农村污水管网工程 | |||||||
|
序号 |
污水管网类型 |
村内道路长度（km） |
管网长度（km） |
布置方式 |
备注 | |||
|
1 |
HDPE双壁波纹管DN300 |
497.70 |
995.40 |
沿村内主街双侧布置 |
| |||
|
2 |
HDPE双壁波纹管DN300 |
331.80 |
331.80 |
沿村内主街单侧布置 |
| |||
|
3 |
HDPE双壁波纹管DN200 |
1820.60 |
1820.60 |
沿村内胡同单侧布置 |
| |||
|
三 |
农村污水处理设施配套工程 | |||||||
|
序号 |
项目 |
规格 |
单位 |
数量 |
备注 | |||
|
1 |
砖砌污水检查井 ф700 |
H=1.2m |
座 |
16590 |
| |||
|
2 |
砖砌井筒 |
ф700检查井超出1.2m部分 |
米 |
6221.25 |
| |||
|
3 |
砌筑井500*500 |
H=1.0m以内 |
座 |
144169 |
| |||
|
4 |
砖砌溢流井ф1000 |
H=3.5m |
座 |
553 |
| |||
|
5 |
拆除路面 |
30mmC20混凝土路面 |
㎡ |
8295.00 |
| |||
|
6 |
路面恢复 |
30mmC20混凝土路面 |
㎡ |
2488.50 |
| |||
|
7 |
机械挖沟槽土方 |
|
m3 |
1284619.00 |
| |||
|
8 |
机械回填方 |
|
m3 |
1091926.15 |
| |||
|
9 |
余方弃置 |
|
m3 |
192692.85 |
| |||
3.3项目地点：
山东省聊城市东昌府区
3.4合作期限：
本项目的合作期限暂定为20年，包括建设期3年，运营维护期17年。
预计2018年3月中旬开始施工。本项目运营期保持不变，建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长。
4、申请人资格要求
4.1主体要求：在中国境内(不含港、澳、台)，依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，法人营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。
4.2资质要求：具有公路工程或市政公用施工总承包贰级及以上资质，(提供施工资质的企业，需提供有效的安全生产许可证)。项目经理需具有市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师。
4.3财务实力：申请人或联合体各方最近连续三年(如申请人成立不足三年，应自成立之日起)财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
申请人2016年企业总资产不少于30亿元，净资产不少于20亿元，资产负债率不高于85%(申请人为联合体形式的，联合体各方于2016年企业总资产相加不少于30亿元，净资产总和不少于20亿元，各方资产负债率均不高于85%)(提供2014至2016年审计报告原件及复印件加盖公章)。
申请人须拥有不少于6亿元人民币的自有资金(需提供资格预审申请文件递交截止时间前十五个工作日内的银行存款证明，申请人为联合体形式的，联合体各方需各自提供不少于5亿元的自有资金银行存款证明)。
4.4 质量安全管理体系完善，近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营。
4.5申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件，额度不低于25亿元(申请人为联合体形式的，各方额度总和不低于25亿元)。
4.6业绩经验要求：申请人自本项目资格预审公告发布之日起(不含发布当日)的前五年内作为投资人投资过单项合同金额不少于20亿元人民币的PPP项目(若为联合体申请的，至少联合体其中一方满足本条款要求;投标申请人作为联合体成员参与的业绩予以认定)。
4.7依法缴纳税收的证明。是指提供本单位2017年度的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章;
4.8依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据加盖公章。
4.9申请人、申请人法定代表人、申请人拟委任项目经理近3年内不得存在行贿犯罪记录(近3年：指2015年1月1日至检查机关出具行贿犯罪档案查询结果告知函之日，该函出具日期须介于本资格预审公告发布日期至递交资格预审申请文件截止日期之间。)。
4.10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现经营异常的承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺》。
在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定(联合体各方提供)。
未被《信用中国》网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东”(www. creditsd.gov.cn)公示存在不良信用记录。申请人在资格预审申请文件中需提供上述网站查询结果网页截图，采购人将核实申请人提供信息，以资格预审评审小组评审申请文件时上述网站所示最新查询结果为准。
4.11单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审。
4.12聊城市东昌府区政府所属融资平台公司(已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的除外)及其他聊城市东昌府区控股国有企业(上市公司除外)不得参与申请本次 PPP 项目的资格预审。
4.13 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，但联合体成员不超过5家。
5、资格预审方法
5.1本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.2本项目不允许未参与本项目资格预审或资格预审不合格的申请人参与本项目投标。
6、获取资格预审文件的地点、时间及文件售价：
6.1、报名及获取资格预审文件时间：2018年1月29日09:00至2018年2月2日17:00。
6.2、报名方式：聊城市公共资源交易网站网上报名(http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/)。
6.3、资格预审文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载(资格预审文件免费)。
注：1、投标人应在获取招标文件时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台购买招标文件并支付费用，逾期将无法购买。逾期未购买的视为放弃报名，如参与投标/报价，将被拒绝。
2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。
6.4、资格预审文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出文件的时间)，各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载资格预审文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。
7、资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2018年2月24日09时00分;
7.2提交资格预审申请文件的地点为：聊城市公共资源交易中心第五开标室(地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼)、开标地点以开标当天交易中心三楼显示屏为准。
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
8、联系方式
采 购 人：聊城市东昌府区交通运输局
地 址：山东省聊城市东昌府区
联系人：徐科长
电 话： 0635-8463528
采购代理机构：山东正信招标有限责任公司
地 址：聊城市开发区东昌路159号
联 系 人：运同振
电 话：0635-2928869 18106352787
重要说明：
1、投标人首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见(http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/)《聊城市公共资源交易中心关于投标人、施工等企业网上注册的公告》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。
2、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人(发布时间即为发出招标文件的时间)，各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终招标文件以答疑澄清后的为最终版。
发布时间：2018年1月29日
