一、采购人、采购项目名称和内容：
采购人：界首市住房和城乡建设委员会
采购项目名称：界首市污水处理PPP项目
采购项目内容：界首市污水处理PPP项目，首批存量和新建项目包括：
1.界首市东城污水处理厂及配套管网BOT项目
2.光武循环经济工业园集中污水处理厂TOT+BOT项目
3.界首市污水处理厂TOT+BOT项目
标段划分：一个标段。
项目概算总投资：30832.48万元。
采购预算：6368.4万元/年
二、拟采购服务的说明：
界首市污水处理PPP项目首批存量和增量特许经营项目，授予项目公司首批存量和增量项目污水处理厂及排水设施的特许经营权。在规定期限和业务范围内，自行承担风险和费用，以TOT方式运营存量项目设施，即占有、使用项目设施，以BOT方式负责增量项目的投资建设，负责运营、维护和更新存增量污水处理及排水设施，进行污水处理服务，并按规定收取服务费，在特许经营期届满时，项目公司应将项目设施完好、完整无偿移交给界首市人民政府或其指定的部门，并保证其处于正常磨损状态，可以继续正常运行。在特许经营期间，项目公司不拥有项目设施的所有权。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1、项目背景：本项目包含在2015年界首市污水处理PPP项目招标范围及签订的协议范围内。
(1)界首市污水处理PPP项目已于2015年通过公开招标的方式选择了社会资本方，招标范围包括了本项目的存量和新建项目。中选的社会资本成立的项目公司先采用委托运营的方式，委托运营期内条件成熟时，适时启动项目范围内的存量和新建项目特许经营模式。
(2)为了遵守2015年界首市污水处理PPP项目的招标结果以及签订的《界首市污水处理PPP项目存量项目委托运营协议》的约定，保持污水处理厂运营维护的持续性和稳定性。
2、本次光武污水处理厂改扩建项目和界首污水处理厂的提标改造项目，考虑到工程建设、投资、运维、管理等与一期关联性密切，与现有设施关系彻底分清的难度很大，宜选择同一社会资本方。
3、《界首市政府第55次常务会议纪要(第93号)》2016年9月26日批示同意界首市污水处理PPP项目条件成熟的部分存量委托运营项目和新建项目实施特许经营模式。
4、考虑到本项目的背景，结合本项目的特点，根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)、《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标方式管理办法》相关规定本PPP项目拟采用单一来源的采购方式选择社会资本方。
本项目的实施需项目承担方具有从事相应工作的资金筹措、管理、运营、人员、技术和经历，具有较强的项目动作能力。本项目经批准拟采用单一来源采购方式采购。
四、拟定的唯一供应商名称：
天津创业环保集团股份有限公司
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
按照原招标文件约定及市政府常务会议纪要精神，符合单一来源采购条件。
专业人员姓名、工作单位和职称：
姓名：刘飞 工作单位：界首市城乡管理行政执法局 职称：工程师
姓名：段振森 工作单位：界首市住房和城乡建设委员会 职称：工程师
姓名：郭杰 工作单位：界首市住房和城乡建设委员会 职称：工程师
六、公示期限
公示期限自2018年2月26日起至2018年3月2日17时30分止，任何供应商、单位和个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式(加盖单位公章，阐明理由、注明单位地址、联系人和联系电话，否则不予受理)向采购人及监督部门提出。
七、采购人、采购代理机构、监督部门的联系方式：
采购人：界首市住房和城乡建设委员会
地址：界首市人民路419号
联系人：郭海舟
联系电话：0558-2833009
采购代理机构：江苏省国际招标公司
地址：江苏省南京市西康路7号213室
联系人：张慧
联系电话：025-83200615
监督部门：界首市公共资源交易监督管理局
联系电话：0558-4888003
