1.招标条件
江西省安澜工程咨询有限公司受南昌市新建区水务局的委托，根据新建区政府采购领导小组办公室下达的新采购2018B000038827采购计划，对新建区污水处理PPP项目社会资本方进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审(只有资格预审合格的供应商方可领取招标文件)。
2.项目概况与采购范围
2.1 采购项目编号：新采购2018B000038827
2.2 项目名称：新建区污水处理PPP项目
2.3 项目授权主体：南昌市新建区人民政府
2.4 项目实施机构：南昌市新建区水务局
2.5 项目总投资：104878.36万元。
2.6 运作模式：PPP模式。
2.7 股权结构：
南昌市新建区政府授权政府方出资代表与中标社会资本方共同出资组成项目公司，其中政府方出资代表占股权比例为49%，中标社会资本方占股权比例为51%，项目资本金比例不低于项目总投资的30%，即31463.51万元，项目资本金根据项目融资需求及项目进度落实到位，以满足项目建设进度的要求。
2.8 合作期：30年，包括建设期和运营期。其中建设期1年(指各子项目建设期)，自监理工程师发出开工令之日起至项目竣工验收合格之日止;运营期29年。
2.9 采购内容：
项目公司是政府方出资代表和中标社会资本方为本项目在新建区所专设的独立法人，未来由项目公司具体负责项目的设计、投资、融资、建设及运营维护。
2.10建设内容：
新建区污水处理PPP项目估算总投资约为104878.36万元(最终以审计部门审定的竣工财务决算为准)，主要内容包括新建区各乡镇、城区及工业园区的污水处理工程的设计、投融资、建设、运营及移交。
目前新建区城区、工业园区内雨污管网大部分已完善，部分有待完善。各乡镇范围内除集镇、中心村、新农村等已完善雨污分流外，大部分区域仍存在直接排放或明沟排放的情况，随着经济的发展将逐步实现雨污分流排水体制。
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序号 |
区域或乡镇名称 |
处理站规模 |
备注 | |
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处理能力（吨/天） |
管网长度（米) | |||
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一 |
在建项目 |
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1 |
西山镇 |
3000 |
68900 |
已完成处理规模550吨/天的污水处理厂 |
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2 |
溪霞镇 |
3000 |
52400 |
已完成处理规模3000吨/天的污水处理厂 |
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3 |
乐化镇 |
1500 |
62900 |
已完成处理规模500吨/天的污水处理厂 |
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4 |
铁河乡 |
1500 |
57300 |
已完成处理规模100吨/天的污水处理厂 |
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5 |
联圩镇 |
2000 |
57900 |
先期建设处理规模为300吨/天的污水处理厂，且已完成50% |
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6 |
樵舍镇 |
1000 |
63700 |
先期建设处理规模为300吨/天的污水处理厂，且已完成50% |
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7 |
象山镇 |
1300 |
58600 |
先期建设处理规模为500吨/天的污水处理厂，且已完成50% |
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8 |
新建城再生水处理工程 |
20000 |
2600 |
正在开展前期工作 |
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二 |
待建项目 |
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1 |
A区域 |
2000 |
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2 |
B区域 |
13000 |
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3 |
C区域 |
10000 |
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4 |
D区域 |
2500 |
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5 |
新丰新城区域 |
7500 |
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6 |
工业园区 |
具体以实际项目为准 |
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7 |
石岗镇 |
3000 |
60500 |
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8 |
厚田乡 |
1600 |
57400 |
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9 |
望城镇 |
2500 |
54050 |
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10 |
石埠镇 |
2500 |
74700 |
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11 |
大塘坪乡 |
2500 |
60400 |
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12 |
松湖镇 |
1500 |
60600 |
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13 |
流湖镇 |
1500 |
70700 |
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14 |
昌邑乡 |
1500 |
69300 |
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15 |
铁河乡 |
1500 |
57300 |
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16 |
金桥乡 |
1500 |
33300 |
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17 |
南矶乡 |
1340 |
54800 |
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注明：以上各乡镇污水处理规模包含村点污水处理项目，村点项目的污水处理能力和管网长度以后期相关部门批复的规划设计为准。
3. 申请人资格要求
3.1 申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件，同时具备以下要求：
(1)具有独立承担民事责任的能力，具有独立企业法人资格，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;申请人提供依法取得市场和质量监督管理局核发的营业执照原件;
(2)申请人应具有国家建设部颁发环境工程(水污染防治工程)专项甲级设计资质，具备主项水利水电工程施工总承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。(申请人提供资质证书原件)
(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(申请人提供经会计师事务所出具的2016年的年度财务审计报告原件。若申请人新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表);
(4)企业依法缴纳税收和社保证明的良好记录(申请人提供递交申请文件截止时间前6个月内任何一个月份的企业依法缴纳税收和社保证明的相关材料，如依法免税，应提供相应文件证明);
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(单一申请人或联合体各方提供书面声明);
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 申请人注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪证明(查询时段：近三年;查询对象：申请人、申请人单位法人、拟派施工项目经理;行贿犯罪查询记录开具日期不得早于资格预审公告发布之日)。
3.3 申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.4 申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力：
(1)拟派项目经理须具有水利水电工程或市政公用工程专业注册二级(不含外省二级)及以上建造师资格和有效的安全生产考核合格证书(B证)，承诺如中标后只承担本项目施工管理;
(2)拟派技术负责人具备水利水电工程或市政公用工程相关专业中级及以上职称;
(3)施工任务拟投入本项目的项目经理、技术负责人和施工员、质检员、安全员必须为本单位正式员工，要求提供投标截止时间前6个月内任何一个月份由社保部门出具的缴纳社保记录;
3.5 本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
(1)以联合体方式参加资格审查的，应当具备承担本项目的能力，并应在联合体协议中明确牵头人并约定融资、设计、建设、运营、移交等责权主体;
(2)资格预审后，联合体或联合体各方不得发生变化，联合体各方须严格按照联合体协议落实相关责任和义务。
(3)联合体成员不得超过两家。
4. 其它要求
4.1 为采购项目提供项目监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。
4.2 本文件所称关联关系，指“不同单位之间存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系”。存在关联关系的多家社会资本中仅允许一家参与本项目投标;同一联合体内具有关联关系的成员可作为一家社会资本参与本项目投标;与联合体成员有关联关系的其他单位，不得另行单独参与本项目投标，亦不得与关联关系外的单位组建新的联合体参与投标。
5. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制，采购人依法组织审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，对于满足资格预审文件要求的社会资本，成为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动的下一环节。
6.资格预审文件的获取
6.1 凡有意申请资格预审者，请于2018年3月26日至2018年3月30日(节假日除外)，每天9:00-11:00，14:00-16:00时(北京时间，下同)，在新建区公共资源交易中心，报名获取购买预审文件，文件费1000元/份，售后不退。
6.2 申请人获取预审文件须带资料：申请人法定代表人凭法定代表人身份证明书(原件)或委托代理人凭法定代表人授权书(原件)、本人身份证(原件)、营业执照、资质证书复印件加盖公章，组成联合体报名的单位需提供联合体协议书(原件)，由联合体牵头人携带上述报名资料购买文件。
7.资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年4月13日 09时 30分，地点为新建区公共资源交易中心。
7.2 逾期送达指定地点或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人和采购代理机构不予受理。
8.联系方式
采 购 人：南昌市新建区水务局
地 址：南昌市新建区长堎镇兴华路254号
联 系 人：曾先生
电 话：0791-83752904
采购代理机构：江西省安澜工程咨询有限公司
地 址：南昌市高新大道555号特康科技园5号楼
联 系 人：严先生
电 话：0791-88297385
网 址：www.jxalzx.com
联合体协议书
牵头人名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 (联合体名称)联合体，共同参加
(采购人名称)(以下简称采购人) (项目名称))的资格预审和投标并争取赢得本项目合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议：
1、 (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。
2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件和投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与资格预审、投标和中标有关的一切事务;联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5、资格预审和投标工作以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作分摊。
6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7、本协议书自签署之日起生效，联合体未通过资格预审、未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
成员二名称： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
……
年 月 日
备注：1.本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
2.申请人未采用联合体申请的，资格预审申请文件中不需联合体协议书。
