黑龙江省牡丹江市林海水库工程特许经营项目公告

黑龙江省牡丹江市林海水库工程特许经营项目
招标公告项目编号：DCZX2022-HLJ-0567
1、招标条件
黑龙江省牡丹江市林海水库工程由黑龙江省牡丹江市林海水库工程和牡丹江市林海水库工程（输水工程一期）组成。黑龙江省牡丹江市林海水库工程已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于黑龙江省牡丹江市林海水库工程可行性研究报告的批复》（黑发改农经〔2022〕528号）批准建设。牡丹江市林海水库工程（输水工程一期）已由牡丹江市发改委以《关于牡丹江市林海水库工程（输水工程一期）可行性研究报告的批复》（牡发改审批〔2022〕048号）批准建设。
黑龙江省牡丹江市林海水库工程特许经营项目实施方案已由牡丹江市人民政府批复，采用特许经营模式建设运营。牡丹江市人民政府授权牡丹江市林海水库管护中心为项目实施机构，负责本项目特许经营的实施，授权牡丹江水务建设投资有限责任公司作为政府方出资代表。项目已具备招标条件，现对社会资本进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江省牡丹江市林海水库工程特许经营项目；
2.2建设地点：林海水库位于黑龙江省牡丹江市所辖海林市境内的海浪河上游，距离牡丹江市约115公里，林海水库枢纽位于长汀镇以上34公里，团结取水枢纽位于长汀镇以上3公里，输水工程从团结取水枢纽左岸取水，采用输水管线和隧洞结合方式，从海林支线分水向北穿海浪河供给海林市，在牡丹江西郊供给牡丹江市；
2.3标段划分：本项目不划分标段；
2.4投资总额：约392877万元；
2.5合作期限：总合作期45 年（含建设期及运营期）其中建设期4年，运营期41年；
2.6回报机制：本项目回报机制为使用者付费。项目公司通过城镇供水收入、发电收入收回投资并取得合理收益；
2.7质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；
2.8招标范围：本项目的特许经营社会资本招标（包括特许经营范围内的投融资、勘察设计、建设、运营维护和移交工作等）；
2.9项目规模：林海水库工程是以城市供水为主，结合防洪和灌溉，兼顾发电等综合利用的大型水利工程，由林海水库工程（林海水库枢纽、团结取水枢纽）和输水工程两部分组成，总库容1.76亿立方米，电站装机容量22兆瓦，团结取水枢纽总库容475万立方米。输水线路全长65.195km，其中干线管线线路长52.878 km，海林支线线路长1.95 km，隧洞长10.366公里；
林海水库及团结枢纽建成后，多年平均向牡丹江市和海林市供水量为17848万立方米，其中林海水库补水量为7916万立方米，团结枢纽利用区间径流供水量为9932万米方面；林海水库向下游灌区灌溉补水量为2127万立方米。在满足下游生态用水要求的前提下，可向牡丹江市和海林市提供优质水源，保障供水安全；提高下游灌溉保证率，新增和改善灌溉面积15.37万亩；结合海浪河干流堤防建设，可将长汀镇和大海林林业局防洪标准由20年一遇提高到30年一遇；并可利用水能资源进行发电；
输水工程部分，根据需水量预测成果，2025年牡丹江市需林海水库供水的年总需水量为8353万m3，海林市需林海水库供水的年总需水量为1562万m3，合计总需水量为9915万m3，考虑管道输水损失与净水厂自用水量（按8%计）后，管线起点年取水总量为10777万m3；2035年牡丹江市需水库供水的年总需水量为14719万m3，海林市需水库供水的年总需水量为1709万m3，合计总需水量为16428万m3，考虑管道输水损失与净水厂自用水量（按8%计）后，管线起点年取水总量为17848万m3；
根据牡丹江市与海林市2015年—2021年供水量运行数据，两市高日系数介于1.07~1.13之间，本次供水高日系数按1.15计取，一期工程按照2025年需水量确定工程规模；
本次输水工程一期设计总输水规模为34万m3/d，其中牡丹江市28.6万m3/d，海林市5.3万m3/d。远期总输水规模为56.3万m3/d，其中牡丹江市50.4万m3/d，海林市5.3万m3/d；
输水一期工程包括输水管线与输水隧洞，按照2035年输水量建设输水隧洞10.366km，按照2025年输水量铺设输水管线54.828km。二期工程结合一期工程及2035年输水量再铺设输水管线1条，根据牡丹江市发展实际情况与用水量需求以及净水厂等下游配套工程建设情况择期另行建设。
2.10 项目建设内容：林海水库由拦河坝、溢流坝、进水口和坝后式电站厂房、鱼道等组成。拦河坝采用常态混凝土重力坝型式，坝轴线长519.0米，最大坝高54.30米。水库校核水位497.19米，设计洪水位494.34米，正常蓄水位492.00米，汛期限制水位491.00米，死水位472.00米。水库总库容1.76亿立方米，防洪库容0.19亿立方米，兴利库容1.03亿立方米。电站装机2.2万千瓦，多年平均发电量6246万千瓦时。团结取水枢纽采取闸坝布置方案，拦河轴线长176米，最大闸室高12.7米，正常运行水位345.00米；