安徽迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目中心村水系—迎江区新洲灌区续建配套与节水改造项目信息化、用水测量招标文件异议的回复及补充说明公告

编号：001
各投标人：
“迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目中心村水系―迎江区新洲灌区续建配套与节水改造项目信息化、用水测量（项目编号：GC-AQ-2023-036）”招标文件异议的回复及补充说明如下：
    
一、异议的回复
1.问：招标文件的第三章评标办法中自主研发与升级能力要求：“1、投标人同时具有有效期内的CCRC信息安全服务资质认证证书（软件安全开发服务资质）和省级及以上大数据企业证书得0.5分，没有相应内容不得分。
2、投标人同时具有量测水在线监测系统、在线视频测流平台系统、农业用水智能计量管理系统、数据采集与交换、运维服务综合管理软件产品著作权登记证书的得1.5分，每少一个扣0.3分，扣完为止”，本次招标采用水利厅招标文件范本，而该项要求运用资质条件限制性投标，软件著作权名称固定化，明显限制性条件，存在量身定制的评分办法，建议修改本项资质要求。
答：该条款根据《安徽省水利水电工程自动化系统设计制造及安装招标文件示范文本（电子招标投标，2023年版）》/第三章/评标办法 (综合评估法)/ 5.自主研发与升级能力的评分标准（说明：可细化到具体项目或系统。可以从软件开发相关资质证书、与招标项目类似性质的软件著作权证书等方面进行考虑）进行细化设置，并无限制性。
 
2.问：招标文件的第三章评标办法中售后服务保证措施要求：“2.售后服务能力体现：从投标人取得的相关售后服务能力认证证书（如信息系统建设和服务能力CS等级证书、CCRC信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成服务资质）、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书、售后服务五星体系证书等）及人员证书（如IT服务工程师、信息技术服务标准应用经理、信息安全保障人员认证证书、售后服务管理师证书等）”，本次招标采用水利厅招标文件范本，而该项要求运用资质条件限制性投标，并且售后服务能力靠资质来体现明显限制性条件，存在量身定制的评分办法，本项目已要求提供了业绩证明和用户满意反馈意见可以充分体现投标人售后能力，而用大量的资质来约束投标人，明显是限制性，倾向性条款，建议修改本项要求。
答：该条评分无限制性，评分项中所列的认证证书及人员证书仅供参考，由评标委员会从投标人取得的相关售后服务能力认证证书及人员证书进行横向比较赋分。
 
3.问：招标文件的第三章评标办法中投标人信用要求：“1.信用得分：依据安徽省水利建设市场信用信息平台公布的在皖企业市场行为分值进行赋分市场行为分值≥95分，得 6 分；85 分≤市场行为分值＜95 分，得5分；75 分≤市场行为分值＜85分，得4 分；其余不得分”，根据安徽省水利厅招标文件范本要求，该项要求分值未按示范文本要求赋分，明显是限制性条款，量身定制的评分办法，建议修改本项要求，按照安徽省水利厅示范文本要求赋分。
答：上述评分项严格按照《安徽省水利水电工程自动化系统设计制造及安装招标文件示范文本（电子招标投标，2023年版）》进行设置。
 
二、补充说明
1.招标文件/第二章/投标人须知前附表/3.4.1款“投标保证金”修改如下：
是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求 ?要求
（1）投标保证金的形式：第一类：?银行转账 ?银行电汇。
第二类：?银行保函 ?担保机构担保 ?保证保险。
第三类：?电子保函。
注：为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。
（2）投标保证金的金额：人民币壹万元。
（3）具体要求：采用第一类形式的：①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。
采用第二类形式的：①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。②采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。③采用保证保险的，应为依法批准设立的保险机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。