重庆城口县东部新区配套基础设施建设项目(一期)(巴山大道、冲沟治理)、城口县高铁站前广场及配套设施项目打捆(EPC总承包)监理答疑补遗文件

城口县东部新区配套基础设施建设项目（一期）（巴山大道、冲沟治理）、城口县高铁站前广场及配套设施项目打捆（epc总承包)监理答疑及补遗
各潜在投标人：
一、答疑部分
就潜在投标人对“城口县东部新区配套基础设施建设项目（一期）（巴山大道、冲沟治理）、城口县高铁站前广场及配套设施项目打捆（epc总承包)监理”提出的质疑，现答疑如下：
质疑1：本项目要求了2个专业监理资质，但是不接受联合体。按标准招标文件要求招标范围涵盖两个及以上专业工程类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，且应当允许联合体投标。请招标代理修改！
答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》规定，是否允许联合体投标由招标人根据招标项目的实际情况和潜在投标人的数量自主决定。本项目面对全国招标，同时满足招标文件资质要求的单位上千家，完全具有充分竞争；考虑到后期服务过程中的管理协调和配合问题，本项目不接受联合体投标。
质疑2：按照监理标准招标文件要求专监取得高工就应该能够得分，不应该限定只有某一项注册资格就能得分。
答：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）》，专业监理工程师执业资格或职称均可作为加分项。本监理项目涉及房屋建筑工程、市政基础设施项目、水利工程等专业工程，为了更好的反映专业监理工程师的专业执业能力和水平，确保监理服务质量，保障项目质量、安全，本项目专业监理工程师商务加分设置是符合项目履约及相关规定的。
质疑3：商务加分中监理专监还需要去考取一个设计类（一级注册结构工程师）的证书吗？这个明显是为其他想中标的单位保驾护航。强烈要求删除。我司已保留资料，如不修改后续会像纪委投诉。
答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。
质疑4：本项目没有水利工程，但在总监商务加分中要求了注册资格水利部的注册资格，证书要求的情况和项目情况完全不对应。建议删除或修改为本项目相关执业资格。
答：本项目“城口县东部新区配套基础设施建设项目（一期）（ 冲沟治理）”，建设内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容，术业有专攻，为确保监理服务质量，选择有专业执业能力和水平的总监，而总监理工程师代表工程监理单位主持建筑工程项目的全面监理工作并对其承担终身责任，且项目监理工作实行项目总监负责制。故总监理工程师具有与本项目相关的专业知识，更能服务好本项目，也能确保监理服务质量，保障项目质量、安全等，本项目总监理工程师商务加分设置是符合项目履约及相关规定的。
质疑5：感谢业主：重庆的广大业主、监督们，应该多学习下这个项目，多么的公平呀，完全靠实力和运气才能中。没招标人代表评标、没技术标，没人为干预，营商环境多好。总监如果在重庆外省可否投本项目？如果公示期间，查询拟派总监有在建如何处理请明确，不要让外地那些标串串钻空子，拿几十家串通投标，无法查询拟派总监无在建项目。
答：欢迎潜在投标人参与投标。拟派总监理工程师要符合本项目招标文件中对总监理工程师的要求。如果公示期间有异议或查询拟派总监理工程师有在建情形的，按招标文件及其他相关文件的相关规定执行。
质疑6：重庆的广大业主、监督们，应该多学习下这个项目，多么 的公平呀，完全靠实力和运气才能中。没招标人代表评标、没技术标，没人为干预，营商环境多好。总监如果在重庆外省可否投本项目？如果公示期间，查询拟派总监有在建如何处理请明确，不要让外地那些标串串钻空子，拿几十家串通投标，无法查询拟派总监无在建项目。
答：详见质疑5回复。
质疑7：投了几十年的标，这个标是最公平的，感谢业主、城口的监督，给了我们一个公平竞争的机会，为你们点赞。
答：本项目面向全国公开招标，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人参与投标活动。
质疑8：拟派的总监理工程师增加 1 个注册水利工程施工监理并在投标人本单位注册执业，得 1.5 分，最多得 1.5 分。拟派的专业监理工程师中，每有 1 人具有一级注册结构工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 0.5 分，最多得 0.5 分；每有 1 人具有注册安全工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 0.5 分，最多得 0.5 分；注：本项最多得 1 分。----重庆市工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）重庆市公共资源交易监督管理局 制2023年9月明文规定：人员执业资格（ 加分）[提示：用于商务部分评分的人员执业资格的总分值不超过1分。]该招标文件多次用执业资格加分 严重违背了重庆市公共资源交易监督管理局 2023年9月颁发的招标文件示范文本请修改说明不修改请说明理由
答：本次招标不适用重庆市公共资源交易监督管理局 2023年9月颁发的招标文件示范文本，适用的示范文本是《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2023年6月修改word版），本项目商务加分设置符合该版本人员商务加分提示的“提示：用于商务部分评分的总监理工程师执业资格个数不超过2个，每个执业资格的分值不超过2分。”及“提示：用于商务部分评分的专业监理工程师执业资格或职称的分值每人不超过1分。”相关内容。综合考虑本项目实际情况，专业监理工程师执业资格商务加分内容已修改，详见本补遗相关内容。
质疑9：负责水利工程施工监理专业的监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：
①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。
注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。
②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；
③重庆市监理工程师岗位证书（专业为水利工程施工监理）；
④重庆市监理工程师监理业务培训合格证（专业为水利工程施工监理）。
----建设行政主管部分原来注册的为水利水电工程专业 是否满足招标文件要求  请确认下
答：根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94号文件 “4.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：
（1）负责水利工程施工监理专业的监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。
（2）若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。
质疑10：负责水利工程施工监理专业的监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：
①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。
注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。
②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；
③重庆市监理工程师岗位证书（专业为水利工程施工监理）；
④重庆市监理工程师监理业务培训合格证（专业为水利工程施工监理）。
----建设行政主管部分没有注册水利工程施工监理专业的监理工程师早几年已经归口为水利行政主管部分了 请修改补充
答：已采纳。本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：
（1）负责水利工程施工监理专业的监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。
（2）若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。
质疑11：
（4）中标后，中标人须按照《关于加强建设工程监理人员管理的通知》（渝建发〔2014〕35号）、《关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发〔2014〕101号）、《关于加强建设工程监理合同备案工作的通知》（渝建〔2016〕373号）、-----备案文件已过期 请修改为《房屋建筑和市政 基 础 设 施 工 程 施 工 现 场 从 业 人 员 配 备 标 准 》（dbj50/t-157-2022）等现行有关文件要求配置监理人员并确保中标备案完成。
答：该条款是参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2023年6月修改word版）示范文本并结合最新要求约定的。本招标文件第二章 投标人须知前附表 1.4.1中特别说明
（4）中已明确约定《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》（dbj50/t-157-2022），仍按原招标文件执行。中标后各潜在投标人按现行有关文件要求配置监理人员并确保中标备案完成。
质疑12：
1、招标文件第15页第3点，负责水利工程施工监理专业的监理工程师1人为投标人本单位在职人员，具备下列①~④项要求之一：
①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并 在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注： 工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。
②工程类中级及以上专业技术职称， 且经监理业务培训合格；
③重庆市监理工程师岗位证书（专业为水利工程施工监理）；
④重庆市监理工程师监理业务培训合格证（专业为水利工程施工监理）。
问题1：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证专业没有“水利工程施工监理”专业，只有“水利水电工程”专业，建议此处修改为“水利水电工程”专业
2、本项目电子投标系统里面，有投标人投标信息汇总表，但纸质的招标文件里面没有这个内容，且投标人投标信息汇总表里面的内容与本项目不一致？请确认？
答：问题1回复：根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94号文件 “4.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：
（1）负责水利工程施工监理专业的监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。
（2）若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。
问题2回复：投标人投标信息汇总表是电子招投标系统自动生成的，为必选项。投标人根据投标文件内容填写该表即可。该表中的“拟派总经理工程师”应为“拟派总监理工程师”，投标人填写拟派总监理工程师相关信息即可。
质疑13：
1、招标文件第15页第3点，负责水利工程施工监理专业的监理工程师1人为投标人本单位在职人员，具备下列①~④项要求之一：
①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并 在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注： 工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。
②工程类中级及以上专业技术职称， 且经监理业务培训合格；
③重庆市监理工程师岗位证书（专业为水利工程施工监理）；
④重庆市监理工程师监理业务培训合格证（专业为水利工程施工监理）。
问题1：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证专业没有“水利工程施工监理”专业，只有“水利水电工程”专业，建议此处修改为“水利水电工程”专业
2、本项目电子投标系统里面，有投标人投标信息汇总表，但纸质的招标文件里面没有这个内容，且投标人投标信息汇总表里面的内容与本项目不一致？请确认？
答：详见质疑12回复。