甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司梯级电站大坝运行安全应急预案和水电站防洪抢险应急预案编审项目招标公告

甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司梯级电站大坝运行安全

应急预案和水电站防洪抢险应急预案编审项目
招标公告
交易编号：a99-12620000224333349j-20231227-047173-0
招标编号：gz2312171-gsdtjd
甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司梯级电站大坝运行安全应急预案和水电站防洪抢险应急预案编审项目已由甘肃电投能源发展股份有限公司批准，项目法人为甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司，资金来源为企业自筹，项目已具备招标条件。现委托甘肃省招标中心有限公司对本项目进行公开招标。








一、项目概况与招标范围
1.项目建设单位：甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司
2.项目名称：甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司梯级电站大坝运行安全应急预案和水电站防洪抢险应急预案编审项目
3.资金来源：企业自筹

4.项目背景：国家能源局《水电站大坝安全提升专项行动方案》（国能发安全〔2023〕19号）第36条和《大坝运行安全应急预案》（国能发安全规[2022]102号）要求，“电力企业应当根据国家和行业有关技术标准，结合本企业实际，组织编制大坝运行安全应急预案。根据《国家防汛抗旱总指挥部办公室水利部国家能源局关于进一步明确水库水电站防洪抢险应急预案管理事项的通知》(国汛办〔2023〕3号)，要求明确防洪调度指挥权限，提高预案的针对性和实用性，按《水库防洪抢险应急预案编制大纲》，编制水库水电站防洪抢险应急预案，并完成审批备案。
2023年12月6日，《甘肃省防汛抗旱指挥部办公室、甘肃省水利厅、甘肃省发展和改革委员会关于做好水库水电站防洪抢险应急预案编制审批工作的通知》(甘汛指办〔2023〕18号)要求2024年4月15日前完成预案修订审批工作。
根据上述要求，拟委托开展九甸峡公司九甸峡、莲麓、峡城、吉利、海甸峡、三甲水电站《大坝运行安全应急预案》和《水电站防洪抢险应急预案》编制工作。
5.项目地点：九甸峡公司梯级电站。九甸峡电站（位于甘肃省卓尼县藏巴哇镇）；莲麓电站（位于甘肃省康乐县莲麓镇）；峡城电站（位于甘肃省渭源县峡城乡）；吉利电站（甘肃省康乐县莲麓镇）；海甸峡电站（位于甘肃省临洮县南屏镇）；三甲电站（位于甘肃省临洮县南屏镇）。
6.招标范围：
（1）按水库大坝运行安全应急预案编制目录编制《梯级大坝运行安全应急预案》（包含梯级大坝溃坝分析报告）。
按照溃坝洪水计算分析报告编制目录要求编制九甸峡、莲麓、峡城、吉利、海甸峡、三甲6座水电站单坝溃坝淹没分析报告。由于九甸峡电站水库规模很大，一旦溃坝将会对下游梯级电站和临洮县城造成严重影响；海甸峡电站水库规模较大，区间有治木河汇入，一旦溃坝将会对下游三甲电站和南屏镇造成影响，需对九甸峡、海甸峡大坝做连续溃坝淹没分析。根据《水电工程溃坝洪水与非恒定流计算规范》（国家能源局 nb/t 10805-2021）要求，九甸峡大坝计算范围下游边界选取在临洮县城下游约56公里的红旗水文站（距九甸峡坝址河道距离约120多公里），可较全面的分析梯级电站大坝溃坝对下游敏感对象，特别是临洮县城的影响。海甸峡大坝计算范围下游边界选取杨家河水电站下游李家村水文站（距海甸峡坝址河道距离约28公里），可较全面的分析梯级电站大坝溃坝对下游南屏镇的影响。
（2）按照水库防洪抢险应急预案编制目录编制《水电站水库防洪抢险应急预案》。
（3）审批报审
①大坝运行安全应急预案
根据《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号）要求，电力企业应当组织对大坝专项预案进行评审、发布实施、办理备案和修订。评审应当邀请地方政府相关部门人员参加，审核与地方相关预案的衔接情况。
②水电站水库防洪抢险应急预案
水库、水电站防汛行政责任人所在人民政府的防汛抗旱指挥部在水利部门技术审核的基础上负责应急预案批准。应急预案批准文件应报上级防汛抗旱指挥部备案，并抄送同级水利部门及其行业主管部门。同时甘汛指办〔2023〕18号文件要求，按时完成预案审核、批准和备案等工作。
7.服务期限：自合同签订之日起6个月内完成工作，其中2024年4月10日前提交《梯级水电站水库防洪抢险应急预案》（初稿）并组织评审工作。