福建漳州东赤港防洪体系建设项目(EPC)答疑纪要

东赤港防洪体系建设项目（EPC）
答疑纪要
致各潜在投标人：
问题一：
   招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4
（2）资信业绩评分标准投标人信誉要求“投标人（独立投标人或联合体设计方）同时具备有效期的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和水安全管理体系认证证书的得2分”（本项满分2分）。
水安全管理体系认证是针使用水的管理安全认证保障方法，本项目建设内容为治理河道、建设附属建筑物及智能化预警监测平台，根本不涉及取水或使用水，该加分项设置明显超出招标项目具体特点和实际需要，采用过高的资质资格、商务条件排斥潜在投标人，建议取消该项加分条款；
答复：东赤港现状河网发达，水系错综复杂，近年来，由于大力实施基础设施工程建设，原有水系、防洪排涝工程不能满足需要，流域生态环境问题日趋严重，水环境面临着严峻挑战。对现有水系、水利设施等进行综合整治，确保防洪安全，加快防洪建设具有重要的意义。本项目企业管理体系认证的加分项不属于资格条件，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，故按招标文件规定执行。
问题二：
招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4
（2）资信业绩评分标准项目管理机构3、“投标人（独立投标人或联合体设计方）拟派的结构专业负责人，具有一级注册结构工程师执业资格和高级及以上职称的，得1分；具有注册土木工程师（岩土）、注册咨询工程师（水文地质、工程测量、岩土工程）证书的，每具备一项加1分；本项满分为3分。”需同时具备上述条件才能加分。
本项目属水利工程，主要建设内容为治理河道，结构设计负责人的加分项设置明显超出本招标项目具体特点和实际需要，采用错误的资格及过高的商务条件排斥潜在投标人，且该加分项设置采用一人多证的设置条件，涉嫌为某设计单位量身定做，建议取消该项加分条款，增加水利相关专业负责人加分条款。
答复：本项目包含新建改造水闸建设内容，涉及结构设计，考虑要做好项目要素保障，配备的结构专业负责人具备综合能力，能更有效保证项目实施。该加分项不属于资格条件，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，故按招标文件规定执行。
问题三：
招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.4
（2）资信业绩评分标准项目管理机构4、“投标人（独立投标人或联合体设计方）拟派的造价专业负责人，具有一级注册造价工程师和高级及以上职称的，得1分；具有注册土木工程师（水工结构）执业资格和注册咨询工程师（水利水电）证书的，每具备一项加1分；本项满分为3分。”
造价专业在本项目中只要求对本项目进行工程投资分析，以上加分项设置明显超出本招标项目具体特点和实际需要，采用过高的资质资格、商务条件排斥潜在投标人，且该加分项设置采用一人多证的设置条件，涉嫌为某设计单位量身定做，建议取消该项加分条款。
答复：本项目为EPC项目，采用限额设计，考虑要做好项目要素保障，配备的造价专业负责人具备综合能力，能更有效保证项目实施。该加分项不属于资格条件，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，故按招标文件规定执行。
问题四：