重庆市向阳水库工程水源工程EPC总承包(重新招标)答疑补遗文件

重庆市向阳水库工程水源工程epc总承包（重新招标）答疑及补遗
 
各潜在投标人：
一、现对重庆市向阳水库工程水源工程epc总承包（重新招标）答疑内容公布如下：
问题一：为了项目的公平性，望取消业主代表。
答：评标委员会参照有关法律法规及相关规定依法组建。
问题二：质疑：2022年5月9日，***与***签订战略合作框架协议，进一步深化合作。因此此次重庆市向阳水库水资源epc项目招标文件的设置要求有明显是为***量身定做。
一、此重大民生水利工程项目为何以设计勘测单位为牵头单位，设计业绩要求为重，而施工业绩反而不重要；
二、施工单位业绩要求简单，很明显是为***作铺垫，为何不以施工单位作为牵头单位呢？
答：重庆市向阳水库工程总库容1.08亿立方米，是一座以城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电的大
（2）型水库，工程等级为Ⅱ等，大坝为沥青混凝土心墙堆石坝，最大坝高138米，施工阶段需要研究处理的技术问题较多，需要经验丰富的单位牵头实施，为认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》第一条“为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”有关要求，确保项目建设质量和经济效益，采用epc总承包方式实施，由设计单位牵头负责项目施工期间的工程技术整体把控，有利于项目的科学管理，通过考察潜在投标人是否拥有丰富的勘察设计经验，以应对项目建设中可能出现的各种突发状况，符合项目实际需求，且施工单位资质条件设置满足有关文件要求，不存在为潜在投标人量身定制的情形，欢迎满足条件的潜在投标人参与。
问题三：问：本工程含“引水发电建筑物，其电站装机容量为4.2兆瓦，多年平均发电量为1698万千瓦时”。但招标文件的投标人须知的1.4.1中的业绩要求：勘察设计业绩要求中特别在括号内明确“不含水电站、航道枢纽类业绩”，试问一个没有经验的勘察设计单位来设计此类工程要耗费大量的时间、物力和财力，能完全满足对发电设计的要求吗？
答：向阳水库是一座以城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电的大型水利工程，由水利部门负责项目技术指导，与水电站、航道枢纽在功能定位、技术重点上有显著区别，因此本次招标着重考察潜在投标人是否具有丰富的新建水库或新建水利枢纽工程相关经验，投标人业绩按重庆市现行标准招标文件并结合项目实际情况进行编制。
问题四：同问题三。
问题五：质疑在招标文件第二章，投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1勘察设计业绩要求，类似勘察设计业绩工程类别“新建水库或新建水利枢纽工程（不含水电站、航电枢纽类业绩）”；第三章，评标办法前附表2.2.2
（2）商务部分评审标准，投标人业绩
（1）、
（2）工程类别“新建水库或新建水利枢纽工程（不含水电站、航电枢纽类业绩）。结合本项目具有机电设备、金属结构的制造、采购、安装、调试，放空及引水发电建筑物监测等等在项目中的重要性，为什么在招标文件中却对发电站建设的建筑物、设施设备不作任何要求，反而避重就轻，在对业绩要求及业绩加分项里要求（不含水电站、航电枢纽类业绩）。本项目设置如此的业绩及业绩加分项，难道是为某些领导指定的企业量身打造而设置的条件吗。
答：向阳水库是一座以城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电的大型水利工程，由水利部门负责项目技术指导，与水电站、航道枢纽在功能定位、技术重点上有显著区别，因此本次招标着重考察潜在投标人是否具有丰富的新建水库或新建水利枢纽工程相关经验，投标人业绩按重庆市现行标准招标文件并结合项目实际情况进行编制，不存在为潜在投标人量身定制的情形，欢迎满足条件的潜在投标人参与。
问题六：质疑2重庆市向阳水库工程是国务院确定的2020年及后续150项重大水利项目之一，以云阳县城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电。本招标文件招标范围有电站装机容量4.2兆瓦，年平均发电量1698万千瓦时。其中，施工包函机电设备、金属结构的制造、采购、安装、调试，放空及引水发电建筑物监测等等。在招标文件第二章，投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1勘察设计业绩要求，类似勘察设计业绩工程类别“新建水库或新建水利枢纽工程（不含水电站、航电枢纽类业绩）”；第三章，评标办法前附表2.2.2
（2）商务部分评审标准，投标人业绩
（1）、
（2）工程类别“新建水库或新建水利枢纽工程（不含水电站、航电枢纽类业绩）。结合本项目具有机电设备、金属结构的制造、采购、安装、调试，放空及引水发电建筑物监测等等在项目中的重要性，为什么在招标文件中却对发电站建设的建筑物、设施设备不作任何要求，反而避重就轻，在对业绩要求及业绩加分项里要求（不含水电站、航电枢纽类业绩）。本项目设置如此的业绩及业绩加分项，难道是为某些领导指定的企业量身打造而设置的条件吗。
答：向阳水库是一座以城乡供水和农业灌溉为主，结合防洪，兼顾发电的大型水利工程，由水利部门负责项目技术指导，与水电站、航道枢纽在功能定位、技术重点上有显著区别，因此本次招标着重考察潜在投标人是否具有丰富的新建水库或新建水利枢纽工程相关经验，投标人业绩按重庆市现行标准招标文件并结合项目实际情况进行编制，符合项目实际需求，不存在为潜在投标人量身定制的情形，欢迎满足条件的潜在投标人参与。
问题七：同问题六。
问题八：
1、招标文件p14-15页“投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以初步设计批复时间或初步设计行政许可决定书时间为准）完成的1个类似勘察设计业绩。”
问题：若提供的勘察设计业绩为全阶段业绩（含可研、初设、施工图阶段）的，是否仅需提供初步设计批复文件或初步设计行政许可决定书证明该业绩已完成？