第一章 公开招标
1.招标条件 本招标项目名称为：物资公司鄂尔多斯采购中心2024年度集团级过滤器及备件铺货采购公开招标，项目招标编号为：CEZB240204660，招标人为国家能源集团物资有限公司鄂尔多斯采购中心，项目单位为：国家能源集团物资有限公司鄂尔多斯采购中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
本项目为鄂尔多斯采购中心2024年度集团级过滤器及备件公开招标铺货采购项目。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本次招标项目共计150项物资（详见技术文件），不划分标段。
注：
1）投标人不可选择部分货物参加投标。
2）招标数量仅作为参考，具体采购数量以招标人订单数量为准（如实际订单数量超出框架协议预估数量，投标人需对超出部分执行阶梯降价价格，投标人在投标时明确阶梯降价方案，阶梯降价幅度不小于铺货协议模版规定，供招标人评审，在签订铺货协议时予以明确。
2.1.3合作形式：
长协期限：自签订框架协议之日起2年；
交货期：国家能源e购平台客户下单后90天内。
合作方式：过滤器及备件在商城铺货上架销售，采用“框架合同+实时订单”模式。实际供货数量以国家能源e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在国家能源e购商城发布采购订单，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以框架合同物资清单的价格为结算依据，结算单位根据订单自动推送分别由国能供应链内蒙古有限公司和国能易购（北京）科技有限公司进行结算，中标人在国家能源e购商城进行订单确认并按采购订单组织供货。
2.1.4 不平衡报价：本项目若投标人的不平衡报价项数量超过或等于投标总物资明细项数15%（23项物资）的，评标委员会有权否决其投标。不平衡报价的判定原则如下：
2.1.4.1投标人投标总价较低，但部分投标单价较其他投标人明显偏高或相同类型商品投标单价趋势不合理，视为不平衡报价。
2.1.4.2本项目若仅有2家有效投标人且具备竞争性，总价较低的投标人某项商品单价较另一投标人高出50%，视为不平衡报价。
2.1.4.3若有3家及以上有效投标人的项目，总价和单价分别按从低到高进行排名，投标人存在（某项商品单价排名-总价排名）>（有效投标人数量/2）情况，且该商品单价为所有有效投标人的最高价（5家及以上有效投标人）或超出所有有效投标人报价中位数的50%，未提供合理依据（例如：投标商品性能明显高于招标要求）的视为不平衡报价。
2.1.4.4若投标人存在不平衡报价且未达到不平衡报价否决投标条件的，在价格得分计算时，每出现一项不平衡报价在其报价总价的基础上加报价总价*2%，最多不超过10%，作为最终价格打分的总价。
2.1.5超量控制措施：
2.1.5.1当协议实际下单总额超出协议总价时，招标人有权随时终止协议。
2.1.5.2某商品实际下单量超过采购预估量的，超出部分按照阶梯价计价方式。商品实际下单量超过采购预估量后的计价方式和方法见合同范本。
2.1.6对招标文件中不平衡报价判定、下单超预估量后计价方式、协议有效期，投标人应填写专项承诺函（见第六章投标文件格式附件）；投标人未按要求承诺的，评标委员会应否决其投标。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须是投标产品的生产厂家；
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