广东铁路有限公司肇庆车务段站北路成衣街商铺及其北侧排水沟的安全隐患整治修缮项目采购公告

广东铁路有限公司肇庆车务段
站北路成衣街商铺及其北侧排水沟的安全隐患整治修缮项目
项目编号：zcdlx-2024-fg002
（肇车段（租）字[2024]第08号）
 
 
招标文件
 
 
 
 
招标人:广东铁路有限公司肇庆车务段
 
2024年6月14日
 
 
 
 
目  录
 
第一章招标公告
第二章竞标人须知
第三章竞标文件编制要求
第四章招标评审
第五章合同文本
附件1-10
第一章招标公告
项目编号：zcdlx-2024-fg002
【肇庆车务段（租）字[2024]第08号】
 
一、
招标人：广东铁路有限公司肇庆车务段
二、招标项目名称：肇庆车务段站北路成衣街商铺及其北侧排水沟的安全隐患整治修缮项目
三、项目基本概况
肇庆车务段管内的站北路成衣街2至35卡商铺出租物业都是九十年代的建设，商铺及其北侧排水沟长时间没整治，致使该地段2至35卡商铺及其北侧排水沟、挡土墙上生长的杂树压在商铺屋顶，杂草延伸生长覆盖了部分商铺屋顶，影响房屋的质量，排水沟存在部分堵塞的情况，影响排水性能，存在安全隐患，给成衣街商铺人员生命财产造成威胁，需进行整治修缮。主要内容为：
（1）对上述地段商铺及其北侧挡土墙上生长的杂树杂草进行清除，确保商家人员生命财产安全；
（2）对上述地段商铺及其北侧的排水沟进行清理疏通，确保能正常排水，消除安全隐患。修缮金额为7.5万元，拟以7.5万元为最高限价。
（一）项目内容
对站北路成衣街2至35卡商铺及其北侧挡土墙上的杂树杂草、违章的临时建筑物进行清除，对商铺后的排水沟进行清理疏通、排水顺畅，消除安全隐患，确保人员生命财产安全。
（二）作业内容及相关要求
1.对站北路成衣街2至35卡商铺及其北侧挡土墙上的杂树杂草，其中50cm树2棵，30cm树12棵，20cm树3棵，10cm树60棵，斜坡杂草垃圾清理450 m2（含违章的临时建筑物进行清除），同时对商铺后北侧100米的排水沟进行清理，疏通，确保排水沟能进行正常排水，消除安全隐患。
2.作业涉及高空作业1项，吊车作业1项，垃圾清运1项。
3.最高修缮限价：7.5万元（含税）。
（三）修缮工期
1.计划工期：总工期20天。
四、竞标人资格要求
1.竞标人在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，并且具有合法、有效的营业执照，能提供一般纳税人的专用发票。
2.以下情形不接受其投标：
2.1 未在中国国家铁路集团有限公司或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内。
2.2 未在中国铁路广州局集团有限公司通报的停标处罚期内。
2.3 竞标人不得存在下列情形：被暂停或取消投标资格的；在最近三年内有骗取中标或严重违约而处于停标处罚期内的；有诉讼及仲裁情况而处于停标处罚期内的。
2.4 竞标人法定代表人、委托人在递交文件之日起1年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。
2.5 根据原中国铁路总公司办公厅关于转发国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》的通知（铁总办建设〔2018〕122号），对失信被执行人的投标活动的。
4.6 对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，被记录为严重失信行为的当事人在公布期限内参加投标的。
4.7 竞标人为依据国家有关失信联合惩戒规定确定的失信被执行人等的，以投标截止日“评标委员会”在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）查询结果作为审核的依据，失信被执行人等在公布期限内参加投标的。
五、竞标报名及竞标文件的获取
1.报名时间：2024年6月14日至2024年6月24日(上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，星期
六、日除外)。
2.报名方式:竞标人通过现场报名,招商人对竞标人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。竞标人在报名时，需提供营业执照、资质、授权委托书（格式见附件）、被授权人身份证扫描件、汇款凭证、相关联系人联系方式。
3.报名资格初审合格及成功报名的竞标人，请于2024年6月24日17:30前，到车务段房管组办公室领取招标文件（或以电子版的方式邮递）领取，本次招标不接受邮购招标文件。领取《招标文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照等交招标联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞标人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招标联系人。
4. 资格审查方式：报名初审、招标评审。
六、竞标文件的递交
1.竞标递交时间：2024年6月25日至2024年7月1日（上午8:00-12:00，下午14:30-17:30），截止时间：2024年7月1日17:30。
2.递交地点：广东铁路有限公司肇庆车务段行政办房管组办公室。
3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞标文件,招标人不予受理,开标时间另行通知。
七、联系方式
联 系 人：董先生  
联系电话：0758-6161831
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第二章竞标人须知
项目编号：zcdlx-2024-fg002
【肇庆车务段（租）字[2024]第04号】
 
一、
招标人：广东铁路有限公司肇庆车务段
二、招标项目名称：肇庆车务段站北路成衣街商铺及其北侧排水沟的安全隐患整治修缮项目
三、项目基本概况
肇庆车务段管内的站北路成衣街2至35卡商铺出租物业都是九十年代的建设，商铺及其北侧排水沟长时间没整治，致使该地段2至35卡商铺及其北侧排水沟、挡土墙上生长的杂树压在商铺屋顶，杂草延伸生长覆盖了部分商铺屋顶，影响房屋的质量，排水沟存在部分堵塞的情况，影响排水性能，存在安全隐患，给成衣街商铺人员生命财产造成威胁，需进行整治修缮。主要内容为：
（1）对上述地段商铺及其北侧挡土墙上生长的杂树杂草进行清除，确保商家人员生命财产安全；
（2）对上述地段商铺及其北侧的排水沟进行清理疏通，确保能正常排水，消除安全隐患。修缮金额为7.5万元，拟以7.5万元为最高限价。
（一）项目内容
1.对站北路成衣街2至35卡商铺及其北侧挡土墙上的杂树杂草、违章的临时建筑物进行清除，确保商铺生命财产安全。
2.对站北路成衣街2至35卡商铺及其北侧的排水沟进行清理疏通，确保能正常排水，消除安全隐患。
（二）作业内容及相关要求
1.对站北路成衣街2至35卡商铺及其北侧挡土墙上的杂树杂草、违章的临时建筑物进行清除，消除安全隐患。
2.对成衣街2至35卡商铺及其北侧的排水沟进行清理，疏通，确保排水沟能进行正常排水。
3.最高修缮限价：7.5万元（含税）。
（三）修缮工期
1.计划工期：总工期20天。
四、竞标人资格要求
1.竞标人在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，并且具有合法、有效的营业执照，能提供一般纳税人的专用发票。
2.以下情形不接受其投标：
2.1 未在中国国家铁路集团有限公司或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内。
2.2 未在中国铁路广州局集团有限公司通报的停标处罚期内。
2.3 竞标人不得存在下列情形：被暂停或取消投标资格的；在最近三年内有骗取中标或严重违约而处于停标处罚期内的；有诉讼及仲裁情况而处于停标处罚期内的。
2.4 竞标人法定代表人、委托人在递交文件之日起1年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。
2.5 根据原中国铁路总公司办公厅关于转发国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》的通知（铁总办建设〔2018〕122号），对失信被执行人的投标活动的。
4.6 对纳入国家铁路局“黑名单”管理的单位，在公布期限内，被记录为严重失信行为的当事人在公布期限内参加投标的。
4.7 竞标人为依据国家有关失信联合惩戒规定确定的失信被执行人等的，以投标截止日“评标委员会”在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）查询结果作为审核的依据，失信被执行人等在公布期限内参加投标的。
五、竞商报名及竞标文件的获取
1.报名时间：2024年6月14日至2024年6月24日(上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，星期
六、日除外)。
2.报名方式:竞标人通过现场报名,招商人对竞标人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。竞标人在报名时，需提供营业执照、资质、授权委托书（格式见附件）、被授权人身份证扫描件、汇款凭证、相关联系人联系方式。
3.报名资格初审合格及成功报名的竞标人，请于2024年6月18日17:30前，到车务段房管组办公室领取招标文件（或以电子版的方式邮递）领取，本次招标不接受邮购招标文件。领取《招标文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照等交招标联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞标人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招标联系人。
4. 资格审查方式：报名初审、招标评审。
六、竞标文件的递交
1.竞标文件递交时间：2024年6月25日至2024年7月1日（上午8:00-12:00，下午14:30-17:30），截止时间：2024年7月1日17:30。
2.递交地点：广东铁路有限公司肇庆车务段行政办房管组办公室。
3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞标文件,招标人不予受理,开标时间另行通知。
4.发布公告的媒介采购公告在国铁采购平台（网址：https://cg.95306.cn）发布。
5.竞标文件需按本招标文件第三章《竞标文件编制》的规定进行密封，并在密封处加盖骑缝公章，招标人不受理未密封完好的竞标文件。
6.在竞标文件递交截止时间前竞标人可以撤回竞标文件。竞标文件递交截止时间后竞标人不得修改、补充、撤销竞标文件。
7.发生下列情形之一，取消竞标人竞标或中标资格.
（1）竞标人在递交竞标文件截止时间后撤销其竞标文件。
（2）竞标人串通竞标。
（3）竞标人以他人名义、或者提供虚假材料等欺诈方式竞标、中标。
（4）中标人未在招标文件规定的时间内以及未按招标文件规定的合同内容签订合同。
（5）唯一竞标人经招标评审小组资格审查合格且竞标报价有效，非不可抗力原因放弃中标；
（6）竞标人法定代表人或其委托代理人未按招标文件的规定参加招标评审会竞标（参加招标评审会议的竞标人代表以签到证明其出席）。
八、招标文件的澄清、补充和修改
1.竞标人对本招标文件的条款及内容未提出异议时，均被视为同意。如竞标人对招标文件有疑点、异议，可要求招标人予以澄清，在竞标截止日期前，用书面传真形式通知招标人，招标人认为有必要进行答复时，以书面形式传真做出答疑，同时将答疑内容书面通知所有竞标人，作为招标文件的补充部分。如超出竞标截止日期，招标人不予解答。
2.竞标截止时间前，招标人有权以补充文件的方式对招标文件进行必要的补充或者修改，补充或者修改后，招标书面形式或传真方式通知所有竞标人。招标文件的补充或者修改作为招标文件的组成部分，对所有竞标人均有约束力。
九、参加招标评审会要求
1.竞标人法定代表人或其委托代理人必须按本招标文件的规定准时参加招标评审会（具体时间、地点另行通知）,并签到以证明其出席。缺席、迟到、中途退场的，视为自动放弃竞标。
2.竞标人法定代表人或其委托代理人须提供本人身份证、授权委托书、竞标人资质材料等原件供招标评审小组审查,未能提供的,资格审查将被评审小组评审为不合格。
3.竞标人须自觉遵守招标评审会纪律，服从招标人的安排，未经允许不得擅自进行录音、录像。
十、招标评审方式
1.本次招标评审采用三轮竞价评审方式进行（详见第四章《招标评审》）。经招标评审小组资格审查合格者才能进入评审程序。
2.若资格、符合性要求合格的竞标人只有一家的，评审小组可以采取商务洽谈或停止招标；若招标人采取商务洽谈进行招标时，原招标文件改为商务洽谈文件。由评审小组负责与合格竞标人进行商务洽谈，最终洽谈价格即为中标价格。
3.所有符合竞标资格竞标人提交的竞标报价均高于招标限价的（招标项目含税最高限价为7.5万），则终止本次招标，由招标人另行组织重新招标。
4.三轮竞价评审后, 评审小组按竞标人报价排序，从低到高确定中标候选人名单(不超过3个)。
5.招标评审后，招标人需对中标候选人进行资信审查，待资信审查符合要求后再进行公示，公示无异议后，再发出《中标通知书》，确定中标人。若资信审查不符合要求，经评审小组确认后，招标人重新组织公开招标。
6.资信调查的内容：包括但不限于竞标人的财务状况、诉讼情况和企业经营情况等，同时可通过信用中国网查询企业是否被列入失信名单,或通过全国企业信用信息公示系统查询企业有无经营异常情况。
十一、中标候选人公示及合同签订
1.中标候选人在国铁采购平台公示，公示期为3个工作日。公示没有异议或异议不成立的，以第一中标候选人为中标人，招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的附件。第一中标候选人放弃中标，或存在本招标文件载明的情形被取消中标资格，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形的，招标人可以按照评审小组确定的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人(其他中标候选人递补为中标人，中标价格以该中标候选人报价为准），也可以重新组织招标。
2.中标人应根据本招标文件规定的合同内容及评审结果确认书，在本招标文件规定时间内与招标人签订合同。
3.如中标人在上述期限内未能签订合同，视为中标人放弃权利。
十二、其它
1.竞标人承担自身发生的所有与招标有关的一切费用。
2.所有招标文件中未明确的待商定条款及约定，均以招标人的要求为准。
3.严格遵守招标人及政府部门制定的规范经营的相关管理规定。
十三、本次公开招标活动是企业的自主招标行为，不同于国家规定的公开招投标行为，不适用《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定。
十三、费用的确定
1.本次招标项目最高限价为7.5万（含税）。
2.本次招标项目以中标人的竞标最终价作为服务费用单价。
十四、联系方式
联 系 人：董先生
联系电话：0758-6161831
肇庆市站北路19号（原肇庆客运段四合院）肇庆车务段房管组办公室。
 
第三章竞标文件编制
一、竞标文件装订顺序
1.封面（见附件1）
2.目录（见附件2）
3.竞标代表身份证明材料
（1）法定代表人身份证明及身份证复印件（见附件3）。
（2）法人授权委托书（见附件4）。
（3）委托代理人身份证明及身份证复印件（见附件5）。
复印件须加盖公章，并须提供相应原件供招标评审小组审验。
4.竞标人资质材料
（1）法人营业执照副本复印件。
（2）组织机构代码证副本复印件。
（3）税务登记证副本复印件。
已经实现三证合一的只需提供法人营业执照副本复印件。复印件须加盖公章，并须提供相应原件供招标评审小组审验。
5.竞标人业绩材料
（1）提供本项目同类业务服务的合同复印件。
（2）提供本项目同类业务服务的用户评价报告。
复印件须加盖公章，并须提供相应原件供招标评审小组审验。
6.竞标人服务方案
竞标人根据招标业务要求提出的业务服务方案原件，须加盖公章。
7.佐证竞标人具有良好履约能力的其他材料
（1）证明竞标人规模（注册资金以营业执照载明金额为准）。
（2）证明竞标人技术保障能力（实施团队成员半年以上社保缴费记录和任职证明、学历、职称或职业资格证书复印件）。
复印件须加盖公章，并须提供相应原件供招标评审小组审验。
8．竞标承诺函（见附件6）。
对于不同意招标文件条款的，应逐条予以说明。
二、竞标文件的内容及要求
1.竞标人应仔细阅读本招标文件，在完全了解招标业务的情况后，按本章规定的装订顺序、内容及要求编制完整的竞标文件。竞标文件内容不全或没有对招标文件的所有实质性要求做出竞标的，资格审查时将被评审为不合格。
2.竞标人对招标文件的条款及内容未提出异议，均被视为同意。若有异议，应逐条予以说明。
3.竞标文件应以中文书写，不接受电报、电话、电子邮件、传真报价。
4.竞标文件应用A4纸打印或复印，并装订成册。竞标文件需书面整洁、按序编排（封面、目录、页码），文字表达准确。
5.竞标文件的签署及份数
（1）竞标人应提交装订成册的竞标文件一式五份，其中“正本”一份，“副本”四份，当正本与副本不一致时以正本为准。
（2）竞标人应将竞标文件密封，密封袋上标明“正本”或“副本”，并在密封处加盖骑缝公章。
（3）竞标人应在竞标文件指定的位置上由法定代表人或委托代理人签名，并加盖单位公章。
（4）竞标文件不应有涂改、增删和潦草之处。如果必须修改，竞标人为法人企业的，应在修改处由法定代表人或委托代理人签名并加盖公章，但竞标报价不能修改。
第四章招标评审
一、招标评审会及评审小组
1.本次招标评审会由招标人组织，时间、地点另行通知。
2.本次招标评审小组由广东铁路有限公司肇庆车务段负责组建，评审小组评委为5人，由评审小组负责本次招标评审工作。
二、参加招标评审会要求
1.竞标人法定代表人或其委托代理人必须按本招标文件的规定准时参加招标评审会，并签到以证明其出席。缺席、迟到、中途退场的，视为自动放弃竞标。
2.竞标人法定代表人或其委托代理人须提供本人身份证、授权委托书、竞标人资质材料等原件供招标评审小组审验。未能提供的,资格审查将被评审小组评审为不合格。
三、招标评审会会议程序
1．介绍招标评审会基本情况。
2．竞标文件的密封检查及开封
监评组织竞标人、评委逐一检查确认《竞标文件》的密封情况，未按要求密封的《竞标文件》无效，资格审查将被评审小组评审为不合格,不能进入三轮竞价评审。工作人员将有效的竞标文件当场开封。
3.资格审查
评审小组根据招标文件载明的资格审查标准对竞标人进行资格评审，填写竞标资格评审表。
4.宣布资格审查合格竞标人名单及其竞标报价排序（第一轮竞标报价）。
5.三轮竞价评审
评审小组见证资格审查合格的竞标人按照招标文件载明的竞价方式竞价、评审并排序，推荐中标候选人名单。
6．中标候选人签署评审结果确定书，宣布招标评审结果。
7．宣布招标评审会结束。
四、评审标准
1.竞标人出现下列情形之一者，资格审查不合格：
（1）竞标文件未按要求密封的；